李昂,楊琰瑛,師榮光,胡斯威,米長虹
(1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部環(huán)境保護(hù)科研監(jiān)測所,天津 300191;2.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院研究生院,北京 100081;3.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境因子控制重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,天津 300191)
居民福祉的持續(xù)改善是社會發(fā)展的終極目標(biāo),也是整個人類社會的共同愿景。2015 年聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展峰會通過的17 項(xiàng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)均直接或間接與人類福祉有關(guān)。我國高度重視居民福祉改善工作。居民福祉的提升是反映社會進(jìn)步的鏡子,2020 年我國實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)的全面勝利,但消除絕對貧困并不意味著減貧工作的結(jié)束,從消除貧困到居民福祉的不斷改善仍任重道遠(yuǎn)[1]。在居民的基本生活需求得到保障后,人們愈發(fā)重視自己的生活質(zhì)量和幸福問題,傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已難以準(zhǔn)確反映居民真實(shí)的生活狀態(tài)。福祉作為衡量社會發(fā)展和民生問題的重要指標(biāo),具有廣泛的應(yīng)用前景。
過去關(guān)于福祉問題的研究主要集中在經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等人文社科領(lǐng)域[2],生態(tài)環(huán)境對居民福祉的貢獻(xiàn)沒有得到足夠的重視[3-4]。生態(tài)退化、環(huán)境污染以及生物多樣性的喪失給人類福祉的持續(xù)提升帶來了巨大的挑戰(zhàn)[5-6]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是人類福祉的根本來源,聯(lián)合國千年生態(tài)系統(tǒng)評估(MA)開創(chuàng)性地提出了生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與人類福祉的關(guān)聯(lián)框架,兩者的關(guān)系問題成為了地理學(xué)、生態(tài)學(xué)等學(xué)科研究的熱點(diǎn)和前沿[7]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對人類福祉的影響研究近年來逐漸增加[8-11],生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與福祉在多尺度上存在復(fù)雜的關(guān)系,多數(shù)研究仍然停留在概念框架、空間聯(lián)系和簡單線性關(guān)聯(lián)上,兩者關(guān)系的定量化研究和關(guān)聯(lián)機(jī)制難以深入。本文對居民福祉的內(nèi)涵、特征和評價方法進(jìn)行了梳理和總結(jié),進(jìn)一步闡述了居民福祉與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)之間的復(fù)雜聯(lián)系,并對未來研究方向進(jìn)行了展望,以期促進(jìn)兩者關(guān)聯(lián)機(jī)制的深入研究,為實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和居民福祉提高的雙贏提供理論支撐。
早期“福祉”的概念是一種基于福利主義的功利觀點(diǎn),即將人的快樂最大化,將不快樂最小化[12]。自20 世紀(jì)40 年代“國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)”概念提出以來,社會對國家發(fā)展和民生福祉的關(guān)注主要停留在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上[13]。隨著人們價值觀念的轉(zhuǎn)變和對生活品質(zhì)的追求,福祉的內(nèi)涵已經(jīng)擴(kuò)展到社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等生活領(lǐng)域的各個方面[14-16]。福祉內(nèi)涵的豐富是人們追求美好生活、人的全面發(fā)展需求的具體體現(xiàn)。馬斯洛的需求層次理論曾對福祉研究起到有效的推動作用,其理論認(rèn)為人們具有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我實(shí)現(xiàn)需求,低層次的需求得到滿足后會追求高層次需求的實(shí)現(xiàn)[17]。MA 提出福祉是人們認(rèn)為有價值的活動和狀態(tài)[18];王圣云[19]認(rèn)為福祉是一個以人的良好生活狀態(tài)為中心的多元傘狀概念,雖然福祉與福利、幸福、生活質(zhì)量等概念難以區(qū)分,但其共性遠(yuǎn)大于差異;黃甘霖等[20]將福祉定義為健康、幸福并且物質(zhì)上富足的生活狀態(tài)。因而,居民福祉指人的良好生活狀態(tài),其與人的客觀生活條件和主觀感受等密切相關(guān)。具體而言,福祉包含衣食住行、收入財富、健康安全、工作狀況、閑暇時間、社會關(guān)系、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境等多個方面,以及居民的生活滿意度、幸福感和成就感,蘊(yùn)含了人們對美好生活的向往和全面發(fā)展的需求(圖1)。
圖1 居民福祉的內(nèi)涵Figure 1 The connotation of human well-being
居民福祉可以分為客觀福祉和主觀福祉??陀^福祉是指影響居民生活狀態(tài)的物質(zhì)條件,包括居民生活的多個領(lǐng)域,如居民的衣食住行、財富水平、社區(qū)環(huán)境等方面[21-22]。主觀福祉是指居民對自身生活的主觀感受、認(rèn)知和情感體驗(yàn)[16,23-24]。與客觀福祉以物質(zhì)條件作為衡量標(biāo)準(zhǔn)不同,主觀福祉更關(guān)注居民作為個體對其生活的感受,常以個人的情感體驗(yàn)和滿意度作為福祉評價的依據(jù)[16]??陀^福祉指標(biāo)側(cè)重于居民的物質(zhì)生活條件,主觀福祉指標(biāo)關(guān)注人們在當(dāng)前生活條件下的感受,主觀福祉與客觀福祉是相互補(bǔ)充、相輔相成的。
居民福祉的多維性是由居民生活領(lǐng)域的多樣性決定的。作為一個以衡量生活狀態(tài)為核心的綜合概念,福祉的多維性體現(xiàn)了人們?nèi)姘l(fā)展的需求。居民福祉包含經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境等諸多方面。經(jīng)濟(jì)層面,如收入、消費(fèi)等直接影響居民生活的物質(zhì)基礎(chǔ);社會層面,如工作狀況、人際關(guān)系等會影響居民的生活體驗(yàn);環(huán)境層面,如空氣質(zhì)量、環(huán)境污染等與居民健康密切相關(guān)。
學(xué)者們基于不同的理解將福祉劃分為不同的維度(表1)。CUMMINS 等[25]認(rèn)為個人福祉可以由健康、個人聯(lián)系、安全、生活水平、成就、社區(qū)聯(lián)系和未來安全7 個生活領(lǐng)域的平均滿意度衡量,這些領(lǐng)域可以解釋約52%的福祉差異;從人的發(fā)展需求角度出發(fā),福祉可以分為基本物質(zhì)需求、經(jīng)濟(jì)需求、環(huán)境需求和主觀福祉4 個方面[3];基于關(guān)聯(lián)生態(tài)系統(tǒng)的角度,MA 將福祉分為維持高質(zhì)量生活的基本物質(zhì)、健康、安全、良好的社會關(guān)系、選擇和行動的自由5 個組成部分[18];BRESLOW 等[26]認(rèn)為經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、健康、安全、文化等是管理者和決策者重點(diǎn)關(guān)注的福祉領(lǐng)域;SMITH 等[27]從已有的福祉研究中歸納出健康、教育、安全、空閑時間等多個維度。主觀福祉也不是單一維度的概念,同樣包含居民對其各個生活維度的感受,如收入滿意度、住房滿意度、工作滿意度等,各個生活領(lǐng)域的感受匯在一起構(gòu)成了居民的幸福感。由于個體間存在認(rèn)知差異,即便處于同一物質(zhì)水平下,不同人群的主觀感受和滿意水平也會有所差異。居民福祉的多維性已達(dá)成共識,并且福祉的多維性會隨著居民生活品質(zhì)的提升而不斷豐富。
表1 居民福祉的主要維度Table 1 The main dimensions of human well-being
受地理區(qū)位、自然資源稟賦和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等因素的影響,福祉的構(gòu)成要素以及要素權(quán)重在不同地區(qū)有差異,具有明顯的地域特征。一般而言,貧窮地區(qū)的居民對基本生活資料、經(jīng)濟(jì)方面的福祉需求更為迫切;經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的居民更關(guān)注文化、健康、生態(tài)環(huán)境等方面的福祉。居民福祉的地域差異性與不同區(qū)域的資源及生態(tài)服務(wù)的稀缺程度緊密相關(guān)[28]。例如,水資源對于西北干旱地區(qū)居民生活的重要性遠(yuǎn)高于水資源豐富的南方地區(qū);防風(fēng)固沙等生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對綠洲-沙漠交錯帶的居民生活具有重要影響[29]。居民福祉的構(gòu)成要素以及要素權(quán)重應(yīng)該因地制宜,在評估不同區(qū)域的居民福祉時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域的地域特征和經(jīng)濟(jì)水平等因素,充分考慮對當(dāng)?shù)鼐用裼酗@著影響的福祉要素。
居民福祉需要結(jié)合不同的尺度進(jìn)行研究[30],評價的尺度不同,福祉選取的指標(biāo)及其權(quán)重也有所差異。大尺度上的評價一般選取易于獲取的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),如人類發(fā)展指數(shù)(HDI)從健康、教育、經(jīng)濟(jì)三大維度選取了預(yù)期壽命、成人識字率、入學(xué)率和人均GDP 四項(xiàng)指標(biāo)。小尺度上的指標(biāo)可以更加精細(xì),通過多項(xiàng)指標(biāo)更準(zhǔn)確地反映局地的居民福祉水平。不同尺度的福祉研究結(jié)果不能相互替代,比如大尺度上的福祉評價不能代替局地的福祉研究,因?yàn)榇蟪叨壬系母l硭讲荒芊从吵鰞?nèi)部居民福祉在空間分布上的不平衡和差異性。世界范圍內(nèi)人類福祉水平的整體提升掩蓋了部分地區(qū)貧窮加劇的現(xiàn)象,國家尺度上較高的福祉水平掩蓋了局地存在的貧困狀況。厄瓜多爾國家-省級兩個尺度的貧困評估發(fā)現(xiàn)了不同的結(jié)果,國家尺度上很少存在貧困地區(qū),而省級尺度上卻發(fā)現(xiàn)了多處貧困地區(qū)[31]。
客觀福祉評價是指采用與居民生活條件相關(guān)的客觀指標(biāo)對居民福祉進(jìn)行評價。居民福祉與經(jīng)濟(jì)收入等物質(zhì)條件有一定聯(lián)系[32],貧困常被認(rèn)為是福祉的喪失和剝奪,是福祉的一種較低狀態(tài)[18,33]。通常認(rèn)為人均收入不足3 000 美元時,經(jīng)濟(jì)收入對福祉的影響很大,因此收入常作為客觀福祉的評價指標(biāo),而當(dāng)收入增長到一定程度后其邊際效應(yīng)遞減,即“伊斯特林悖論”。
除經(jīng)濟(jì)因素外,健康安全、家庭關(guān)系、社會公平、生態(tài)環(huán)境等其他因素對居民福祉也有很大影響[34-36]。國際上常用的客觀指標(biāo)有人類發(fā)展指數(shù)(HDI),國家福祉指數(shù)(NWI)等。喬旭寧等[37]采用多項(xiàng)客觀指標(biāo)對渭干河流域的居民福祉進(jìn)行評估,發(fā)現(xiàn)流域內(nèi)福祉水平有明顯的空間分異特征,且安全與健康對居民福祉的貢獻(xiàn)度最高。上述福祉體系是基于地區(qū)指標(biāo)構(gòu)建的,能夠在一定程度上反映區(qū)域平均水平,卻無法刻畫居民個體的福祉狀態(tài)。為此有學(xué)者基于個體視角構(gòu)建了福祉評價體系,如熊鷹等[38]構(gòu)建了農(nóng)戶福祉評價體系,采用模糊評價法對當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶福祉進(jìn)行綜合評價。僅采用客觀指標(biāo)度量居民福祉,雖能夠在一定程度上反映人們的需求被滿足的程度,卻缺少人們對當(dāng)前生活條件的感受[23]。對居民福祉的評價要避免“唯經(jīng)濟(jì)論”,多關(guān)注身心健康、社會關(guān)系、生態(tài)環(huán)境等非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
主觀福祉評價是基于居民對自身生活的感受而對其生活狀態(tài)進(jìn)行的評價。對居民主觀福祉的研究彰顯了物質(zhì)生活改善的時代背景下對個體精神需求的關(guān)注,社會發(fā)展的中心由經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向發(fā)展的主體——人,是以人為本價值觀的有力體現(xiàn)。
WANG等[39]從MA劃分的5個領(lǐng)域中選取19項(xiàng)指標(biāo),以滿意度賦分的形式評估了懷來地區(qū)居民的主觀福祉狀況;AGUADO 等[9]以生活滿意度表征主觀福祉水平,探究了影響安第斯山脈當(dāng)?shù)鼐用裰饔^福祉的社會文化因素,發(fā)現(xiàn)生活基本材料、閑暇時光以及大自然對居民主觀福祉有重要貢獻(xiàn),而年齡、受教育水平和收入對主觀福祉水平?jīng)]有顯著影響;基于白洋淀流域的居民主觀福祉研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)鼐用裰饔^福祉的差異性主要?dú)w因于個體間的差異,少量歸因于地區(qū)間的差異[40]。居民的美好生活應(yīng)由堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)條件和良好的生活體驗(yàn)共同組成。主觀福祉是福祉評價的重要一環(huán),因其研究需要大量的實(shí)地調(diào)研,與客觀福祉相比,主觀福祉的研究較少。
主觀福祉和客觀福祉均是居民福祉的有機(jī)組成部分,主觀指標(biāo)與客觀指標(biāo)相結(jié)合的指標(biāo)體系能更全面、準(zhǔn)確地反映居民的福祉狀況。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)的福祉框架將個人福祉分為物質(zhì)條件和生活質(zhì)量兩大部分,從11 個維度構(gòu)建了主客觀指標(biāo)相結(jié)合的福祉評價體系[41]。針對黃土高原地區(qū)的農(nóng)民福祉評估發(fā)現(xiàn),水源、糧食、空氣質(zhì)量和勞動機(jī)會顯著影響農(nóng)民福祉,收入增加是福祉提高的重要原因,而農(nóng)民對生產(chǎn)資料滿意度的下降制約了福祉的進(jìn)一步提升[42]。生計(jì)方式、地理區(qū)位、耕地資源是造成沙坡頭地區(qū)農(nóng)戶福祉空間分異的主要因素[29]。智利南部一個流域內(nèi)的農(nóng)村家庭福祉調(diào)查結(jié)果表明,除偏遠(yuǎn)地區(qū)居民的主觀滿意度較低外,各地的福祉水平不存在顯著差異[43]。
人是社會發(fā)展的主體,建立以居民福祉提升為導(dǎo)向的可持續(xù)發(fā)展理念具有重要意義。居民福祉的豐富內(nèi)涵決定了不宜采用單一指標(biāo)對其進(jìn)行衡量,越來越多的學(xué)者從社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等多方面選取指標(biāo)來評估居民福祉[44]。經(jīng)濟(jì)層面包括可支配收入、消費(fèi)、恩格爾系數(shù)等;物質(zhì)層面包括人均住房面積、自然資本擁有量、交通工具等;健康層面包括營養(yǎng)狀況、身體健康、心理健康等;社會層面包括教育滿意度、醫(yī)療滿意度、工作滿意度等;環(huán)境層面包括空氣質(zhì)量、人均綠地面積、生態(tài)環(huán)境滿意度等;自我實(shí)現(xiàn)層面包括受教育水平、生活滿意度、幸福感等。常用的評價方法有等權(quán)重法、層次分析法、德爾菲法、熵值法等??陀^指標(biāo)能反映居民生活的物質(zhì)條件,主觀指標(biāo)能刻畫這種條件下的個體感受,兩者互為補(bǔ)充,主客觀福祉結(jié)合的評價方式已逐漸成為福祉測度的趨勢。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是指人類直接或間接從自然界中獲得的各種惠益[18],既包括生態(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)性產(chǎn)品,如糧食、藥材、水源等,也包括無形的服務(wù)功能,如環(huán)境凈化、氣候調(diào)節(jié)、美學(xué)價值等。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)主要分為支持服務(wù)、供給服務(wù)、調(diào)節(jié)服務(wù)和文化服務(wù)四大類型。生態(tài)系統(tǒng)提供給人類適宜生存的環(huán)境條件,以及各種物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù),是居民福祉的重要來源[18]。供給服務(wù)(如食物、水源、柴薪等)對居民福祉的貢獻(xiàn)最為直觀,是人們基本物質(zhì)需求得到滿足的根本來源。在區(qū)域尺度下,供給服務(wù)往往對當(dāng)?shù)鼐用窀l砭哂兄匾暙I(xiàn)[45],研究發(fā)現(xiàn)糧食和水源供給服務(wù)對黃土高原地區(qū)的農(nóng)戶福祉具有重要影響[42]。調(diào)節(jié)服務(wù)(如水源涵養(yǎng)、污染凈化等)為人類的生存發(fā)展提供了適宜的環(huán)境條件,對居民的安全和健康福祉具有重要影響[46]。防風(fēng)固沙是綠洲-荒漠交錯帶居民所認(rèn)為的對當(dāng)?shù)刈顬橹匾纳鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)[29];城市擴(kuò)張使得大量自然土層被不透水表面取代,削弱了生態(tài)系統(tǒng)緩解空氣污染、儲存雨水、為生物提供棲息地的能力,對城市居民健康福祉造成了負(fù)面影響[11]。文化服務(wù)(如精神和信仰、休閑和娛樂、審美等)能夠?yàn)榫用裉峁┓俏镔|(zhì)性的福祉,如居民通過與生態(tài)系統(tǒng)的互動而獲得精神滿足、教育、娛樂和審美體驗(yàn)等[47]。文化服務(wù)因具有非物質(zhì)性和抽象性而難以被感知和量化,但人們在生活的許多方面都受益于文化服務(wù)[48]。城市綠地為居民提供了休閑游憩的場所,對居民審美、放松等需求的滿足起到了不容忽視的作用[49];城市化引發(fā)的自然景觀的喪失使得居民的休閑和審美體驗(yàn)下降[50]。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)需求對居民福祉也具有重要影響。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)需求一般定義為人們希望獲得的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量[51]。一個區(qū)域的人口數(shù)量及社會經(jīng)濟(jì)活動是影響其生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)需求量的重要因素[52],生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在空間上的供需不匹配可能導(dǎo)致需求得不到滿足,從而對居民福祉產(chǎn)生負(fù)面影響。LI 等[53]提出生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供需比的概念用以衡量不同地區(qū)的服務(wù)供需狀況,研究發(fā)現(xiàn)太湖流域生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)供不應(yīng)求,處于赤字狀態(tài),需要外部生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的輸入以滿足居民需要。WEI 等[10]評估了新疆北部山地-綠洲-沙漠區(qū)居民的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)需求,發(fā)現(xiàn)糧食等供給服務(wù)的供需不匹配對當(dāng)?shù)鼐用窀l碛泻艽笥绊懀寥辣3值日{(diào)節(jié)服務(wù)的供需不匹配對福祉造成的影響很小。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)需求的研究起步較晚[54],供需關(guān)系對居民福祉的影響研究仍處于探索階段。
與城市居民相比,農(nóng)村居民福祉往往更依賴于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù),尤其是供給服務(wù)[9],也更容易受生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)變化的影響[40]。而城市居民生計(jì)方式相對多樣化,可更多地選擇生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的替代品,城市居民福祉逐漸與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相剝離[55]。生態(tài)退化會對直接依賴于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的居民,尤其是貧困人口造成更大的不利影響[28]。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與居民福祉之間不是簡單一一對應(yīng)的關(guān)系,而是復(fù)雜的非線性關(guān)系[30],一種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)能貢獻(xiàn)多種福祉要素,而一種福祉要素也可能受益于多種生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)。
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)受自然稟賦和景觀格局的影響具有明顯的空間異質(zhì)性。居民福祉除了受地理區(qū)位和自然條件的影響,還受到社會、經(jīng)濟(jì)等其他因素的影響,在空間分布上與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)并不總是具有一致性。綜合有關(guān)學(xué)者的研究[56-59]發(fā)現(xiàn),生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與居民福祉在空間分布上主要存在“低服務(wù)-低福祉”“高服務(wù)-低福祉”“低服務(wù)-高福祉”和“高服務(wù)-高福祉”等空間格局(圖2)?!暗头?wù)-低福祉”是生態(tài)環(huán)境與社會生活的衰退失調(diào)模式,很容易陷入生態(tài)退化與貧困加劇的惡性循環(huán),對于這樣的地區(qū)應(yīng)著手修復(fù)脆弱的生態(tài)環(huán)境,采取生態(tài)移民等方式改善環(huán)境和居民生活質(zhì)量?!案叻?wù)-低福祉”是良好的生態(tài)資本未能充分轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟(jì)效益的模式,此類地區(qū)應(yīng)因地制宜地采取生態(tài)旅游或生態(tài)補(bǔ)償?shù)却胧└纳飘?dāng)?shù)鼐用窀l??!暗头?wù)-高福祉”模式地區(qū)應(yīng)加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境的保育,以較好的社會經(jīng)濟(jì)狀況反過來促進(jìn)生態(tài)環(huán)境的改善?!案叻?wù)-高福祉”是理想的人地關(guān)系模式,生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)處于較高的協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
圖2 生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)-居民福祉空間耦合模式Figure 2 Spatial coupling model of ecosystem services and human well-being
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與居民福祉之間是相互影響的關(guān)系。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的變化會直接或間接地影響居民福祉的組成要素,而居民福祉的改變則會促進(jìn)人們對生態(tài)系統(tǒng)的保育或加大對自然資本的開發(fā)力度。例如,在生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū),耕地面積小或生產(chǎn)力低下造成當(dāng)?shù)鼐用裆?jì)困難,居民為改善自身福祉加大對脆弱環(huán)境的利用力度,使得生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)一步退化進(jìn)而導(dǎo)致貧困加劇,造成“生態(tài)退化-福祉下降”的惡性循環(huán)。部分地區(qū)存在居民福祉和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)分離的現(xiàn)象,生態(tài)資本豐厚的地區(qū)可能受限于技術(shù)水平、生計(jì)方式等方面而使居民福祉處于較低水平,良好的自然資本未能轉(zhuǎn)化成較高的福祉水平,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值沒有得到充分顯化[59]。
隨著生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)研究的不斷深入,“生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)-過程-功能-服務(wù)-人類收益與福祉”級聯(lián)框架逐步建立[60],涉及自然-社會的結(jié)構(gòu)、過程和分配體系[61]。生態(tài)系統(tǒng)與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)、生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與人類福祉的轉(zhuǎn)化,受土地、市場、工具、知識、制度等諸多因素的影響[62],生態(tài)系統(tǒng)的管理和保護(hù)通常在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行,但服務(wù)和收益卻可以傳輸?shù)狡渌貐^(qū),社會的分配與消費(fèi)機(jī)制也影響了人類福祉[63]。由于缺少合適的研究手段,不同生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)-人類福祉模式之間的轉(zhuǎn)化機(jī)制尚不清楚。進(jìn)一步研究生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和居民福祉的耦合關(guān)系和轉(zhuǎn)化機(jī)制,可為面向人類福祉的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)調(diào)控提供分析工具。
基于人類偏好的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)類型選擇會無意地削弱其他類型的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)[64]。為追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化,人們傾向于選擇供給服務(wù)[65]。供給服務(wù)往往能在短時間內(nèi)大幅提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)水平,而支持服務(wù)和調(diào)節(jié)服務(wù)的喪失則不利于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的可持續(xù)供給[66],致使生態(tài)退化,最終影響居民福祉。為提高糧食供給,部分地區(qū)毀林墾田、圍湖造田,使得生態(tài)系統(tǒng)氣候調(diào)節(jié)、水土保持等服務(wù)大量喪失;森林的木材供給功能和碳固存等調(diào)節(jié)服務(wù)存在著權(quán)衡關(guān)系,木材供應(yīng)量的增加意味著固碳功能的下降[67]。
OUYANG 等[4]基于青海省的研究發(fā)現(xiàn),青海省生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)只有不到三分之一惠及青海省內(nèi)居民,其余部分被輸送到省外區(qū)域,其中大部分惠益我國其他省份,少量惠益國外地區(qū)。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在時空尺度上的權(quán)衡要考慮對居民福祉的影響,時間尺度上要權(quán)衡短期的經(jīng)濟(jì)效益與長遠(yuǎn)的生態(tài)效益,空間尺度上需要權(quán)衡不同區(qū)域的利益關(guān)系和發(fā)展訴求。不同尺度上的人群基于不同的利益角度對同一生態(tài)系統(tǒng)具有不同的認(rèn)知,當(dāng)?shù)鼐用褚话愀匾暽鷳B(tài)系統(tǒng)提供的物質(zhì)性產(chǎn)品,而大尺度上的管理者往往更看重生態(tài)系統(tǒng)的調(diào)節(jié)功能和降低自然災(zāi)害的能力。一般來說,生態(tài)系統(tǒng)管理的決策制定應(yīng)基于長遠(yuǎn)的時間尺度和較大的空間尺度,以保證生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的可持續(xù)供給和更多的受益人群。對于區(qū)域尺度上因生態(tài)保護(hù)而導(dǎo)致發(fā)展受限的居民,應(yīng)合理采用生態(tài)補(bǔ)償、提供生態(tài)管護(hù)崗位等措施來實(shí)現(xiàn)生態(tài)保育和福祉改善的雙贏。
生計(jì)是指人們?yōu)榱颂岣呱罡l?、?shí)現(xiàn)生計(jì)目標(biāo),利用其擁有的資本、能力、權(quán)利謀求一種或多種生計(jì)活動的過程,包括資本、能力和行動3 個要素[68]。農(nóng)戶的生計(jì)方式多種多樣,有傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)型、集約化農(nóng)業(yè)型、外出務(wù)工型、經(jīng)商型等。在我國以農(nóng)戶為基本單位的土地利用制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式下,農(nóng)戶生計(jì)方式?jīng)Q定了其對生態(tài)系統(tǒng)的利用方式和產(chǎn)生的后果,對于生態(tài)系統(tǒng)和自身福祉變化具有重要影響。
生計(jì)方式既體現(xiàn)了人們利用資源的方式,又是人們收入和福祉的來源,是連接生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和居民福祉的重要紐帶。連片特困區(qū)農(nóng)戶搬遷前后生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和福祉變化的關(guān)系研究表明,農(nóng)戶福祉與供給、文化服務(wù)聯(lián)系緊密,搬遷后農(nóng)戶福祉的提升主要依賴于非農(nóng)生計(jì)方式轉(zhuǎn)變帶來的經(jīng)濟(jì)收入提高[69]。密云水庫流域農(nóng)戶對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的依賴程度會影響生態(tài)環(huán)境和農(nóng)戶福祉,通過改善交通設(shè)施、提高受教育年限等措施,可以提高生計(jì)資本、轉(zhuǎn)變生計(jì)方式,能夠?qū)崿F(xiàn)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù)和福祉提高的雙贏[70]。在一些生態(tài)脆弱區(qū)和生態(tài)功能區(qū),當(dāng)?shù)鼐用駥ι鷳B(tài)系統(tǒng)存在很大的依賴,通過限制居民對生態(tài)系統(tǒng)的直接利用,僅靠生態(tài)補(bǔ)償?shù)馁Y金支持,不改變其生計(jì)方式,難以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展[71]。改變當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展方式和居民的生計(jì)方式,才是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的最終機(jī)制[71]。農(nóng)戶生計(jì)的多樣化和非農(nóng)化能夠減少農(nóng)戶對生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的直接依賴,促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)[72]。可見,農(nóng)戶生計(jì)方式作為連接生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和居民福祉的紐帶,為解析兩者的耦合關(guān)系提供了新視角。
本文對居民福祉的概念、特征、評價方法及其與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)之間的關(guān)系進(jìn)行了梳理和總結(jié)。研究表明:
(1)居民福祉具有多維性、地域差異性和尺度效應(yīng)。
(2)主客觀指標(biāo)相結(jié)合的評價方式是福祉測度的主要發(fā)展方向。
(3)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和居民福祉之間存在復(fù)雜的耦合關(guān)系,農(nóng)戶生計(jì)方式為兩者關(guān)系的深度解析提供了新視角。
針對當(dāng)前研究中的問題和不足,本文對今后研究方向作出以下展望:
(1)融合多學(xué)科知識和方法
居民福祉與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)是社會系統(tǒng)和自然系統(tǒng)耦合關(guān)系的重要部分,需要采用跨學(xué)科、多領(lǐng)域的知識、手段和方法進(jìn)行探究。經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域的學(xué)者偏重于探究影響居民福祉的社會經(jīng)濟(jì)因素;心理學(xué)領(lǐng)域的學(xué)者主要關(guān)注居民的情感體驗(yàn)和感受;地理學(xué)、生態(tài)學(xué)和環(huán)境科學(xué)則更注重生態(tài)系統(tǒng)對居民福祉的貢獻(xiàn)。多角度探究居民福祉的影響因素及其與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的相互作用機(jī)制,采用自上而下和自下而上相結(jié)合、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析和農(nóng)戶調(diào)研訪談相驗(yàn)證的方式,開發(fā)集指標(biāo)、框架、模型于一體的監(jiān)測和評價體系,可為居民福祉與生態(tài)環(huán)境的協(xié)同改善和區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供科學(xué)參考。
(2)規(guī)范不同尺度的福祉評價體系
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和居民福祉的關(guān)聯(lián)機(jī)制難以深入的原因之一是缺乏規(guī)范化的福祉評價體系,這也導(dǎo)致同類研究間難以進(jìn)行橫向比較。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的定量評估已比較成熟,而福祉研究中指標(biāo)體系的構(gòu)建或選取仍存在較強(qiáng)的主觀性。加強(qiáng)基于生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)視角的福祉研究,規(guī)范個體、家庭和區(qū)域等不同尺度下的福祉評價體系,完善福祉數(shù)據(jù)庫建設(shè),將福祉指標(biāo)與生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)相關(guān)聯(lián),深度解析生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)、生態(tài)扶貧開發(fā)區(qū)、特色農(nóng)業(yè)優(yōu)勢區(qū)、鄉(xiāng)村文化旅游區(qū)等典型區(qū)域多維福祉和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的耦合關(guān)系,對于推進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)和居民福祉的定量化研究具有現(xiàn)實(shí)意義。
(3)深入解析生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對居民福祉的影響機(jī)制
生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與居民福祉的定量研究處于初級階段,生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對居民福祉的影響機(jī)制仍不明晰。生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對哪些福祉要素有貢獻(xiàn),貢獻(xiàn)程度如何?哪些生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與居民福祉顯著相關(guān),哪些無關(guān),無關(guān)的服務(wù)是否真的不重要?生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)在何種程度上惠及當(dāng)?shù)鼐用?,又在何種程度上通過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)流對大尺度上的人群做出貢獻(xiàn)?對這些問題的定量化研究有助于解析生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)對居民福祉的影響機(jī)制,從而進(jìn)一步認(rèn)識兩者之間復(fù)雜的耦合關(guān)系。農(nóng)戶生計(jì)體現(xiàn)了農(nóng)戶利用生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的途徑和方式,也能直接與收入掛鉤,為解析生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)與居民福祉的耦合機(jī)制提供了連接點(diǎn)。
(4)將居民福祉納入生態(tài)管理和科學(xué)決策
居民福祉的改善貫穿于社會發(fā)展的始終,如何在維系健康生態(tài)系統(tǒng)的同時不斷提高居民福祉,是生態(tài)系統(tǒng)管理和可持續(xù)發(fā)展面臨的一大難題??茖W(xué)核算生態(tài)資產(chǎn)和生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值,建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,制定合理的生態(tài)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和政策,對于保障生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的可持續(xù)供給和福祉提升具有重要意義。以居民福祉改善為導(dǎo)向的生態(tài)系統(tǒng)管理和決策制定能夠?yàn)樯鷳B(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。