大運河山東段“三變”

□ 本刊記者 王煒／通訊員 時圣巖 鄒怡

盛夏7 月，微山湖上萬畝荷花亭亭玉立，含苞欲放，讓人聯(lián)想到蓮花“出淤泥而不染”的高貴品格。山東水運以此為靈感營造的“運河清風(fēng)”，讓千年大運河山東段風(fēng)清氣正，煥發(fā)出勃勃生機。

從大運河山東段最南端的臺兒莊船閘到最北端的東平湖東平港，這里自古就有“官舸商舶鱗集，麻擁于城池之下”繁華景象。如今，擁有大運河山東段12 座船閘、3 個內(nèi)河港口、1 個洙水河航道，以及7 家權(quán)屬單位的山東水運以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)、以推動新時代廉潔文化建設(shè)在企業(yè)落地生根為抓手，依托科技、機制、制度創(chuàng)新，系統(tǒng)化推進“三不腐”建設(shè)，鑄造“運河清風(fēng)”廉潔文化品牌，圍繞主業(yè)抓廉潔，有力地推動了山東內(nèi)河港航健康發(fā)展。

科技賦能，提升船閘“智慧防腐”能力

2020 年6 月，京杭運河智能通航系統(tǒng)在山東各船閘上線運行，逐步實現(xiàn)船民不上岸登記繳費，將船舶平均過閘時間由3 小時縮短至1.8 小時，受益船民每年達到40 余萬人次。

同年，大運河山東段362 公里航程，全部10 座梯級船閘，船舶過閘30.47萬艘次，貨物通過量8006萬噸。大運河恰似大地母親的血管，為沿線輸送了源源不斷的巨量養(yǎng)分。

南通小伙兒劉杰自家有兩艘2000 噸駁船，常年往返山東和江蘇之間，小劉對記者說：“過去船舶過閘需要提前下船，抱著各種手續(xù)單據(jù)來回跑，現(xiàn)在過閘不用下船了，用手機一點這過閘登記和繳費就全都解決了，快得很，我們也享受了科技進步的便利。”流程便利的同時，也不用現(xiàn)金交費了，減少了瓜田李下之嫌。

洙水河收費航道

“我們通過科技創(chuàng)新、科技賦能，不僅實現(xiàn)了讓船民快速過閘，享受了科技的紅利，更是通過由‘面對面’到‘鍵對鍵’繳費模式的轉(zhuǎn)變，撤銷10 個船閘遠調(diào)站，轉(zhuǎn)崗60 人，每年節(jié)省費用700 余萬元，不僅降低了企業(yè)運營成本，更是消除了關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉潔風(fēng)險，智能化防腐取得了質(zhì)的跨越。”在山東水運裴國強技術(shù)創(chuàng)新工作室，裴國強對記者介紹。

“船民和我們工作人員不再直接接觸，廉潔風(fēng)險也少咯，以前船民可能還想著給收費員遞個煙、送個啥的，現(xiàn)在就沒有這種可能性了，而且如今的風(fēng)氣也改變了很多，‘風(fēng)清氣正’的工作氛圍越來越濃厚，我作為船閘管理者也非常欣慰、非常放心?！痹诖l工作近30年，山東水運棗莊分公司黨總支委員、副經(jīng)理徐文生有感而發(fā)。

創(chuàng)新機制，構(gòu)建水運“大監(jiān)督”格局

構(gòu)建大監(jiān)督格局，落實全面從嚴治黨治企要求。作為山東海洋集團“六位一體”聯(lián)合監(jiān)督的試點單位，山東水運按照“同頻共振、協(xié)同創(chuàng)效”的原則，推進集紀檢、監(jiān)事會、組織人事、內(nèi)控風(fēng)控等監(jiān)督資源于一體的“六位一體”的聯(lián)合監(jiān)督體系建設(shè)，發(fā)揮職能優(yōu)勢，促進監(jiān)督資源整合，與效能監(jiān)督、日常監(jiān)督協(xié)同發(fā)力，打造職責(zé)明確、職能互補、信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動的全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建“大監(jiān)督”格局，服務(wù)企業(yè)改革發(fā)展。

山東水運黨委委員、紀委書記孔濤介紹說：“兩年來，通過聯(lián)合監(jiān)督、效能監(jiān)督等方式，先后督促完善制度80 余項，創(chuàng)造價值520 余萬元，成為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強力保障?！?/p>

山東水運通過效能監(jiān)督項目，堵塞了制度漏洞，減少了違紀違法案件的發(fā)生。

“原來我對監(jiān)督檢查是有些排斥和抵觸的，認為是來找麻煩的，并且來得比較頻繁。自山東水運實行聯(lián)合監(jiān)督后，監(jiān)督檢查頻次少了，但效率更高了、覆蓋面更廣了，而且是一個很好的上下級溝通交流的機會，并且能夠指導(dǎo)糾正一些工作中的不足和管理偏差，不僅幫助我們及時消除管理中的一些盲點和存在的漏洞，而且給我們管理人員提供了一個學(xué)習(xí)提升的機會，特別是廉潔約談、警示談話等，更是對我們黨員管理人員起到良好警示提醒效果。”來自民營企業(yè)合作方一名權(quán)屬單位負責(zé)人介紹道。

紅色文化，夯實廉潔教育根基

千年大運河，是貫穿中華文明的文化富礦。2014年6 月，中國大運河項目成功申遺列入《世界遺產(chǎn)名錄》。習(xí)近平總書記曾對大運河保護作出重要批示：大運河是祖先留給我們的寶貴遺產(chǎn)，是流動的文化，要統(tǒng)籌保護好、傳承好、利用好。

圍繞大運河文化脈絡(luò)傳承，山東水運按照習(xí)近平總書記指示要求，以山東海洋“四藍兩清”廉潔文化為指引，深挖運河文化廉潔基因，融匯中華文明美德文化、家風(fēng)文化精髓，結(jié)合新時代廉潔文化建設(shè)要求，搭建廉潔教育平臺，開展形式多樣的廉潔文化教育，其獨具特色的“運河清風(fēng)”廉潔文化讓人耳目一新。

廉潔教育主題黨日

記者沿著大運河山東段一路向北，從臺兒莊船閘的紅色港航展館、嶧州港的紅色港灣、廉潔文化長廊，再到濟寧韓莊船閘廉潔大講堂，以及東平湖東平港的廉潔教育展室，山東水運搭建了各類廉潔教育載體平臺：從古人說廉到紅色英雄弘廉，再到新時代先模踐廉，從黨員干部黨風(fēng)廉政教育到家屬話廉，從廉潔書畫展、攝影展、小手牽大手廉潔教育，以及廉潔文化月活動、廉潔警示教育等，如今在山東水運，“以廉為榮，以貪為恥”，黨員干部廉潔思想全面提升，處處呈現(xiàn)出“人人思廉、人人崇廉”“氣正風(fēng)清、海晏河清”的濃厚氛圍。

與此同時，廉潔教育和廉潔懲治是相輔相成的?！敖陙恚綎|水運持續(xù)加大懲治力度，發(fā)揮紀檢震懾作用?！笨诐蛴浾呓榻B：“權(quán)屬單位一名中層管理人員因損害國有資產(chǎn)被給予紀律處分和組織處理，同時加大責(zé)任追究力度，他的兩個相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)也被解除了勞動合同?！薄凹瘓F紀委對權(quán)屬單位一名班子副職違反工作紀律問題進行了查處，達到了懲處一個，警示一片的教育效果……”

參加完集團舉辦的家屬助廉會后，東平港管理人員小鄧的家屬對記者說：“通過參加集團公司家屬助廉座談會、參觀集團廉潔文化廣角，我對黨風(fēng)廉政建設(shè)的認識和理解更加深刻了，我也更加明白小鄧為什么轉(zhuǎn)變那么大了，由之前的對廉潔、規(guī)矩思想上不重視到現(xiàn)在自發(fā)自覺地始終堅持遵章守紀、廉潔從業(yè)?！?/p>

“‘運河清風(fēng)’廉潔文化，既源于大運河豐厚的人文歷史，又體現(xiàn)出山東海洋內(nèi)河港航從業(yè)者的使命擔(dān)當，既是千年運河文化的傳承賡續(xù)，更是山東海洋內(nèi)河港航人的守正創(chuàng)新?！鄙綎|水運黨委書記、董事長王禮如是說。