中國特色社會(huì)主義法治道路核心要義的法理學(xué)釋義

李 濤 陳正漢

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡稱“《決議》”）強(qiáng)調(diào)：“方向決定道路，道路決定命運(yùn)。黨在百年奮斗中始終堅(jiān)持從我國國情出發(fā)，探索并形成符合中國實(shí)際的正確道路?！边@條符合中國實(shí)際情況的正確道路就是中國特色社會(huì)主義道路。道路問題在中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，意義重大，影響深遠(yuǎn)。在我國，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方式，具有鮮明的實(shí)踐特征和豐富的理論內(nèi)涵。中國特色社會(huì)主義法治道路形成于革命、建設(shè)和改革實(shí)踐當(dāng)中，是中國特色社會(huì)主義道路的有機(jī)組成，是中國特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域中的具體體現(xiàn)。全面依法治國是中國特色社會(huì)主義道路的根本立場，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，這三個(gè)方面構(gòu)成中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義。理論界對(duì)中國特色社會(huì)主義法治道路尤為關(guān)注，就其歷史起點(diǎn)、演進(jìn)歷程、內(nèi)涵樣態(tài)、發(fā)展動(dòng)力、主要任務(wù)、外化表現(xiàn)、世界意義等諸多方面展開了卓有成效的廣泛研究，形成了較為豐富的理論成果。新的歷史條件下，必須進(jìn)一步充分理解和深入探索中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，這不僅有助于更好完善中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)，也有助于堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路，為實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)夯實(shí)法治基礎(chǔ)。

一、中國特色社會(huì)主義法治道路核心要義的內(nèi)涵

法治是現(xiàn)代國家治理的基本方式，但是由于每個(gè)國家的國情和歷史文化傳統(tǒng)的不同，決定了每個(gè)國家的法治實(shí)踐進(jìn)程的不同，也決定了每個(gè)國家的法治道路的不同。

（一）中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義

核心要義是指事物中的重點(diǎn)部分、中心部分，起到舉足輕重的作用。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》（以下簡稱“《決定》”）指出：“全面推進(jìn)依法治國這件大事能不能辦好，最關(guān)鍵的是方向是不是正確、政治保證是不是堅(jiān)強(qiáng)有力，具體講就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論?！眻?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論三個(gè)方面是走中國特色社會(huì)主義法治道路的必然要求，也規(guī)定和確保了中國特色社會(huì)主義法治道路的內(nèi)在屬性和根本遵循。

第一，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治道路的根本。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義法治保持正確方向的保證，是中國特色社會(huì)主義法治道路的政治保障。從1954年《中華人民共和國憲法》（以下簡稱“《憲法》”）序言第一句就指出的“中國人民經(jīng)過一百多年的英勇奮斗，終于在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，在1949年取得了反對(duì)帝國主義、封建主義和官僚資本主義的人民革命的偉大勝利”，到1982年《憲法》序言強(qiáng)調(diào)“中國新民主主義革命的勝利和社會(huì)主義事業(yè)的成就，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國各族人民，在馬克思列寧主義、毛澤東思想的指引下，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，戰(zhàn)勝許多艱難險(xiǎn)阻而取得的”，再到我國現(xiàn)行《憲法》第1條就明確規(guī)定：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是我國《憲法》明文規(guī)定的，是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的，更是歷史和人民的選擇。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國革命、建設(shè)、改革事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢，是中國特色社會(huì)主義法治之魂。第二，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治道路的基礎(chǔ)。我國是社會(huì)主義國家，“社會(huì)主義以極其豐富多彩的理論與實(shí)踐，推動(dòng)了人類歷史上最廣泛、最為深刻的社會(huì)變革，開啟了人類文明不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)步，中國特色社會(huì)主義是人類對(duì)社會(huì)主義探索的重要組成部分，是世界社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)”，《憲法》總綱規(guī)定：“社會(huì)主義制度是中華人民共和國的根本制度”。中國特色社會(huì)主義制度是我國的制度優(yōu)勢，這也決定了中國特色社會(huì)主義法治不同于資本主義國家的法治，中國特色社會(huì)主義法治是適合中國國情和實(shí)際的法治。走中國特色社會(huì)主義法治道路，必須牢牢把握中國特色社會(huì)主義這個(gè)定性，必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，這是由我國社會(huì)主義國家的性質(zhì)所決定的。第三，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義道路的支撐。理論具有重要的指導(dǎo)作用，沒有理論的指引，實(shí)踐不可能成功。對(duì)于法治建設(shè)來說，無論是總結(jié)本國的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)把其抽象為社會(huì)規(guī)范，還是通過借鑒外國的成功模式以縮短探索的過程，都需要能保證擇優(yōu)決策，這就需要在法律、制度及其社會(huì)效果研究上的理論造詣。中國特色社會(huì)主義法治理論是法治實(shí)踐過程中不斷總結(jié)和升華而成的法治經(jīng)驗(yàn)，是中國特色社會(huì)主義理論體系在法治建設(shè)上的理論成果，法治理論的完善是中國特色社會(huì)主義法治成功的基礎(chǔ)。

（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論三者有機(jī)統(tǒng)一

走中國特色社會(huì)主義法治道路，是中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)和發(fā)展的必然選擇，是推進(jìn)全面依法治國的必然要求。中國特色社會(huì)主義法治道路的核心要義，是堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路的根本遵循，是中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的基本前提，規(guī)定和確保了中國特色社會(huì)主義法治體系的制度屬性。在建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治道路過程中，有很多法治問題需要深入研究、持續(xù)探索，但是必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治的內(nèi)涵屬性和一般規(guī)律，即堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論三者之間緊密聯(lián)系，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一整體，指明了堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路的領(lǐng)導(dǎo)力量是中國共產(chǎn)黨，制度基礎(chǔ)是中國特色社會(huì)主義制度，理論指導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治理論。在全面依法治國的偉大實(shí)踐中，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是一條必須堅(jiān)持的首要原則、基本原則、根本原則，在任何時(shí)候、任何情況下都必須把黨的領(lǐng)導(dǎo)置于法治實(shí)踐的頭等地位，時(shí)刻把握黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全面依法治國的“最本質(zhì)”屬性和“最根本”價(jià)值。中國特色社會(huì)主義制度是一個(gè)嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系，是我國的最大制度優(yōu)勢，走中國特色社會(huì)主義法治道路必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義法治道路是在建設(shè)社會(huì)主義法治實(shí)踐過程中黨和國家提出的，是符合歷史發(fā)展趨勢和潮流的，是得到人民群眾廣泛支持的，是符合中國特色社會(huì)主義制度的。建設(shè)社會(huì)主義法治國家，實(shí)現(xiàn)法治中國的建設(shè)目標(biāo)，只能走中國特色社會(huì)主義法治道路，而不能照搬照抄西方國家的法治道路。中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的一部分，產(chǎn)生于中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)之中，植根于中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐當(dāng)中。中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治的學(xué)理支撐，是中國特色社會(huì)主義法治道路的重要指引，只有堅(jiān)持貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論指導(dǎo)法治中國建設(shè)，才能始終堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治道路不動(dòng)搖，才能回答全面依法治國過程中出現(xiàn)的一系列問題，把握中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的基本規(guī)律。

二、黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治道路最根本的保證

黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治最根本的保證，中國特色社會(huì)主義法治取得今天的偉大成就，最根本的是有中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

（一）中國特色社會(huì)主義法治道路必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，中華民族的偉大復(fù)興離不開中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心是中國共產(chǎn)黨，社會(huì)主義民主政治的發(fā)展必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的根本保證。“當(dāng)代中國社會(huì)主義法是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的全國人民共同意志的體現(xiàn)?，F(xiàn)階段其總的歷史任務(wù)是保障和促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。這種法所代表的共同意志，不是自發(fā)地形成的，它是在工人階級(jí)先鋒隊(duì)——中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步形成的。”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們必須牢記，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治之魂，是我們的法治同西方資本主義國家的法治最大的區(qū)別。”中國特色社會(huì)主義法治道路建設(shè)的艱巨性、長期性、復(fù)雜性，決定了法治建設(shè)必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨的核心作用。

在中國特色社會(huì)主義法治道路中，黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全面依法治國的全過程，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，第一個(gè)階段應(yīng)該是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法辦事，黨對(duì)立法、執(zhí)法、司法等各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)；第二個(gè)階段是將黨的意志依照法定程序變化為國家意志，由國家來負(fù)責(zé)立法、執(zhí)法、司法等各項(xiàng)活動(dòng)；第三個(gè)階段是全社會(huì)都必須依法辦事，這一階段不是要不要黨的領(lǐng)導(dǎo)的問題，而是黨的領(lǐng)導(dǎo)更加成熟，更加能夠運(yùn)用法律手段來管理國家和社會(huì)事務(wù)，更能傾聽人民的呼聲。”列寧說過：“黨是直接執(zhí)政的無產(chǎn)階級(jí)先鋒隊(duì)，是領(lǐng)導(dǎo)者?！钡峭瑫r(shí)，黨政職能又是不同的，“黨的任務(wù)則是對(duì)所有國家機(jī)關(guān)的工作進(jìn)行總的領(lǐng)導(dǎo)”。在社會(huì)主義法治建設(shè)中，黨為法律制定工作制定基本準(zhǔn)則，對(duì)法律制定工作實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以憲法為指導(dǎo)，制定完善的法律體系，這是有效維護(hù)社會(huì)秩序和保障經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的最重要措施。

（二）堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義法治道路的根本

《決議》深刻總結(jié)黨百年奮斗的重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，提出了“十個(gè)堅(jiān)持”，居于首位的就是“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。從革命戰(zhàn)爭年代確立的“黨指揮槍”“支部建在連上”的根本原則，到社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期“工、農(nóng)、商、學(xué)、兵、政、黨這七個(gè)方面，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，到改革開放以后強(qiáng)調(diào)的必須堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，再到中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代將“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征”載入憲法，黨的領(lǐng)導(dǎo)始終是中國特色社會(huì)主義的根本。因此，中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)能夠順利推進(jìn)，其中重要的原因在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國有機(jī)地統(tǒng)一起來。

在新民主主義革命時(shí)期，黨制定了《中華蘇維埃共和國憲法大綱》等法律法令，為創(chuàng)制新型法律制度積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和國家機(jī)構(gòu)組織法等關(guān)涉國家政治制度的一系列法律法規(guī)。新中國成立不久，黨就領(lǐng)導(dǎo)人民制定了憲法和一批法律法規(guī)，為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供了有力保障。改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，黨確立了依法治國基本方略，把建設(shè)社會(huì)主義法治國家確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要目標(biāo)。黨的十五大指出：“依法治國，就是廣大群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)……依法治國把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)人民民主和嚴(yán)格依法辦事統(tǒng)一起來，從制度上和法律上保證黨的基本路線和基本方針的貫徹實(shí)施，保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用?！毙聲r(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)?！?/p>

（三）旗幟鮮明反對(duì)“實(shí)行法治就是不要黨的領(lǐng)導(dǎo)”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)

在眾多的社會(huì)矛盾的挑戰(zhàn)下，我國的法治建設(shè)注定不是一個(gè)自生自發(fā)的緩慢過程，而走的是一條黨政主導(dǎo)的建構(gòu)型的發(fā)展道路，黨的領(lǐng)導(dǎo)在其中至關(guān)重要。有錯(cuò)誤觀點(diǎn)提出，實(shí)行法治就是不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，或者是削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。這種看法把法治抽象化了，是極其幼稚和荒謬的。社會(huì)主義國家是工人階級(jí)掌握政權(quán)、實(shí)行黨的領(lǐng)導(dǎo)的國家，而工人階級(jí)是通過他的先鋒隊(duì)共產(chǎn)黨起作用的，不能說實(shí)行法治就是脫離或削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，社會(huì)主義無法建設(shè)，現(xiàn)代化建設(shè)不能推進(jìn)，社會(huì)主義法治更是無從展開。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，通過民主程序來制定法律，依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，從而形成一種制度，更符合人民民主精神，更能體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，“黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)重要方面就是把黨的意志通過法律程序轉(zhuǎn)變?yōu)閲乙庵?，制定成為法律，通過黨組織的活動(dòng)和黨員的模范作用，帶動(dòng)人民群眾實(shí)現(xiàn)黨的路線、方針、政策，推動(dòng)和保障經(jīng)濟(jì)增長和社會(huì)發(fā)展”，例如，“立法是黨的主張與人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，是黨的路線方針政策具體化、條文化和法律化的表現(xiàn)形式，是我國政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展的制度化、規(guī)范化和法律化?！?/p>

社會(huì)主義建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)都離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)，這是被實(shí)踐所反復(fù)證明的真理。社會(huì)主義法治是工人階級(jí)和廣大人民群眾按照自己的意志，通過立法、執(zhí)法、司法和守法所建立起來的法律秩序，具有鮮明的階級(jí)性和廣泛的人民性。而中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)正是這種階級(jí)性和人民性的集中體現(xiàn)。也就是說，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)直接決定著法治的本質(zhì)和方向。中國走向法治，既是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民共同奮斗的必然選擇，也是歷史的選擇。要走出法治的誤區(qū)：這種誤區(qū)是法治意味著不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)為黨的領(lǐng)導(dǎo)和法治是對(duì)立的。這種誤區(qū)必須要克服，不加以克服就不能很好地進(jìn)行法治建設(shè)。

三、中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治道路的本質(zhì)

中國特色社會(huì)主義制度是中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民歷經(jīng)艱辛探索得來的，是社會(huì)主義歷史發(fā)展的必然結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的顯著制度優(yōu)勢。

（一）中國特色社會(huì)主義法治道路必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度

“因?yàn)檎邱R克思教導(dǎo)我們說，無產(chǎn)階級(jí)不能簡單地奪取國家政權(quán)，也就是說，不能只是把舊的國家機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)到新的人手中，而應(yīng)當(dāng)打碎、摧毀這個(gè)機(jī)構(gòu)，用新的機(jī)構(gòu)來代替它?！敝袊厣鐣?huì)主義制度就是黨帶領(lǐng)人民運(yùn)用馬克思主義國家學(xué)說，建立起來的人民當(dāng)家作主的社會(huì)主義國家制度。中國特色社會(huì)主義制度是科學(xué)的制度體系，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須依照中國特色社會(huì)主義制度展開，中國特色社會(huì)主義法治道路也必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持的中國特色社會(huì)主義法治道路，本質(zhì)上是中國特色社會(huì)主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)”。中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治體系的制度基礎(chǔ)，是中國特色社會(huì)主義法治道路最鮮明的底色和最大的優(yōu)勢。

中國特色社會(huì)主義道路的本質(zhì)屬性是堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，中國特色社會(huì)主義法治道路是中國特色社會(huì)主義道路的有機(jī)組成。走中國特色社會(huì)主義法治道路必須確保中國特色社會(huì)主義法治的制度屬性，這個(gè)制度屬性只能是中國特色社會(huì)主義制度。與資本主義國家法治相區(qū)別，資本主義法律的本質(zhì)是，“這些法律代表的是有產(chǎn)階級(jí)、私有者、資本家、資產(chǎn)階級(jí)的利益，而工人階級(jí)，在他們還沒有權(quán)利選舉自己的代表參加法律的制定和監(jiān)督法律的執(zhí)行以前，永遠(yuǎn)也不能根本改善自己的境況”。中國特色社會(huì)主義建設(shè)的法治是社會(huì)主義法治，社會(huì)主義法治必須堅(jiān)持社會(huì)主義制度，必須以社會(huì)主義法治理念為指導(dǎo)，為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。

（二）中國特色社會(huì)主義制度是中國特色社會(huì)主義法治的根本遵循

“建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求”?！皼]有法治就不可能有成功的社會(huì)主義。社會(huì)主義只有與法治結(jié)合，才能實(shí)現(xiàn)國家長治久安和人民生活幸福?！鄙鐣?huì)主義是中國特色社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的遵循，中國特色社會(huì)主義法治必須要堅(jiān)持社會(huì)主義的屬性，中國特色社會(huì)主義法治道路必然要堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義建設(shè)的法治是社會(huì)主義的法治，所走的法治道路是社會(huì)主義的法治道路，而不是資本主義的法治或者法治道路。無論是革命、建設(shè)時(shí)期，還是改革時(shí)期，我們建設(shè)的法治始終堅(jiān)持社會(huì)主義方向不動(dòng)搖，所以中國特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性在法治領(lǐng)域不斷得以凸顯。

在新民主主義革命時(shí)期，法制就是開展革命斗爭、團(tuán)結(jié)民眾的重要武器。1949年9月通過起臨時(shí)憲法作用的《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》規(guī)定中華人民共和國的國體是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政，政體是實(shí)行民主集中制的人民代表大會(huì)制度。在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，我國建立起社會(huì)主義法制框架體系。1954年9月，第一屆全國人大一次會(huì)議通過《憲法》，以根本法的形式確立了新中國的根本政治制度，確立了國家法制的基本原則。1956年，黨的八大提出“必須進(jìn)一步加強(qiáng)人民民主的法制，鞏固社會(huì)主義建設(shè)的秩序?！痹诟母镩_放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，我國確立了依法治國的基本方略，把建設(shè)社會(huì)主義法治國家確定為社會(huì)主義現(xiàn)代化的主要目標(biāo)。1978年底，黨的十一屆三中全會(huì)提出“為了保障人民民主，必須加強(qiáng)社會(huì)主義法制，使民主制度化、法律化”的法制建設(shè)方針。黨的十五大將依法治國確立為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。1999年3月，九屆全國人大二次會(huì)議把“實(shí)行依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家”載入憲法。2007年，黨的十七大提出，依法治國是社會(huì)主義民主政治的基本要求，要加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家。新時(shí)代，我們堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義法治道路，對(duì)中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)理論、實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)、提煉和升華，開創(chuàng)了全面依法治國新的歷史時(shí)期的新局面。2017年10月，黨的十九大提出，全面依法治國是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求和重要保障。2018年3月，《憲法（修正案）》提出，健全社會(huì)主義法治?？傊?，社會(huì)主義是社會(huì)主義法治的本色，中國特色社會(huì)主義法治道路是區(qū)別于其他國家的法治道路，是中國特色社會(huì)主義道路的有機(jī)組成部分，是中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn)的集中體現(xiàn)。

（三）中國特色社會(huì)主義法治道路必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，不允許有任何動(dòng)搖

中國特色社會(huì)主義制度和法治的關(guān)系是決定法治建設(shè)正確方向的根本問題，是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的核心問題?！吧鐣?huì)主義作為一種‘新事物’，它的發(fā)展不可能一帆風(fēng)順、一路坦途，必然會(huì)遇到來自內(nèi)部與外部的各種挑戰(zhàn)和沖擊，會(huì)遇到前進(jìn)中的各種曲折和困難?！眹鴥?nèi)外有些觀點(diǎn)提出，中國現(xiàn)在搞的究竟還是不是社會(huì)主義，中國現(xiàn)在還是在堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度嗎，“資本社會(huì)主義”“國家資本主義”“新官僚資本主義”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)甚囂塵上。早在1980年，鄧小平就明確提出：“要繼續(xù)發(fā)展社會(huì)主義民主，健全社會(huì)主義法制。這是三中全會(huì)以來中央堅(jiān)定不移的基本方針，今后也決不允許有任何動(dòng)搖?！边@明確表明：一是社會(huì)主義建設(shè)必須堅(jiān)持民主和法制；二是堅(jiān)持民主和法制必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，這是任何時(shí)候都不能動(dòng)搖的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國特色社會(huì)主義，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又根據(jù)時(shí)代條件賦予其鮮明的中國特色。這就是說，中國特色社會(huì)主義是社會(huì)主義，不是別的什么主義。”

黨的十九大指出：“要更加自信地增強(qiáng)中國特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！敝袊厣鐣?huì)主義是社會(huì)主義，無論是處于什么歷史時(shí)期，面對(duì)什么歷史任務(wù)，我們都必須走中國特色社會(huì)主義道路，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)結(jié)合起來，集中體現(xiàn)了中國特色社會(huì)主義的特點(diǎn)和優(yōu)勢。中國特色社會(huì)主義法治不僅是中國特色社會(huì)主義制度的有機(jī)組成，也必須要以完善中國特色社會(huì)主義制度為主要任務(wù)。中國特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障，也是中國特色社會(huì)主義法治道路的根本制度基礎(chǔ)，走中國特色社會(huì)主義法治道路必須堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度。

四、中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治道路的理論支撐

中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義理論體系的有機(jī)組成，其不僅研究了中國特色社會(huì)主義法治的特征、價(jià)值、功能、方向等重大理論問題，還對(duì)全面依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家、建設(shè)法治中國等實(shí)踐問題進(jìn)行了科學(xué)解答。

（一）中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)離不開法治理論的指導(dǎo)

法治理論是全面推進(jìn)依法治國的重要引領(lǐng)，沒有正確的法治理論引領(lǐng)，就不可能有正確的法治實(shí)踐。法治理論是法治建設(shè)和發(fā)展的重要組成部分，離開法治理論法治實(shí)踐就缺少方向。

第一，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，才能始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路不動(dòng)搖。中國特色社會(huì)主義法治理論凝結(jié)著中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的理論成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，是中國特色社會(huì)主義法治道路最基本、最穩(wěn)定的發(fā)展前提?！爸袊厣鐣?huì)主義法治理論，是一套包括法治指導(dǎo)思想、法治的本質(zhì)特征、法治建設(shè)總目標(biāo)、法治的根本價(jià)值、法治基本原則，以及法治的推進(jìn)方式等內(nèi)容在內(nèi)的法治理論體系?！敝挥袌?jiān)持貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論指導(dǎo)法治中國建設(shè)，才能始終堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治道路不動(dòng)搖。第二，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，才能回答法治建設(shè)過程中的問題。法治實(shí)踐需要法治理論的指引，尤其是法治建設(shè)的問題的解決需要法治理論的引導(dǎo)。沒有理論作為先導(dǎo)，就不能選擇正確的法治建設(shè)道路，法治建設(shè)的實(shí)踐也必然找不到方向，是盲目的。新中國成立初期，百廢待興，我們通過加強(qiáng)法制建設(shè)，出臺(tái)法律、法令和政令來建設(shè)國家，解決了一些發(fā)展中的問題。在“文革”時(shí)期，法治建設(shè)停滯，法治理論被當(dāng)作資產(chǎn)階級(jí)、修正主義的東西給掃蕩掉了。改革開放以來，尤其是黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持依法治國，中國特色社會(huì)主義法治體系不斷完善，法治理論回答、解答了法治建設(shè)過程中出現(xiàn)的一系列問題。第三，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，才能把握法治建設(shè)規(guī)律。法治理論是法治實(shí)踐的先導(dǎo)，法治理論是對(duì)未來法治建設(shè)的前瞻性規(guī)劃和設(shè)計(jì)。“法治建設(shè)規(guī)律，是指順應(yīng)法治生成、運(yùn)行、發(fā)展和變遷的客觀規(guī)律以及與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等因素的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，不斷探求其內(nèi)在的聯(lián)系與脈絡(luò)。法治建設(shè)規(guī)律具有普遍性和客觀性的特點(diǎn)，是否按照規(guī)律建設(shè)，關(guān)系到法治建設(shè)的成敗。”貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，掌握中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的理論表達(dá)，才能把握社會(huì)主義法治建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。

（二）中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治道路的理論指引

一切偉大的實(shí)踐，都需要科學(xué)理論的正確指引，理論和實(shí)踐的辯證統(tǒng)一關(guān)系決定了理論的產(chǎn)生必須從社會(huì)實(shí)踐中破題。中國特色社會(huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的理論表達(dá)，其一方面總結(jié)、提煉了百年來法治建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，一方面對(duì)法治建設(shè)進(jìn)行了理論創(chuàng)新，體現(xiàn)了百年來中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)的實(shí)踐歷程。

在新民主主義革命時(shí)期，中國共產(chǎn)黨高度重視人民民主政權(quán)建設(shè)，并對(duì)相應(yīng)的法制建設(shè)的理論進(jìn)行了論述。毛澤東指出，“法律是上層建筑。我們的法律，是勞動(dòng)人民自己制定的。它是維護(hù)革命秩序，保護(hù)勞動(dòng)人民利益，保護(hù)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，保護(hù)生產(chǎn)力的?！痹谏鐣?huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，國家陸續(xù)制定實(shí)施了婚姻法、工會(huì)法、土地改革法、選舉法、全國人民代表大會(huì)組織法、國務(wù)院組織法、人民法院組織法、人民檢察院組織法、地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民委員會(huì)組織法等法律。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人，將馬克思主義法治理論與中國革命和建設(shè)實(shí)際相結(jié)合，提出一系列新民主主義、社會(huì)主義的法律思想和原則，成為中國特色社會(huì)主義法治理論的重要組成部分。在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)時(shí)期，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產(chǎn)黨人對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)作出一系列重要論述，豐富和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義法治理論。1979年，鄧小平提出：“民主和法制，這兩個(gè)方面都應(yīng)該加強(qiáng)，過去我們都不足。要加強(qiáng)民主就要加強(qiáng)法制。沒有廣泛的民主是不行的，沒有健全的法制也是不行的。”1996年，江澤民指出：“依法治國是我們黨和政府管理國家和社會(huì)事務(wù)的重要方針”。1997年黨的十五大提出，“建設(shè)社會(huì)主義法治國家”“依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的基本方略”。2004年，胡錦濤提出依法執(zhí)政是黨治國理政的基本方式。2007年，黨的十七大提出，“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一?！毙聲r(shí)代，以習(xí)近平同志為核心的黨中央推進(jìn)全面依法治國和法治中國建設(shè)取得一系列重大成果，在思想理論上的集中體現(xiàn)就是形成了習(xí)近平法治思想。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，系統(tǒng)回答了新時(shí)代為什么實(shí)行全面依法治國、怎樣實(shí)行全面依法治國等一系列重大問題，是全面依法治國的根本遵循和行動(dòng)指南。

（三）中國特色社會(huì)主義法治道路不能被西方錯(cuò)誤法治理論思潮所誤導(dǎo)

法治理論產(chǎn)生于法治實(shí)踐，而選擇什么樣的法治理論，又會(huì)對(duì)法治實(shí)踐產(chǎn)生重大影響，因此，法治基本理論在法治建設(shè)中意義重大。有些人提出，西方的法治建設(shè)規(guī)律是人類法治建設(shè)的基本規(guī)律，其他國家的法治建設(shè)，尤其是法治理論應(yīng)向西方看齊，以西方法治理論為參照。這種看法是膚淺的，也是極其錯(cuò)誤的，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)是缺乏對(duì)其他國家國情的基本了解和認(rèn)識(shí)，更缺少對(duì)其他國家法治實(shí)踐的了解和認(rèn)識(shí)。歷史和實(shí)踐證明，世界上沒有唯一正確、普遍適用的法治模式和法治理論。所以，把西方模式或者西方理論當(dāng)作評(píng)價(jià)其他國家法治道路和理論的模式，體現(xiàn)了他們?cè)诶碚撋系暮亢陀馗?。盡管法治是人類共同的發(fā)展目標(biāo)，法治也是世界文明發(fā)展的必然規(guī)律，中國特色社會(huì)主義法治也已經(jīng)融入世界法治潮流，但是，法治也具有國別的獨(dú)特性，中國法治也應(yīng)該有自己的獨(dú)特性，即具有中國特色，這種獨(dú)特性和中國特色從來不會(huì)否定法治的共同性。中國的法治建設(shè)不僅是由中國的現(xiàn)實(shí)國情決定的，也是法治建設(shè)立足中國實(shí)際符合邏輯地自主發(fā)展的結(jié)果。

中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)伴隨著現(xiàn)代化的啟動(dòng)而啟動(dòng)，其“既不是歷史上的無論中西方‘法治’理念的邏輯展開，也不是傳統(tǒng)‘法治’在數(shù)量或規(guī)模上的擴(kuò)大?！敝袊姆ㄖ谓ㄔO(shè)不是一般意義上的法治，而是中國特色社會(huì)主義法治，其核心在于黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。一是中國的法治必須是社會(huì)主義的法治；二是中國的法治是符合中國實(shí)際的法治；三是中國的法治是符合法治一般規(guī)律的法治。也就是說，由于各國國情的不同，古今中外沒有放之四海而皆準(zhǔn)的法治道路。西方國家的法治是根植并服務(wù)于西方資產(chǎn)階級(jí)政治的，我們一定不能被所謂的“三權(quán)鼎立”“司法獨(dú)立”所魅惑。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要建設(shè)的中國特色社會(huì)主義法治體系，必須是扎根中國文化、立足中國國情、解決中國問題的法治體系，不能被西方錯(cuò)誤思潮所誤導(dǎo)?！敝袊厣鐣?huì)主義法治理論是中國特色社會(huì)主義法治實(shí)踐的表現(xiàn)形式，這就決定了其屬性必然是社會(huì)主義。因此，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，必須堅(jiān)持社會(huì)主義方向。

五、堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義法治道路核心要義的科學(xué)路徑

新時(shí)代，中國特色社會(huì)主義法治道路的建設(shè)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義制度，貫徹中國特色社會(huì)主義法治理論，藉此構(gòu)建一種新的法治文明形態(tài)。

第一，始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心不動(dòng)搖。中國特色社會(huì)主義法治道路必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，這不僅是走中國特色社會(huì)主義法治道路的最根本保證，也是內(nèi)涵豐富的法治命題。一是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠法治。中國特色社會(huì)主義法治首先必須要堅(jiān)持的就是黨的領(lǐng)導(dǎo)，但黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會(huì)主義法治。在特定的歷史條件下，列寧曾經(jīng)提出，“無產(chǎn)階級(jí)的革命專政是由無產(chǎn)階級(jí)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)采用暴力手段來獲得和維持的政權(quán)，是不受任何法律約束的政權(quán)”，但是隨著社會(huì)的發(fā)展和時(shí)代的進(jìn)步，我們需要以法治來規(guī)范黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的法治化，使依法治國與依法執(zhí)政、依規(guī)治黨統(tǒng)一起來，提高黨領(lǐng)導(dǎo)依法治國的能力和水平。習(xí)近平總書記指出：“全面依法治國是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機(jī)制，推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化，通過法治保障黨的路線方針政策有效實(shí)施?！倍菆?jiān)持黨對(duì)法治建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前，我國在立法、執(zhí)法、司法、守法等方面都還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，要更好堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國的全過程和各個(gè)方面。具體來說，就是要健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的制度基礎(chǔ)，強(qiáng)化黨對(duì)于立法、執(zhí)法、司法、守法方面的領(lǐng)導(dǎo)。

第二，堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義制度。當(dāng)今中國取得了巨大成功，正是因?yàn)閷?duì)社會(huì)主義制度的堅(jiān)持，并在此基礎(chǔ)上形成了中國特色社會(huì)主義制度。同時(shí)，“社會(huì)主義作為一種運(yùn)動(dòng)，處在不斷的發(fā)展過程之中；社會(huì)主義作為一種社會(huì)制度，仍需要不斷完善；社會(huì)主義作為一種思想體系，還在實(shí)踐中不斷豐富和充實(shí)著?！币皇菆?jiān)定中國特色社會(huì)主義制度自信。一個(gè)國家最大的優(yōu)勢是制度優(yōu)勢，制度是起決定性作用的。中國特色社會(huì)主義制度是以馬克思主義為指導(dǎo)的，以中國實(shí)際為基礎(chǔ)，植根于中華文化傳統(tǒng)，黨帶領(lǐng)人民經(jīng)過艱辛探索建立的國家制度，具有多方面顯著的優(yōu)勢。中國特色社會(huì)主義制度是科學(xué)、有效、管用的制度體系，我們既要保持定力，又要堅(jiān)定自信，把中國特色社會(huì)主義制度堅(jiān)持下去。二是遵循中國特色社會(huì)主義制度。中國特色社會(huì)主義制度中的根本制度、基本制度、重要制度是國家現(xiàn)代化的制度安排，無論是改革開放還是法治建設(shè)都必須遵循這些制度。中國特色社會(huì)主義法治道路也必須堅(jiān)持根本制度、基本制度、重要制度不動(dòng)搖，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)。三是鞏固中國特色社會(huì)主義制度。新時(shí)代，我國位于新的歷史方位，社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，國家發(fā)展、社會(huì)治理、群眾需求提出了許多新任務(wù)新要求，這必然需要通過使中國特色社會(huì)主義制度更加完善來解決。

第三，創(chuàng)新中國特色社會(huì)主義法治理論。理論創(chuàng)新是時(shí)代發(fā)展的必然要求，“人們按照自己的物質(zhì)生產(chǎn)力建立相應(yīng)的社會(huì)關(guān)系，正是這些人又按照自己的社會(huì)關(guān)系創(chuàng)造了相應(yīng)的原理、觀念和范疇。所以，這些觀念、范疇也同它們所表現(xiàn)的關(guān)系一樣，不是永恒的。它們是歷史的、暫時(shí)的產(chǎn)物”。一是中國特色社會(huì)主義法治理論要隨著法治實(shí)踐的推進(jìn)不斷進(jìn)行創(chuàng)新。在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中，新情況新問題會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷出現(xiàn)，這也決定了中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)也是一個(gè)長時(shí)間的過程，也會(huì)出現(xiàn)這樣或者那樣的問題，但是通過創(chuàng)制法律和法治改革，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把法治實(shí)踐進(jìn)行理論創(chuàng)新，就可以以新的手段解決新情況新問題。二是中國特色社會(huì)主義法治理論的創(chuàng)新必須堅(jiān)持中國國情。例如，“不能把法本身孤立起來進(jìn)行分析……要讓法通過吸收現(xiàn)實(shí)的因素、填補(bǔ)理想與現(xiàn)實(shí)之間的距離、根據(jù)新的實(shí)踐目的修正理想等方式而獲得內(nèi)在的發(fā)展?！痹诜ㄖ卫碚搫?chuàng)新上，要堅(jiān)持與新時(shí)代改革開放具體實(shí)際和實(shí)踐結(jié)合起來，堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)，正確、科學(xué)回答中國的法治問題，提煉具有中國特色的法治概念，打造具有中國特色的學(xué)術(shù)話語體系。

①《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》，人民出版社2021年版，第68頁。

②參見李景治：《中國共產(chǎn)黨的偉大理論貢獻(xiàn)》，《北京行政學(xué)院學(xué)報(bào)》2021年第2期；公丕祥：《中國特色社會(huì)主義法治道路的時(shí)代進(jìn)程》，《中國法學(xué)》2015年第4期；徐顯明：《堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路》，《法學(xué)研究》2014年第6期；祝捷：《“綱章合一”：中國共產(chǎn)黨黨綱百年關(guān)系史論綱》，《湖北大學(xué)學(xué)報(bào)》（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）2021年第3期。

③中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十八大以來重要文獻(xiàn)選編》（中），中央文獻(xiàn)出版社2016年版，第146頁。

④?參見本書編寫組：《社會(huì)主義發(fā)展簡史》，人民出版社、學(xué)習(xí)出版社2021年版，第320—321、322頁。

⑤?參見［美］昂格爾：《現(xiàn)代社會(huì)中的法律》，吳玉章等譯，中國政法大學(xué)出版社1994年版，“總序”第1頁、“代譯序”第8頁。

⑥馮玉軍：《法治中國：中西比較與道路模式》，北京師范大學(xué)出版社2017年版，第282頁。

⑦沈宗靈主編：《法理學(xué)》，北京大學(xué)出版社2000年版，第60—61頁。

⑧?習(xí)近平：《論堅(jiān)持全面依法治國》，中央文獻(xiàn)出版社2020年版，第59、2頁。

⑨卓澤淵：《中國法治的過去與未來》，《法學(xué)》1997年第8期。

⑩ 《列寧選集》第4卷，人民出版社2012年版，第423頁。

? 《列寧全集》第43卷，人民出版社1987年版，第64頁。

??參見常桂祥：《法治政治論》，山東大學(xué)出版社2007年版，第101、266頁。

?參見過勇：《堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)——深刻認(rèn)識(shí)黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)》，《人民日?qǐng)?bào)》2021年12月8日。

?中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十五大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2011年版，第26頁。

?習(xí)近平：《論堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)》，中央文獻(xiàn)出版社2019年版，第78頁。

?參見張鳴起：《論一體建設(shè)法治社會(huì)》，《中國法學(xué)》2016年第4期。

?《法治與人治問題討論集》編輯組：《法治與人治問題討論集》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2003年版，第170頁。

?李林：《依法治國與推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化》，《法學(xué)研究》2014年第5期。

?參見張文顯主編：《馬克思主義法理學(xué)——理論、方法和前沿》，高等教育出版社2003年版，第373頁。

?參見黃祥青：《踐行法治應(yīng)當(dāng)務(wù)本求真》，《人民法院報(bào)》2003年7月17日。

?《列寧選集》第3卷，人民出版社2012年版，第214頁。

?習(xí)近平:《堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家提供有力法治保障》，《求是》2021年第5期。

?《列寧全集》第4卷，人民出版社1984年版，第265頁。

?王利明：《新時(shí)代中國法治建設(shè)的基本問題》，《中國社會(huì)科學(xué)》2018年第1期。

?參見陳勝云：《中國特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的系統(tǒng)闡釋》，《中國礦業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)》（社會(huì)科學(xué)版）2020年第3期。

?中共司法部黨組：《黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示》，學(xué)習(xí)強(qiáng)國學(xué)習(xí)平臺(tái)。

??《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第359、189頁。

?中共中央宣傳部：《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2019年版，第25—26頁。

?中共中央文獻(xiàn)研究室編：《十九大以來重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社2019年版，第12頁。

?胡明：《用中國特色社會(huì)主義法治理論引領(lǐng)法治體系建設(shè)》，《中國法學(xué)》2018年第3期。

??參見魏哲哲、張璁：《用正確法治理論引領(lǐng)法治實(shí)踐——訪中國法學(xué)會(huì)副會(huì)長張文顯》，《人民日?qǐng)?bào)》2017年5月31日。

?凌雁：《黨探索中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律新的里程碑》，《觀察與思考》2014年第12期。

?《毛澤東選集》第5卷，人民出版社1996年版，第358—359頁。

?卓澤淵：《中國現(xiàn)代法治的反思》，《政法論壇》（中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)）2007年第3期。

?蘇力：《道路通向城市——轉(zhuǎn)型中國的法治》，法律出版社2004年版，第6頁。

?習(xí)近平：《堅(jiān)持走中國特色社會(huì)主義法治道路，更好推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)》，《求是》2022年第4期。

?參見姜明安：《習(xí)近平總書記法治理論的重要?jiǎng)?chuàng)新》，《人民論壇》2017年第26期。

?姚鵬等：《改革·探索·選擇——當(dāng)今世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)的三大課題》，人民出版社1987年版，第8頁。

?《馬克思恩格斯選集》第1卷，人民出版社2012年版，第222頁。