太原市古樹名木高質(zhì)量管護(hù)

朱晉存 山西省太原市國土綠化中心

古人云：“名園易構(gòu)，古樹難求?！秉h的十八大以來，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念深入人心。古樹名木是寶貴的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)，承載著重大的歷史事件和令人神往的故事傳說，具有唯一性和不可復(fù)制性，對(duì)其進(jìn)行有效保護(hù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，實(shí)現(xiàn)“人與自然和諧共生”新發(fā)展目標(biāo)的重要途徑。

太原市認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山發(fā)展理念，根據(jù)“十四五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)建國家森林城市建設(shè)任務(wù)要求，對(duì)全市范圍內(nèi)古樹名木進(jìn)行搶救性保護(hù)、復(fù)壯和高質(zhì)量管護(hù)，保護(hù)太原歷史文化和城市風(fēng)貌，再現(xiàn)“錦繡太原城”盛景。

一、古樹名木資源現(xiàn)狀

有著2500 多年建城史的太原市，擁有豐富多樣的古樹名木資源。據(jù)2018年山西省第二次古樹名木資源普查統(tǒng)計(jì)，全市共有古樹名木9410 株，古樹后備資源898 株。其中散生古樹4270 株（含古樹群中調(diào)查的單株739 株），名木112 株（含一級(jí)古樹3株、二級(jí)古樹13 株、三級(jí)古樹57 株），古樹群55處5767 株。這些古樹記載了“先有晉陽、再有漢唐”的輝煌歷史，更將繼續(xù)見證這座城市的發(fā)展與進(jìn)步，成為太原生態(tài)文明建設(shè)的重要標(biāo)志。

二、古樹名木日常管護(hù)內(nèi)容

1.散生古樹名木管護(hù)

太原市已建立了古樹名木長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)“每株古樹名木應(yīng)當(dāng)確定管護(hù)責(zé)任單位和管護(hù)責(zé)任人”的規(guī)定，進(jìn)一步明確管護(hù)責(zé)任單位，聘用一定數(shù)量的管護(hù)人員，建立常態(tài)化管護(hù)隊(duì)伍，層層簽訂管護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，明確管護(hù)范圍和職責(zé)任務(wù)，切實(shí)把管護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。按照《古樹名木管護(hù)技術(shù)規(guī)程》（LY/T 3073—2018）和《古樹名木養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》（DB14/T 973—2014）規(guī)定，定期對(duì)古樹名木生長(zhǎng)狀況及其生長(zhǎng)環(huán)境進(jìn)行巡查登記、健康診斷；對(duì)處于建設(shè)施工范圍內(nèi)的古樹名木，進(jìn)行經(jīng)常性巡護(hù)，必要時(shí)派專人駐守看護(hù)，保障古樹名木正常生長(zhǎng)。發(fā)現(xiàn)異常情況做好記錄，及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。每年至少舉辦一次技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)古樹名木管護(hù)技術(shù)能手。制定養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案，普及和推廣科學(xué)養(yǎng)護(hù)技術(shù)，做好古樹名木樹體養(yǎng)護(hù)和生長(zhǎng)環(huán)境維護(hù)，適時(shí)澆水施肥、松土除草、防洪排澇，保證其有良好的生長(zhǎng)條件。防范風(fēng)災(zāi)、火災(zāi)和雷電災(zāi)害，防控有害生物，打擊盜伐盜挖行為，實(shí)現(xiàn)管護(hù)常態(tài)化。

在日常巡查中發(fā)現(xiàn)下列情形時(shí)，及時(shí)采取有效措施加以保護(hù)。對(duì)古樹名木根系裸露、枝干易受破壞或者人為活動(dòng)頻繁的地方，設(shè)置圍欄予以保護(hù)；對(duì)生長(zhǎng)于城市人行道或公園、風(fēng)景名勝區(qū)等人流量多、踩踏嚴(yán)重區(qū)域的古樹名木，鋪設(shè)鐵箅子或木棧道，防止地面土壤硬化；對(duì)位于河道、池塘邊的古樹名木，設(shè)置石駁、木樁和砌筑生態(tài)駁岸保護(hù)；對(duì)位于坡地、石質(zhì)土等易沖刷區(qū)域的古樹名木，設(shè)立擋土墻保護(hù)；對(duì)易受凍害和處于搶救復(fù)壯期的古樹名木，在其根莖部包裹草包、覆土或搭建棚架保護(hù)；對(duì)樹冠覆蓋積雪的古樹名木，及時(shí)采用風(fēng)力滅火器吹雪或用竹竿抖雪等措施去除積雪；對(duì)形成樹洞或主干、枝干中空的古樹名木，進(jìn)行樹腔防腐填充修補(bǔ)；對(duì)樹體明顯傾斜、樹冠大、枝葉密集、易遭風(fēng)折的古樹名木，及早采用支撐、加固等方法進(jìn)行保護(hù)；對(duì)樹冠上有斷裂隱痕的枝干，用螺紋桿、鐵箍進(jìn)行固定；對(duì)樹體高大且位于空曠處、水路交界處或周邊無高層建筑物等存在雷擊隱患的古樹名木，通過專業(yè)機(jī)構(gòu)加裝避雷設(shè)施，使樹體免受雷擊傷害。

2.古樹群管護(hù)

古樹群的管護(hù)，除了參照散生古樹名木的管護(hù)要求，落實(shí)責(zé)任單位和管護(hù)責(zé)任人，做好巡查巡護(hù)，詳實(shí)記錄日常巡查巡護(hù)日志，進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù)，嚴(yán)防盜伐盜挖；同時(shí)，在古樹群周邊埋設(shè)界樁界碑，設(shè)立古樹保護(hù)小區(qū)，劃定保護(hù)界線，在顯著位置設(shè)置宣傳標(biāo)牌。對(duì)古樹群林地進(jìn)行科學(xué)管理，通過合理撫育、去除雜草等措施，改善通風(fēng)透光條件，減少養(yǎng)分競(jìng)爭(zhēng)；清除影響古樹健康生長(zhǎng)的喬木、灌木和有毒雜草，種植有利固氮的植物，增加生物多樣性，為古樹群提供豐富的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和良好的生長(zhǎng)環(huán)境。

3.古樹后續(xù)資源的管護(hù)

將普查建檔的古樹后續(xù)資源及時(shí)納入保護(hù)范疇，按照《古樹名木養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范》的要求，明確管護(hù)責(zé)任人，簽訂管護(hù)責(zé)任書，加強(qiáng)日常管護(hù)。在古樹名木資源缺乏的地區(qū)，選擇樹齡大、生長(zhǎng)健壯、綜合價(jià)值高的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種單株，培育古樹后續(xù)資源?；蛲ㄟ^開展各項(xiàng)生態(tài)文明建設(shè)活動(dòng)，重點(diǎn)培育具有歷史意義的紀(jì)念林、紀(jì)念樹，擴(kuò)大古樹名木后續(xù)資源數(shù)量。

三、古樹名木管護(hù)存在的問題

為推進(jìn)古樹名木保護(hù)，太原市出臺(tái)了《太原市古樹名木保護(hù)條例》，建立了古樹名木資源數(shù)據(jù)庫。古樹名木保護(hù)體系已初步建立，但距離全方位高質(zhì)量保護(hù)還有較大差距。一是保護(hù)意識(shí)還有待增強(qiáng)，雖然近年來，古樹名木保護(hù)力度持續(xù)加大，但民眾的保護(hù)意識(shí)與全力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的大戰(zhàn)略、大背景不相匹配。二是城鄉(xiāng)規(guī)劃紅線監(jiān)管體系尚未建立，人樹爭(zhēng)地矛盾突出，導(dǎo)致鄉(xiāng)村古樹缺乏管理，城市古樹生長(zhǎng)環(huán)境堪憂。三是管護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政雖然每年都有古樹名木保護(hù)專項(xiàng)資金，但由于古樹名木數(shù)量多、范圍廣，有限的資金僅能維持搶救性保護(hù)，日常管護(hù)經(jīng)費(fèi)還未能落實(shí)到位。四是科技支撐能力有待進(jìn)一步提升，完善的科學(xué)保護(hù)體系還未形成。五是保護(hù)形式單一，古樹名木保護(hù)仍停留在保活的層面，對(duì)古樹蘊(yùn)含的文化信息及生態(tài)價(jià)值缺乏進(jìn)一步的發(fā)掘和保護(hù)。

四、古樹名木高質(zhì)量管護(hù)建議

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一是建立起由政府主導(dǎo)、綠委牽頭、部門協(xié)同、公眾參與的管理機(jī)制；二是各縣（市、區(qū)）加快出臺(tái)《〈太原市古樹名木保護(hù)條例〉實(shí)施辦法》，推動(dòng)各項(xiàng)規(guī)定真正落地；三是將古樹名木保護(hù)成效納入各級(jí)政府“林長(zhǎng)制”管理考核范圍，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和政治保障。

2.堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)

開展太原市古樹名木保護(hù)規(guī)劃編制工作，謀劃太原市古樹名木保護(hù)工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展思路，以物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算技術(shù)為手段，以全市林草數(shù)據(jù)資源整合為契機(jī)，以規(guī)劃管理一張圖系統(tǒng)為主線，完成古樹名木屬性數(shù)據(jù)和空間數(shù)據(jù)的儲(chǔ)存，實(shí)現(xiàn)信息檢索與數(shù)據(jù)分析一體化，為全市古樹名木保護(hù)管理提供數(shù)據(jù)支撐。

3.加大資金投入

古樹名木管理規(guī)范、檔案齊全、保護(hù)措施科學(xué)到位、保護(hù)率達(dá)到100%是創(chuàng)建國家森林城市的重要指標(biāo)。一方面，市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政應(yīng)進(jìn)一步加大投資力度，按照《太原市古樹名木保護(hù)條例》的規(guī)定，落實(shí)每株每年1200 元常規(guī)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，持續(xù)加大瀕危保護(hù)和搶救復(fù)壯專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的保障力度。另一方面，動(dòng)員社會(huì)各界力量，通過認(rèn)養(yǎng)冠名等方式，廣開渠道籌集保護(hù)資金。

4.開展科學(xué)保護(hù)

一是加強(qiáng)古樹名木精細(xì)化養(yǎng)護(hù)，落實(shí)古樹名木保護(hù)管理責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)株株有檔案、棵棵有人管、保護(hù)無盲區(qū)。二是按照“一樹一檔、一樹一策”的原則，通過“專家會(huì)診”“對(duì)癥下藥”，科學(xué)開展瀕危、衰弱古樹名木搶救復(fù)壯工作。加大古樹名木保護(hù)人才引進(jìn)、專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)力度，為科學(xué)保護(hù)古樹名木提供智力儲(chǔ)備。四是加大科技攻關(guān)力度，建立古樹名木優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源基因庫，實(shí)現(xiàn)種質(zhì)資源采集、保存、擴(kuò)繁技術(shù)水平的全面提升。五是全面總結(jié)全市古樹名木保護(hù)成功經(jīng)驗(yàn)和取得的技術(shù)成果，研究制定古樹名木保護(hù)技術(shù)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。

5.探索保護(hù)新模式

一是挖掘古樹名木的文化價(jià)值，搜集、整理、編撰太原市重點(diǎn)、知名古樹名木的相關(guān)傳說故事、典故以及與其有關(guān)的名人軼事等歷史文化信息，固化為太原特有的古樹文化符號(hào)，使古樹成為延續(xù)唐風(fēng)晉韻的古城文脈和維護(hù)人民群眾鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁的生動(dòng)載體。二是講好古樹名木故事，建立科普長(zhǎng)廊、教育基地，讓社會(huì)公眾了解古樹、認(rèn)識(shí)古樹，親身體驗(yàn)其深厚的文化底蘊(yùn)，在體驗(yàn)中厚植文化自信、延續(xù)歷史文脈。三是延伸古樹名木價(jià)值產(chǎn)業(yè)鏈，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，全面打造一批以古樹文化為主題的旅游景點(diǎn)、主題公園、古樹村莊，充分展示古樹名木保護(hù)成果，讓更多群眾共享古樹名木之美。

一棵古樹，一部史；一株名木，一段情。讓我們共同攜手，深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，全方位推動(dòng)古樹名木保護(hù)高質(zhì)量發(fā)展，再現(xiàn)人與自然和諧共生的“錦繡太原城”盛景。