守護(hù)一方碧水清流

湖南省常德市武陵區(qū)檢察院檢察長 王朝陽

該案中，為節(jié)約生產(chǎn)成本，廣東新材料有限責(zé)任公司竟然置國家法律和社會公共利益于不顧，不按環(huán)保要求處置生產(chǎn)廢水，不但涉嫌構(gòu)成污染環(huán)境犯罪，面臨高額的罰金，而且需要連帶承擔(dān)上千萬元的生態(tài)損害賠償費(fèi)用，企業(yè)的環(huán)保信用也染上了污點(diǎn)，可謂付出了高昂的代價。涉案人員法律意識淡薄，為了私利不惜鋌而走險，污染環(huán)境后果特別嚴(yán)重，也將面臨法律的懲處。

檢察機(jī)關(guān)作為法律監(jiān)督機(jī)關(guān)和維護(hù)社會公共利益的代表，除了嚴(yán)厲打擊污染環(huán)境刑事犯罪外，也在環(huán)境保護(hù)和污染治理中充分發(fā)揮了檢察作用，在生態(tài)損害賠償與檢察公益訴訟兩者的銜接上作出了有效嘗試。就本案而言，一是在生態(tài)環(huán)境行政機(jī)關(guān)未移送線索的情況下，檢察機(jī)關(guān)以支持配合者的姿態(tài)主動介入，謀求當(dāng)?shù)卣墓沧R。二是充分利用檢察機(jī)關(guān)的法律專業(yè)優(yōu)勢，利用刑事檢察部門收集的證據(jù)，為行政機(jī)關(guān)開展磋商提供支持。檢察機(jī)關(guān)參與賠償磋商，以發(fā)出《支持磋商意見書》的方式，對認(rèn)定污染行為與損害結(jié)果之間的因果關(guān)系、明確賠償義務(wù)人以及賠償責(zé)任承擔(dān)方式等提供法律意見，確保賠償協(xié)議的司法權(quán)威性和公信力。三是充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)的公益訴訟監(jiān)督職能，監(jiān)督磋商結(jié)果是否公正合法、生態(tài)損害賠償程序是否合法完善，并介入生態(tài)修復(fù)的驗(yàn)收環(huán)節(jié)，與生態(tài)環(huán)境部門一起實(shí)地走訪，了解案發(fā)地周圍群眾意見，參與驗(yàn)收專家評審會等，以此確保被損害的生態(tài)環(huán)境得到有效救濟(jì)。

武陵區(qū)檢察院堅(jiān)持依法能動履職，在高質(zhì)量推進(jìn)公益訴訟檢察工作中，建立了聯(lián)席會議制度、案件信息共享機(jī)制、案件線索移送機(jī)制，大力拓展線索渠道，形成辦案合力，實(shí)現(xiàn)雙贏多贏共贏目標(biāo)。

在該案辦理中，檢察公益訴訟與生態(tài)環(huán)境損害賠償緊密銜接，兩者形成強(qiáng)大合力，很好地實(shí)現(xiàn)了對環(huán)境污染的有效治理。未來，武陵區(qū)檢察院將堅(jiān)持深入踐行習(xí)近平法治思想和習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，立足檢察職能，辦理相關(guān)刑事、公益訴訟案件，監(jiān)督責(zé)任單位和個人落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理責(zé)任，打好藍(lán)天碧水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。