基于DEMATEL-ANP的應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)

胡麗麗，劉愛琴

（1.山西工程職業(yè)學(xué)院，山西 太原 030009；2.山西大學(xué)，山西 太原 030006）

1 研究背景

新冠肺炎疫情屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件，傳染速度快，傳播范圍廣。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急物流系統(tǒng)是面對突發(fā)且重大的群體性公眾健康事件時(shí)，動(dòng)員全社會(huì)資源和力量，系統(tǒng)化協(xié)調(diào)儲(chǔ)備、調(diào)撥和配送醫(yī)療物資、醫(yī)療裝備和生活物資等資源，實(shí)現(xiàn)損失最小化，提高應(yīng)急響應(yīng)和持續(xù)保障能力的一系列物流活動(dòng)。

1.1 新冠疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)的特征

綜合文獻(xiàn)可知，新冠疫情下的應(yīng)急物流系統(tǒng)具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

（1）突發(fā)性和不確定性。新冠疫情爆發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式等難以預(yù)測，影響程度也難以預(yù)估，因此新冠疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)具有突發(fā)性、不確定性和弱準(zhǔn)備性的特點(diǎn)。

（2）弱經(jīng)濟(jì)性和強(qiáng)時(shí)效性。應(yīng)急物流系統(tǒng)一般以時(shí)間效益最大和災(zāi)害損失最小為目標(biāo)，貫徹人類命運(yùn)共同體的理念，具備公益性和服務(wù)性特征。為了將疫情對人民群眾生命健康安全和財(cái)產(chǎn)損失的影響降低到最小，應(yīng)急物流系統(tǒng)需要迅速進(jìn)行人員的指揮調(diào)配、物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、運(yùn)輸、分配、信息共享等，這種調(diào)度是迅速而緊迫的，時(shí)效性極強(qiáng)。

（3）非常規(guī)性和可擴(kuò)展性。新冠疫情的危害性強(qiáng)、牽涉人員多、外部環(huán)境多變。物資需求猛增，種類多樣且復(fù)雜，道路通行受阻或受到管控，醫(yī)療物資儲(chǔ)存和運(yùn)輸要滿足GSP相關(guān)管理規(guī)定，其物流系統(tǒng)呈現(xiàn)特殊性。難以預(yù)計(jì)的爆發(fā)式需求和突發(fā)式物流運(yùn)輸問題，極有可能產(chǎn)生需求能力范圍外的物流流量，疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)要具備可擴(kuò)展性，以滿足抗疫、防疫需求。

（4）社會(huì)動(dòng)員性和整體性。應(yīng)急物流系統(tǒng)需要多方面的社會(huì)力量共同參與，基于新冠疫情，《華興時(shí)報(bào)》指出應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)涉及政府、疾控衛(wèi)生、公安、交通、社區(qū)等多部門的工作人員，要加強(qiáng)公安、邊檢、海關(guān)、機(jī)場等多部門協(xié)同排查。同時(shí)，還需要相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)、法律、政策的支撐，市場和群眾配合指揮，以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)作，對資源進(jìn)行有效整合和合理分配利用，才能產(chǎn)生強(qiáng)勁的物流能力。

（5）安全性和科學(xué)性。面對病菌傳播的風(fēng)險(xiǎn)，新冠疫情下應(yīng)急物流過程非常注重安全管理，包含人員、物資、設(shè)備、設(shè)施的安全。為防止疫情擴(kuò)散，要對風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和整個(gè)物流過程進(jìn)行定期消毒和檢測，對醫(yī)療廢棄物進(jìn)行安全回收處置，保證人員和信息安全管控，防止信息泄露造成不良影響。而且，應(yīng)急物流系統(tǒng)結(jié)構(gòu)專業(yè)而復(fù)雜，涉及多個(gè)社會(huì)領(lǐng)域和群體，整個(gè)系統(tǒng)的指揮調(diào)度、物流實(shí)施和信息共享過程都要經(jīng)過科學(xué)的設(shè)計(jì)。

1.2 應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)研究

在應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)方面，陳歡歡將影響應(yīng)急物流能力的指標(biāo)分為事前檢測預(yù)備、事中應(yīng)急響應(yīng)和事后處理能力三類。談曉勇，等采用熵權(quán)灰色綜合評價(jià)法，構(gòu)建評價(jià)指標(biāo)體系，通過關(guān)聯(lián)度排序得出緊急情況時(shí)應(yīng)急物流系統(tǒng)保障能力最佳的城市。

新冠肺炎疫情下的應(yīng)急物流系統(tǒng)應(yīng)注重聯(lián)動(dòng)工作制度。邰向民提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件下的應(yīng)急資源動(dòng)員機(jī)制缺少透明化的信息共享平臺(tái)、預(yù)警機(jī)制，供需數(shù)據(jù)缺少精確和實(shí)時(shí)掌控、沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，建議用網(wǎng)格化方法管理應(yīng)急資源。楊桂霞，等提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件下，我國應(yīng)急管理體系應(yīng)從提升儲(chǔ)能、統(tǒng)一指揮、建立統(tǒng)一平臺(tái)和制定預(yù)案等方面完善應(yīng)急物資儲(chǔ)存和調(diào)配。

本文構(gòu)建了新冠肺炎疫情下的應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)體系，在參考了醫(yī)生、政府官員、交通部門人員、物流經(jīng)理、社區(qū)基層人員等相關(guān)群體的專家意見后，綜合文獻(xiàn)進(jìn)行指標(biāo)選取。采用以DEMATEL-ANP模型，DEMATEL法確立指標(biāo)間的綜合影響關(guān)系，繪制因果關(guān)系圖，用ANP法確立不同維度指標(biāo)的綜合權(quán)重，篩選出關(guān)鍵指標(biāo)因素，最后提出相應(yīng)的優(yōu)化建議。

2 構(gòu)建評價(jià)模型

2.1 選取指標(biāo)體系

本文在參考了大量相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合醫(yī)生、政府官員、交通部門人員、物流經(jīng)理、社區(qū)基層人員等專家的調(diào)查意見，依照科學(xué)合理、全面系統(tǒng)的原則，最終從指揮協(xié)調(diào)、物資供應(yīng)、物流運(yùn)作、信息系統(tǒng)四個(gè)方面，識(shí)別出18個(gè)指標(biāo)建立評價(jià)指標(biāo)體系，如圖1所示。

圖1 新冠疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定指標(biāo)體系

一級指標(biāo)：指揮協(xié)調(diào)、物資供應(yīng)、物流運(yùn)作、信息系統(tǒng)。

二級指標(biāo)：在指揮協(xié)調(diào)方面，確定快速響應(yīng)、政府協(xié)調(diào)控制、專家輔助決策（專家顧問的專業(yè)程度）、法律法規(guī)保障（關(guān)于突發(fā)事件的法律法規(guī)保護(hù)）、過程標(biāo)準(zhǔn)化（應(yīng)急物流實(shí)施過程標(biāo)準(zhǔn)化）、綠色通道機(jī)制（保障物資供應(yīng)暢通）是影響新冠疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定的指標(biāo)。物資供應(yīng)方面，快速生產(chǎn)應(yīng)急物資、物資籌措能力（對生產(chǎn)和儲(chǔ)備物資的籌措供應(yīng)）、人力組織調(diào)配（應(yīng)急物流人員經(jīng)過培訓(xùn)，合理調(diào)配進(jìn)行物流服務(wù)保障）、應(yīng)急儲(chǔ)備基金（資金保障）是在物力、人力、資金等方面，影響應(yīng)急物流系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定的指標(biāo)。在物流運(yùn)作方面，物流系統(tǒng)及時(shí)響應(yīng)（應(yīng)急物流系統(tǒng)根據(jù)需求快速響應(yīng)運(yùn)作，及時(shí)運(yùn)輸和配送物資）、合理設(shè)置物流節(jié)點(diǎn)（物流節(jié)點(diǎn)合理選址）、運(yùn)輸配送線路規(guī)劃合理（根據(jù)需求和管控政策，合理規(guī)劃運(yùn)輸線路）、物資運(yùn)送安全（人與物資安全無損，未被感染）是影響應(yīng)急物流系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定的指標(biāo)。信息系統(tǒng)方面，疫情監(jiān)測預(yù)報(bào)、信息采集和分析準(zhǔn)確及時(shí)（物資需求的數(shù)量和種類準(zhǔn)確及時(shí)采集）、信息及時(shí)發(fā)布（物流信息、應(yīng)急信息等相關(guān)信息及時(shí)發(fā)布）、多領(lǐng)域綜合數(shù)據(jù)庫（綜合共享數(shù)據(jù)庫建設(shè)），是影響應(yīng)急物流系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定的指標(biāo)。

2.2 采用DEMATEL法確定指標(biāo)間的影響關(guān)系

決策試驗(yàn)和評價(jià)實(shí)驗(yàn)室（DEMATEL，簡稱“實(shí)驗(yàn)室法”）相對于網(wǎng)絡(luò)分析法（ANP）而言，除了能量化指標(biāo)之間的直接影響關(guān)系，還能量化指標(biāo)間難以衡量的間接影響關(guān)系，這使得實(shí)驗(yàn)室法在確定指標(biāo)間的綜合影響關(guān)系上更加科學(xué)合理，故本文通過DEMATEL法來確定評價(jià)指標(biāo)的綜合影響關(guān)系，創(chuàng)建綜合影響矩陣。

（1）采用三級標(biāo)度法量化指標(biāo)關(guān)系。用a表示指標(biāo)i對j的影響強(qiáng)度等級，a取值{0，1，2，3},分別對應(yīng)｛無影響，弱影響，中影響，強(qiáng)影響｝。向醫(yī)生、政府官員、交通部門人員、物流經(jīng)理、社區(qū)基層干部五個(gè)領(lǐng)域的專家發(fā)放調(diào)查表，各專家對指標(biāo)間的關(guān)系進(jìn)行兩兩比較，量化指標(biāo)關(guān)系，綜合數(shù)據(jù)進(jìn)行算數(shù)平均，獲得直接影響矩陣M。

（2）以M中每行數(shù)值和的最大值Maxvar為標(biāo)準(zhǔn)，對矩陣進(jìn)行歸一化。定義N為規(guī)范化直接影響矩陣，則：

其中，n為指標(biāo)數(shù)量，本文n=18。

（3）通過直接影響矩陣N，計(jì)算出綜合影響矩陣T；將規(guī)范影響矩陣N進(jìn)行自乘，表示要素間增加的間接影響，將所有間接影響相加，可得綜合影響矩陣T。

其中，I為單位矩陣，（I-N）為I-N的逆矩陣，通過軟件輔助可求解T。

（4）由綜合影響矩陣T，得到各要素的影響度D、被影響度R、中心度D+R、原因度D-R。綜合影響矩陣T中第i行第j列的值t表示要素i對要素j的綜合影響強(qiáng)度。影響度：T中各行的數(shù)值之和，表示各行要素對其他要素的綜合影響程度。被影響度：T中各列的數(shù)值之和，表示各列要素受到其它要素的綜合影響程度。中心度：要素的影響度和被影響度相加，表示該要素的作用大小。原因度：要素的影響度減去被影響度，若數(shù)值為正，表示該要素影響度較大，稱為原因要素；若數(shù)值為負(fù)，表示該要素被影響度較大，稱為結(jié)果要素。

通過DEMATEL方法，對收集到的專家數(shù)據(jù)進(jìn)行算數(shù)平均，通過式（1）-式（3）得到新冠疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)的各級指標(biāo)綜合影響矩陣（見表1和表2），計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的影響關(guān)系、中心度和原因度（見表3），獲得各級指標(biāo)的因果關(guān)系散點(diǎn)圖（如圖2和圖3所示）。

表1 新冠疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)一級指標(biāo)影響矩陣

表2 新冠疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)二級指標(biāo)影響矩陣

表3 新冠疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)中心度和原因度

圖2 一級指標(biāo)因果關(guān)系圖

圖3 二級指標(biāo)因果關(guān)系圖

一級指標(biāo)分析：①中心度方面，物資供應(yīng)數(shù)值最高，其次是指揮協(xié)調(diào)，表明物資供應(yīng)能力是疫情下的應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)的主要影響因素，是最重要的指標(biāo)。信息系統(tǒng)的中心度最低，這是因?yàn)樾畔⑾到y(tǒng)是應(yīng)急物流系統(tǒng)的輔助性功能要素，應(yīng)急物流系統(tǒng)優(yōu)化更依賴于物資供應(yīng)能力、指揮協(xié)調(diào)能力。②原因度方面，指揮協(xié)調(diào)為原因指標(biāo)，信息系統(tǒng)、物資供應(yīng)和物流運(yùn)作為結(jié)果指標(biāo)，這是因?yàn)檎麄€(gè)應(yīng)急物流系統(tǒng)的運(yùn)行依賴于宏觀調(diào)控的快速響應(yīng)、合理配置。

二級指標(biāo)分析：①指揮協(xié)調(diào)維度，A2、A4、A5是原因指標(biāo)，其中A2，A5位于第一象限，A4位于第二象限，表明政府協(xié)調(diào)控制和法律法規(guī)保障的重要性高，影響程度大，對應(yīng)急物流系統(tǒng)運(yùn)行起重要作用；其次是過程標(biāo)準(zhǔn)化，重要性相對較低。A1、A3、A6為結(jié)果指標(biāo)，其中A1、A6位于第四象限，表明快速響應(yīng)能力和綠色通道機(jī)制是重要的評價(jià)指標(biāo)，且被影響程度大。A3位于第三象限，專家輔助決策指標(biāo)重要程度較低，且受其他因素影響較大。②物資供應(yīng)維度，B4為原因指標(biāo)，位于第二象限，表明應(yīng)急儲(chǔ)備基金作為應(yīng)急物流的資金支撐，對其他要素有一定影響，但是重要性不高，這與應(yīng)急物流的弱經(jīng)濟(jì)性一致。B1、B2、B3為結(jié)果指標(biāo)，B1位于第三象限，B2、B3位于第四象限，表明快速生產(chǎn)應(yīng)急物資的能力、物資籌措能力和人力組織調(diào)配能力三個(gè)指標(biāo)，受其它因素影響較大，其中物資籌措和人力組織調(diào)配是重要的評價(jià)指標(biāo)。③物流運(yùn)作維度，C1、C2、C3、C4均為結(jié)果指標(biāo)，表明物流運(yùn)作維度受其它要素影響，以C1、C2、C3、C4位于第三象限，C1位于第四象限，表明物流系統(tǒng)及時(shí)響應(yīng)為重要的評價(jià)指標(biāo)。④信息系統(tǒng)維度，D1、D2、D3、D4均為原因指標(biāo)，且在第一象限，表明信息系統(tǒng)作為應(yīng)急物流系統(tǒng)的輔助支撐工具，疫情監(jiān)測預(yù)報(bào)、數(shù)據(jù)采集分析準(zhǔn)確及時(shí)、信息發(fā)布及時(shí)和建立綜合數(shù)據(jù)庫對整個(gè)應(yīng)急物流系統(tǒng)的流暢運(yùn)轉(zhuǎn)至關(guān)重要。

2.3 ANP確定指標(biāo)綜合權(quán)重

網(wǎng)絡(luò)分析法（ANP）是解決復(fù)雜決策問題的實(shí)用工具，將決策問題視作網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，利用超矩陣?yán)碚摚梢詫ハ嘤绊懙囊厍蠼饣旌蠙?quán)重。采用DEMATEL法獲得各指標(biāo)間的影響關(guān)系之后，基于綜合影響矩陣，構(gòu)建新冠疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)體系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)圖，如圖4所示。

圖4 新冠疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)體系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

利用yaanp軟件，建立判斷矩陣，校驗(yàn)一致性，生成未加權(quán)超矩陣、加權(quán)超矩陣和極限加權(quán)超矩陣，得到各指標(biāo)的全局權(quán)重和局部權(quán)重，見表4。

表4 新冠肺炎疫情下應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)指標(biāo)權(quán)重

2.4 評價(jià)結(jié)果

從指標(biāo)權(quán)重可以看出，一級指標(biāo)按照重要程度排序?yàn)锽＞A＞D＞C，綜合影響度最高的是應(yīng)急物資供應(yīng)能力，其次為應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)能力，新冠疫情下的應(yīng)急物流系統(tǒng)仍然是滿足應(yīng)急響應(yīng)和持續(xù)保障能力的一系列物流活動(dòng)，因此要把物資供應(yīng)能力和協(xié)調(diào)控制能力放在首要位置。二級指標(biāo)中，物資籌措能力、快速生產(chǎn)應(yīng)急物資、政府協(xié)調(diào)控制、綠色通道機(jī)制和人力組織調(diào)配是位于前五的要素，因此在進(jìn)行物資供應(yīng)和指揮協(xié)調(diào)時(shí)，要加強(qiáng)對這五種要素的控制，增強(qiáng)應(yīng)急物流運(yùn)作的穩(wěn)定性。

3 結(jié)語

目前，我國處于后疫情時(shí)代，散點(diǎn)多發(fā)的新形勢對于應(yīng)急物流系統(tǒng)仍然具有考驗(yàn)意義。本文以新冠疫情為當(dāng)前社會(huì)背景，基于DEMATEL-ANP模型建立了應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)模型，研究發(fā)現(xiàn)：物資籌措能力、快速生產(chǎn)應(yīng)急物資、政府協(xié)調(diào)控制、綠色通道機(jī)制和人力組織調(diào)配是五類關(guān)鍵指標(biāo)要素，需要進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注。此模型的建立可以為疫情下的應(yīng)急物流系統(tǒng)評價(jià)提供科學(xué)有效的指導(dǎo)，幫助決策者提升應(yīng)急物流的可靠性。