文︱《中國報(bào)道》記者 張利娟
從短期來看,一系列促外貿(mào)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,以及進(jìn)一步擴(kuò)大開放的政策措施還要進(jìn)一步持續(xù)。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,2022年前7個(gè)月中國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值23.6萬億元,同比增長10.4%。其中,7月當(dāng)月進(jìn)出口同比增長16.6%,貿(mào)易順差1012.6億美元,擴(kuò)大81.5%,創(chuàng)出歷史同期新高。對此,外媒用“驚訝”“超預(yù)期提速”等來形容。
這不是外貿(mào)第一次表現(xiàn)優(yōu)異。受疫情短期沖擊、外部形勢不確定性上升等影響,4月外貿(mào)增速曾回落至0.1%,但5月至7月連續(xù)快速反彈,走出“V”形修復(fù)曲線。這在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、貿(mào)易投資疲軟的背景之下,實(shí)屬難得。
“中國外貿(mào)成績之所以屢屢超過預(yù)期,一方面得益于我國產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的快速恢復(fù);另一方面則是我國持續(xù)地在政策上加力,幫助企業(yè)降低成本、拓展市場。”商務(wù)部研究院研究員周密告訴《中國報(bào)道》記者。
在中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易系主任李春頂看來,外貿(mào)表現(xiàn)強(qiáng)勁,體現(xiàn)了“中國制造”具有十足的韌性與競爭力。中國市場龐大的規(guī)模給國內(nèi)工業(yè)生態(tài)體系提供了強(qiáng)有力的支撐,加上積極的產(chǎn)業(yè)政策組織、多樣化的產(chǎn)品以及強(qiáng)大的資源配置能力,中國制造業(yè)在亞洲乃至全球市場上都極具競爭力,因而為進(jìn)出口提供了強(qiáng)大支撐。
“近年來我國外貿(mào)中的新亮點(diǎn)和新增長點(diǎn)不斷涌現(xiàn),包括數(shù)字貿(mào)易和跨境電商的發(fā)展,與‘一帶一路’沿線國家貿(mào)易的發(fā)展,都成為外貿(mào)增長的新動(dòng)力。特別是新能源汽車快速發(fā)展,有效帶動(dòng)了汽車、新能源以及光伏組件的出口,成為外貿(mào)的新亮點(diǎn)。”李春頂說。
與此同時(shí),我國出口貿(mào)易的質(zhì)量和效益不斷提升,出口產(chǎn)業(yè)升級帶來價(jià)值和價(jià)格的提高,推動(dòng)了外貿(mào)的快速成長?!霸诔隹谝?guī)模增長的同時(shí),我國出口商品呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升的趨勢?!崩畲喉斶€表示,今年長三角等區(qū)域疫情沖擊后的出口反彈和集中出口,對外貿(mào)勢頭強(qiáng)勁也起到了推動(dòng)作用。
“RCEP為地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和發(fā)展提供了新動(dòng)能,成為促進(jìn)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量?!辈稍L中,不少業(yè)內(nèi)人士都特別談到且肯定了《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)的實(shí)施效果。
今年1月1日RCEP生效以來,RCEP成員國“朋友圈”不斷擴(kuò)大,貿(mào)易紅利持續(xù)釋放。我國不少外貿(mào)企業(yè)從RCEP生效帶來的關(guān)稅優(yōu)惠、通關(guān)簡化、貿(mào)易投資便利化等紅利中充分受益。
海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)分析司司長李魁文指出,7月當(dāng)月,我國對RCEP貿(mào)易伙伴進(jìn)出口1.17萬億元,同比增長18.8%,拉動(dòng)整體進(jìn)出口增長5.6個(gè)百分點(diǎn)。RCEP進(jìn)一步深化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)互聯(lián)互通和貿(mào)易投資合作。
對外貿(mào)易被譽(yù)為經(jīng)濟(jì)增長的“發(fā)動(dòng)機(jī)”,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”之一。作為世界貿(mào)易第一大國,中國外貿(mào)增速的回升將對全球經(jīng)濟(jì)帶來哪些積極影響?
“中國外貿(mào)增速的快速回升為世界貿(mào)易的復(fù)蘇樹立了榜樣和標(biāo)桿,同時(shí)也有利于促進(jìn)全球貿(mào)易的自由化和全球貿(mào)易的便利化?!崩畲喉斦f。
周密指出,中國外貿(mào)的持續(xù)增長對于滿足全球需求有著非常積極的意義。一方面,在疫情沖擊下,全球的需求很難滿足,因?yàn)槌斯?yīng)鏈發(fā)生調(diào)整之外,需求的零碎化、結(jié)構(gòu)的變化、地區(qū)分布的變化等都受到了影響,“中國出口”能夠有效滿足這些需求。另一方面,“中國進(jìn)口”支撐著包括大宗商品在內(nèi)的很多國家出口的產(chǎn)品,為這些國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效動(dòng)力。
談及外貿(mào)增長對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的影響,周密指出,外貿(mào)的增長一方面能夠把國內(nèi)的生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)化成實(shí)際的價(jià)值,企業(yè)通過出口獲得更多的外匯收入,可以去更好地參與全球價(jià)值鏈;另一方面,“中國進(jìn)口”也滿足了國內(nèi)的消費(fèi)和生產(chǎn)需求。
李春頂認(rèn)為,中國外貿(mào)的增長有利于經(jīng)濟(jì)的增長和復(fù)蘇,有利于國內(nèi)就業(yè)和收入水平的提高,也有利于消費(fèi)的升級。
展望下半年,不少業(yè)內(nèi)人士指出,下半年我國外貿(mào)發(fā)展面臨的不確定不穩(wěn)定因素增多,形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻。
“從外需看,受地緣政治沖突、部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體加快收緊貨幣政策等影響,全球經(jīng)濟(jì)增速恐放緩,貿(mào)易增長前景不容樂觀。從國內(nèi)看,下半年外貿(mào)基數(shù)明顯抬高,企業(yè)綜合成本仍在高位,接訂單拓市場仍有難度?!鄙虅?wù)部新聞發(fā)言人束玨婷說。
在周密看來,下半年中國外貿(mào)不確定因素較多,一是俄烏沖突的不確定性會(huì)使全球外貿(mào)出現(xiàn)難以預(yù)料的發(fā)展前景,包括大宗商品的價(jià)格以及貿(mào)易關(guān)系等;二是美國等一些國家大搞貿(mào)易保護(hù)主義,使得原有的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系遭到了嚴(yán)重影響,能不能夠延續(xù)WTO達(dá)成的共識對于各方都是有挑戰(zhàn)的;三是新技術(shù)發(fā)展帶來的貿(mào)易模式的創(chuàng)新是不是能夠得到響應(yīng)和關(guān)注,也會(huì)影響到企業(yè)的發(fā)展;四是在美聯(lián)儲一系列貨幣政策調(diào)整的大背景下,全球的資本流動(dòng)發(fā)生了明顯改變,這會(huì)對很多國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生比較大的沖擊,這種沖擊會(huì)影響到各國的貿(mào)易能力和意愿。
“下半年我國外貿(mào)增速仍然面臨挑戰(zhàn),但外貿(mào)質(zhì)量將持續(xù)提升?!崩畲喉敺治龅?,從國際因素來看,全球多個(gè)國家和地區(qū)先后加息,以美聯(lián)儲為代表的央行加息更是加劇了全球貨幣緊縮預(yù)期。在全球貨幣緊縮的背景下,外需或許會(huì)受到影響而下降,引起我國外貿(mào)出口面臨不確定性。與此同時(shí),2021年下半年貿(mào)易呈現(xiàn)高速增長,全年貿(mào)易總額增速達(dá)30%;今年下半年的外貿(mào)發(fā)展還將面臨去年同期增速的高基數(shù)挑戰(zhàn)。
李春頂同時(shí)指出,在以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下,重新定位我國的外貿(mào)發(fā)展是非常必要的。長期來看,推動(dòng)我國外貿(mào)質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級需要在政策上給予相應(yīng)的配套政策;從短期來看,一系列促外貿(mào)、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資,以及進(jìn)一步擴(kuò)大開放的政策措施還要進(jìn)一步持續(xù)。另外,還要不斷地開拓外貿(mào)新的增長點(diǎn),以這些新的增長點(diǎn)來實(shí)現(xiàn)外貿(mào)的持續(xù)增長。
中國貿(mào)促會(huì)研究院副院長趙萍建議穩(wěn)外貿(mào)要從兩方面發(fā)力:一是繼續(xù)科學(xué)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,特別要進(jìn)一步加強(qiáng)幫扶中小外貿(mào)企業(yè)紓困解難,推動(dòng)保市場主體的相關(guān)政策進(jìn)一步落地見效;二是進(jìn)一步推動(dòng)自由貿(mào)易協(xié)定和多雙邊合作協(xié)議的政策落地,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)拓展與中國簽訂自貿(mào)協(xié)定的市場以及“一帶一路”國家的市場,促進(jìn)中國企業(yè)保持對東盟以及“一帶一路”沿線國家外貿(mào)進(jìn)出口高增長態(tài)勢。