上猶縣：繪就鄉(xiāng)村振興美麗畫卷

□ 黃 驥

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富，決定著全面小康社會(huì)的成色和社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利后，上猶縣牢記習(xí)近平總書記對江西“作示范、勇爭先”的殷殷囑托，圍繞“守底線、抓銜接、促振興”的總要求，多點(diǎn)發(fā)力，扎實(shí)推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村的“春色滿園”。

產(chǎn)業(yè)興旺，筑牢致富“壓艙石”

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是鄉(xiāng)村振興的內(nèi)生動(dòng)力，只有補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，方可為鄉(xiāng)村振興保駕護(hù)航。

走進(jìn)該縣油石鄉(xiāng)花園村許中華肉鴿養(yǎng)殖基地，只見一排排鴿籠里，數(shù)千只鴿子“咕咕咕”歡叫著，仿佛在演奏一曲“致富樂章”。

養(yǎng)殖基地負(fù)責(zé)人許中華說：“2007年我們開始創(chuàng)業(yè)，當(dāng)時(shí)只養(yǎng)殖了不到500對鴿子。經(jīng)過不斷發(fā)展，目前的規(guī)模已經(jīng)發(fā)展到常年存欄量3000對，年收入20余萬元?！睘閹椭匕l(fā)展壯大，油石鄉(xiāng)定期為基地提供免費(fèi)消毒、禽流感疫苗接種等服務(wù)，確保基地科學(xué)衛(wèi)生養(yǎng)殖。目前，花園村有4個(gè)肉鴿養(yǎng)殖基地，存欄1.4萬羽，帶動(dòng)群眾就業(yè)30余人，帶領(lǐng)10戶群眾發(fā)展肉鴿產(chǎn)業(yè)，走上了養(yǎng)鴿致富路。

▲“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”農(nóng)村人居環(huán)境煥然一新

▲上猶縣東山鎮(zhèn)“開心農(nóng)場”生態(tài)葡萄園

花園村因地制宜，打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展“特色牌”，在“鴿”聲嘹亮中，村民富起來了，肉鴿養(yǎng)殖也成為花園村的主要產(chǎn)業(yè)之一。

這只是上猶扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的一個(gè)縮影。在國家實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和推動(dòng)贛南建設(shè)革命老區(qū)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)大背景下，上猶縣發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新體制機(jī)制，全力走好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的“第一公里”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。

在11萬畝茶葉、35萬畝油茶等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)良基礎(chǔ)上，該縣鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè)，探索“經(jīng)營主體帶動(dòng)、小額信貸促動(dòng)、消費(fèi)幫扶推動(dòng)”的緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，創(chuàng)新開展就業(yè)幫扶“6+1”模式，推動(dòng)“萬企興萬村”行動(dòng)和“三請三回”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)能力的家庭至少有1人發(fā)展產(chǎn)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)興、百業(yè)旺。

黨建領(lǐng)航，增強(qiáng)發(fā)展“加速度”

“歡迎大家光臨我們的直播間，選購上猶優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品！大家看我身后的桃樹林，油桃又大又甜，現(xiàn)在下單，現(xiàn)場采摘發(fā)貨！”日前，該縣東山鎮(zhèn)沿河村的“開心農(nóng)場”舉辦了一場認(rèn)籌簽約儀式，還進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)直播帶貨活動(dòng)，國家礦山安全監(jiān)察局江西局派駐東山鎮(zhèn)沿河村第一書記邱雷通過網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品?！伴_心農(nóng)場”共占地175畝，分為采摘果園、一米菜園、生態(tài)水稻園、生態(tài)葡萄園及親子嬉戲園五大區(qū)域。

認(rèn)籌簽約儀式吸引了許多市民慕名而來，數(shù)十位市民當(dāng)場認(rèn)籌成功，做起了“農(nóng)場主”。市民們可以對認(rèn)籌的農(nóng)場進(jìn)行種植管理，也可以委托當(dāng)?shù)卮迕褙?fù)責(zé)灌溉、施肥、采摘等農(nóng)事服務(wù)。直播帶貨活動(dòng)同樣火熱，吸引了5000多人觀看，共有木耳、茶油、蓮子等20多種特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，一場直播銷售額近5萬元。

“開心農(nóng)場”是該鎮(zhèn)大膽嘗試，利用現(xiàn)有資源壯大村集體經(jīng)濟(jì)探索出的農(nóng)旅融合新模式。該鎮(zhèn)緊緊圍繞黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興這一主線，把村級黨組織的組織優(yōu)勢和合作社的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合起來，盤活資產(chǎn)資金資源，通過規(guī)模土地流轉(zhuǎn)、引進(jìn)特色項(xiàng)目、駐村第一書記直播帶貨等舉措，發(fā)展壯大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?，鄉(xiāng)村振興跑出加速度。

上猶縣堅(jiān)持三級書記抓振興，明確了鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果10類責(zé)任主體主要職責(zé)清單，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村振興駐村幫扶全覆蓋。加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，2022年，安排財(cái)政銜接鄉(xiāng)村振興資金1.94億元、項(xiàng)目273個(gè)，投入規(guī)模穩(wěn)中有增。保持過渡期主要幫扶政策總體穩(wěn)定，延續(xù)或出臺(tái)了學(xué)生資助、健康幫扶、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、就業(yè)幫扶、安居幫扶、搬遷后扶、小額信貸、精準(zhǔn)防貧保險(xiǎn)、雨露計(jì)劃等配套政策文件。

多方聯(lián)動(dòng)，兜牢民生“安全線”

盛夏清晨，趁著天早涼快，該縣紫陽鄉(xiāng)脫貧戶楊蓮香就趕往金峰油茶基地務(wù)工，現(xiàn)今正是除草施肥的好時(shí)候?！拔乙呀?jīng)在家門口的企業(yè)務(wù)工七年了，不僅能照顧家里，還把女兒供到大學(xué)畢業(yè)?！睏钌徬阕院赖鼗貞浀雷约旱膭?wù)工之路。

2010年，紫陽鄉(xiāng)憑借生態(tài)資源優(yōu)勢，引進(jìn)江西省金峰生態(tài)農(nóng)林發(fā)展有限公司，現(xiàn)已發(fā)展成年產(chǎn)值過千萬的企業(yè)。依托油茶產(chǎn)業(yè)，該公司發(fā)揮龍頭企業(yè)優(yōu)勢，健全產(chǎn)業(yè)體系，盤活現(xiàn)有資源，輻射帶動(dòng)當(dāng)?shù)厣舷掠萎a(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)全鏈條閉環(huán)發(fā)展。今年，該公司還深化科技興農(nóng)道路，與高校進(jìn)行合作，積極引進(jìn)皂角素生產(chǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)油茶殼變廢為寶，提升油茶附加值。發(fā)展不忘桑梓，該公司還為本地群眾無償提供技術(shù)指導(dǎo)，幫助低改或種植新品種，并簽訂包銷協(xié)議，促進(jìn)農(nóng)戶增收致富。

從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興，發(fā)揮重要作用的，除了眾多擔(dān)當(dāng)作為的本地企業(yè)，它們堅(jiān)持履行社會(huì)責(zé)任，更離不開政府兜底保障。

“過去，我們都是自己引山泉水飲用，設(shè)施簡陋，受天氣等因素影響比較大，水量和水質(zhì)都不穩(wěn)定。近年來，政府實(shí)施農(nóng)村飲用水工程，幫我們建立了集中供水裝置，如今村民們家家戶戶都通了自來水，我們喝上了‘放心水’?！痹摽h陡水鎮(zhèn)紅星村村民陳佳昌說。

近年來，該縣針對百姓最關(guān)注的飲水、住房問題，大力實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)，開展農(nóng)村住房安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)清零。

創(chuàng)新機(jī)制，打通治理“微末梢”

鄉(xiāng)村振興，治理為重。農(nóng)村作為基層治理的“神經(jīng)末梢”和“毛細(xì)血管”，如何進(jìn)行有效細(xì)致的管理一直是個(gè)難題。針對農(nóng)村設(shè)施“重建輕管”和村莊長效管護(hù)難題，今年，該縣創(chuàng)新開展“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”長效管護(hù)機(jī)制。該模式以村為單位組建村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社，依托合作社成立物業(yè)公司，細(xì)化20余項(xiàng)物業(yè)清單，簽訂服務(wù)合同，按戶核定費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境整治公司化運(yùn)營、市場化運(yùn)作。全縣農(nóng)村人居環(huán)境煥然一新，鄉(xiāng)村治理有效提升，2021年，獲評“全國村莊清潔行動(dòng)先進(jìn)縣”。

“以前村里人取快遞要抽出專門時(shí)間跑到鎮(zhèn)上去取，來來回回很費(fèi)事。現(xiàn)在通過快遞服務(wù)點(diǎn)，快遞可以直接送到村里，在家門口就能拿到快遞了！”平富鄉(xiāng)莊前村快遞服務(wù)站點(diǎn)負(fù)責(zé)人蒙桂平說。原來，隨著“物業(yè)進(jìn)鄉(xiāng)村”深入開展，該縣關(guān)注到偏遠(yuǎn)山區(qū)還存在快遞不進(jìn)村的現(xiàn)象，群眾需要去鎮(zhèn)上自取快遞較為麻煩。為更好滿足群眾多元化需求，現(xiàn)在物業(yè)服務(wù)逐漸延伸至“快遞進(jìn)村”，越來越多的農(nóng)村居民享受到物業(yè)服務(wù)的便利。

村莊美、產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富，上猶百姓的幸福感、獲得感、安全感不斷增強(qiáng)。

“上猶將繼續(xù)秉持‘全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅(jiān)’的思想認(rèn)識(shí)，謀在新處，干在實(shí)處，乘勢而上推動(dòng)鄉(xiāng)村振興開新局、謀新篇?！鄙溪q縣委書記余業(yè)偉表示。