歐洲的“天然氣依賴癥”

文·圖/姜森

8月1日，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司宣布，停止向歐洲國家拉脫維亞供應(yīng)天然氣，并指責(zé)拉脫維亞未滿足供氣條件，即未使用盧布付款。近幾個月，俄羅斯先后停止向波蘭、保加利亞、芬蘭、丹麥和荷蘭等國供應(yīng)天然氣。歐洲天然氣價格一度升至200歐元/兆瓦時，站上今年3月9日以來的最高點。天然氣危機目前位居歐洲股票交易員所面臨的風(fēng)險之首。

天然氣是一種蘊藏于地層中的以烷烴為主要成分的氣體混合物，其中甲烷占比最高，另有少量乙烷、丙烷和丁烷，一般還含有硫化氫、二氧化碳、氮和水，以及微量惰性氣體。與煤炭、石油等能源相比，天然氣在燃燒過程中所產(chǎn)生的二氧化碳及二氧化硫很少，且燃燒后無廢渣、廢水產(chǎn)生，因而具有使用安全、熱值高、潔凈等優(yōu)勢。

在古希臘、古印度、古波斯和中國的文獻(xiàn)資料中，都有天然氣的記載。早期人類發(fā)現(xiàn)，在曠野和湖泊中有一種氣體，被閃電擊中后會產(chǎn)生火焰。隨著人類活動的擴展和對自然現(xiàn)象的認(rèn)識加深，天然氣逐漸為人類所用。

近代將天然氣應(yīng)用于人們的日常生活，始于歐洲。了解歐洲如何一步步患上“天然氣依賴癥”，就會明白為什么在這個炎炎夏日，許多歐洲國家已經(jīng)開始擔(dān)憂寒冬沒有足夠的天然氣用于取暖。

1813年，煤氣燈首次出現(xiàn)在倫敦街頭

歐洲天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

1732年，英國人卡立舍·斯帕丁率先提出，可以利用煤礦中排出的甲烷給懷特黑文街提供照明。1813年，英國倫敦和威斯敏斯特燃?xì)庹彰鞴精@得了英國乃至歐洲有史以來由市政當(dāng)局簽署的第一張煤氣照明合同。自此，煤氣燈開始在歐洲大行其道。而在美國，天然氣照明工業(yè)的開端晚了3年——1816年，馬里蘭州的巴爾的摩才開始將天然氣用于街燈。

那個時候歐洲國家使用的天然氣，大都是從煤礦中收集的煤氣。這種氣體能源效率低下，且對環(huán)境極為不利。由于對天然氣缺乏相應(yīng)的了解，歐洲人對其商業(yè)化應(yīng)用前景并不樂觀。

在大洋彼岸的美國，天然氣在19世紀(jì)初被用于照明后，其商業(yè)化進(jìn)程逐漸加快。1821年，美國出現(xiàn)了第一家天然氣公司。在隨后的19世紀(jì)三四十年代，歐洲受到美國的影響，逐漸擴大了天然氣商用市場，陸續(xù)成立了多家燃?xì)庹彰鞴?。對于此時的歐洲來說，天然氣不再僅僅是煤礦中獲得的少量能源效率較低的煤氣，越來越多的天然氣井被開發(fā)。19世紀(jì)中后期至20世紀(jì)初期，歐洲天然氣消費不斷增長，反超美國成為全球最大的天然氣消費市場。

① 1959年荷蘭格羅寧根天然氣田

② 1917年弗吉尼亞建成全球首個LNG設(shè)施

二戰(zhàn)期間及戰(zhàn)后，是歐洲天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展時期。一方面，戰(zhàn)爭中需要大量使用天然氣作為能源，戰(zhàn)后的歐洲需要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，對天然氣的需求繼續(xù)增大；另一方面，石油天然氣勘探開發(fā)的高潮來臨，歐洲各國相繼發(fā)現(xiàn)大型和特大型氣田，且大型油田的開發(fā)也提供了儲量巨大的伴生天然氣。

二戰(zhàn)波及歐洲大陸的大部分地區(qū)，所涉及的地域面積遠(yuǎn)大于一戰(zhàn)。二戰(zhàn)中持續(xù)的空中轟炸，使很多大城市遭到嚴(yán)重破壞，特別是工業(yè)生產(chǎn)設(shè)施。二戰(zhàn)結(jié)束后，歐洲各國開始推動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，越來越多的國家對天然氣這種新興能源不斷加大投入。在戰(zhàn)后的20年里，越來越多的大型天然氣田被發(fā)現(xiàn)，天然氣的開采和運輸技術(shù)也不斷提高，天然氣產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來。

據(jù)統(tǒng)計，在1950年的歐洲能源消費中，煤炭占50.9%、石油占32.9%、天然氣占10.8%；到1970年，石油消費占比為53.4%，天然氣占比達(dá)到18.8%，煤炭占比為20.8%——天然氣成為歐洲重要的消費能源。

意大利是歐洲最早發(fā)展天然氣產(chǎn)業(yè)的國家。1953年，意大利政府成立了埃尼集團(tuán)，把開發(fā)利用天然氣作為其主要業(yè)務(wù)。1960年，意大利發(fā)現(xiàn)了貝朗特氣田，天然氣產(chǎn)量大大提高。到1970年，意大利天然氣年產(chǎn)量已達(dá)130億立方米?？梢哉f，意大利的天然氣產(chǎn)業(yè)是當(dāng)時歐洲最成熟的，其消費量也相應(yīng)較大。

1931年，意大利建成世界上第一座加氣站，并改裝了全球首批天然氣汽車，此后其天然氣汽車的保有量穩(wěn)居世界第1位長達(dá)66年。意大利全國建成加氣站900多座，數(shù)量在歐洲居第1位。意大利天然氣汽車的發(fā)展得益于政府實施的優(yōu)惠政策。例如：規(guī)定公交公司購置公交車輛，須同時購買一定數(shù)量的天然氣汽車；對購買和改裝天然氣汽車提供經(jīng)濟(jì)激勵措施；對購買原裝天然氣汽車的個人和公司，根據(jù)車輛排放標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補貼，政府每年撥款對改裝天然氣汽車進(jìn)行補貼；為每座加氣站提供25%的基礎(chǔ)設(shè)施投資補貼；天然氣進(jìn)口不征收關(guān)稅，增值稅控制在4%以內(nèi)；嚴(yán)格監(jiān)管價格，使天然氣的價格相當(dāng)于汽油價格的四分之一、柴油價格的二分之一；在按照車牌號碼限制汽油車通行的城市，天然氣汽車可以不受限制地通行。

除了意大利，荷蘭一度也是自產(chǎn)自銷天然氣的主要歐洲國家。1959年，荷蘭北部發(fā)現(xiàn)了格羅寧根特大天然氣田，這是歐洲天然氣產(chǎn)業(yè)的重要突破，由此拉開了北海地區(qū)油氣勘探開發(fā)的序幕。格羅寧根氣田規(guī)模較大，原始地質(zhì)儲量超過2.5萬億立方米，且氣層厚、氣體成分佳。其天然氣田的單井產(chǎn)量很高，日產(chǎn)量為150萬—200萬立方米。由于其具備“邊底水域”不活躍、生產(chǎn)中幾乎不出砂等優(yōu)越屬性，調(diào)整產(chǎn)量具有極大的靈活性。

英國天然氣工業(yè)的大發(fā)展，也得益于20世紀(jì)60年代北海油氣田的開發(fā)。1965年，北海英國海域發(fā)現(xiàn)了西索爾天然氣田。整個20世紀(jì)60年代，英國北海發(fā)現(xiàn)了大量油氣資源，這為處于萌芽狀態(tài)的英國天然氣工業(yè)帶來了豐富的氣源，也使它不必繼續(xù)從阿爾及利亞進(jìn)口天然氣。北海油氣田成為歐洲最重要的能源產(chǎn)區(qū)，英國經(jīng)濟(jì)由此得到提振。此外，為了擴大天然氣消費，減少環(huán)境污染，英國政府實施低價銷售的政策來鼓勵國內(nèi)用氣，因此英國天然氣消費量在20世紀(jì)60年代至70年代直線上升。

三個因素導(dǎo)致的結(jié)果

一度自產(chǎn)自銷天然氣的歐洲，之所以逐步擴大對外部天然氣供應(yīng)的需求，慢慢患上“天然氣依賴癥”，主要是三個因素導(dǎo)致的結(jié)果。

首先是中東和北非的天然氣產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。20世紀(jì)60年代，中東陸續(xù)發(fā)現(xiàn)了一大批特大型油氣田。例如沙特阿拉伯的世界第一大油田——加瓦爾，科威特的世界第二大油田——布爾甘，以及沙特阿拉伯最大的海上油田——薩法尼亞，這些大型油田都伴生有天然氣。

此外，比較引人注目的還有北非的阿爾及利亞。1965年，阿爾及利亞不僅發(fā)現(xiàn)了有巨大伴生天然氣儲量的哈西邁薩烏德大油田，還發(fā)現(xiàn)了哈西勒邁勒特大天然氣田，這使得阿爾及利亞迅速成為世界上主要的天然氣生產(chǎn)和出口國。

由于當(dāng)時中東和北非國家經(jīng)濟(jì)環(huán)境比較落后，缺乏對天然氣的認(rèn)識以及相應(yīng)的加工、應(yīng)用技術(shù)，擴大對歐美國家的出口就成了必然趨勢。

其次是液化天然氣（LNG）技術(shù)的出現(xiàn)、發(fā)展和成熟。天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸一度在于其運輸和儲存技術(shù)。早期的天然氣產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)落后，經(jīng)常會在運輸途中發(fā)生爆炸等事故。天然氣的液化是該產(chǎn)業(yè)的重大技術(shù)進(jìn)展。實際上，液化天然氣技術(shù)早在1914年就出現(xiàn)了。1917年，世界上第一家LNG工廠在美國弗吉尼亞州成立。但不幸的是，1944年，美國東俄亥俄氣體公司的LNG儲罐發(fā)生爆炸，死亡28人，這對LNG產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成很大打擊，許多研究因此陷入停滯。

LNG技術(shù)真正成熟是在二戰(zhàn)以后。1959年，“甲烷先鋒號”將第一船液化天然氣從美國路易斯安那州運出，穿越大洋運抵英國坎威島，從而實現(xiàn)了世界上第一次液化天然氣跨洋運輸。1964年，阿爾及利亞阿爾澤天然氣液化廠投入生產(chǎn)。英法兩國很快就與阿爾及利亞簽訂了購氣合同。這是世界上第一座大規(guī)模商業(yè)化天然氣液化工廠，液化天然氣海上運輸貿(mào)易也從此興起。英國和法國等歐洲國家大量購入天然氣，逐漸加大了對外購天然氣的依賴。

最后是全球天然氣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。從1970年到1990年，世界天然氣年產(chǎn)量不斷提高，突破2萬億立方米，達(dá)到21397億立方米。20世紀(jì)70年代初至90年代末，世界天然氣儲量不斷增長，到2000年達(dá)到125.7萬億立方米。在這一時期，不僅大量天然氣田被發(fā)現(xiàn)并開采，而且隨著管道建設(shè)的發(fā)展以及配套儲氣設(shè)施的完善，跨國天然氣貿(mào)易加速增長。在氣源不斷增多的情況下，歐洲各國政府逐漸放松了對天然氣市場交易和價格的管制，使得天然氣價格趨于穩(wěn)定，外購優(yōu)于自采的能源供應(yīng)格局逐步形成。以荷蘭為例，20世紀(jì)70年代，荷蘭政府實施“小氣田政策”，即激勵本國能源公司勘探和開采小型天然氣田，以起到補充作用。其主要天然氣消費依靠外購。荷蘭著名的格羅寧根大氣田長期處于低負(fù)荷生產(chǎn)狀態(tài)，扮演著“調(diào)峰氣田”的角色。

“天然氣歐佩克”

天然氣資源在全球的分布并不均衡。在歐洲各國天然氣消費對外依賴加重的同時，俄羅斯（蘇聯(lián)）天然氣產(chǎn)業(yè)迅速崛起。1970年，蘇聯(lián)天然氣儲量超過美國，且此后的年產(chǎn)量增幅驚人。由于20世紀(jì)七八十年代的兩次石油危機，加上歐洲和美國市場天然氣現(xiàn)貨價格不斷沖上歷史高位，國際社會開始擔(dān)憂一些國家把天然氣當(dāng)作“武器”——這一趨勢似乎不可逆轉(zhuǎn)。

有關(guān)組建“天然氣歐佩克”的想法，實際上是俄羅斯政府于20世紀(jì)末首先向天然氣開采量位居世界第二的伊朗提出的，當(dāng)時伊朗政府未作回應(yīng)。隨后幾年，俄羅斯一直努力協(xié)調(diào)天然氣出口國之間的行動。

2001年5月，在俄、伊兩國的共同推動下，舉行了包括俄羅斯和伊朗在內(nèi)的10個天然氣出口國參加的能源部長會議，決定成立“天然氣出口國論壇”。隨后，該論壇通過了成立“天然氣出口國論壇執(zhí)行局和秘書處”等決議。至此，“天然氣歐佩克”雛形已現(xiàn)。

21世紀(jì)初，俄羅斯、伊朗、阿爾及利亞和卡塔爾等十幾個“天然氣出口國論壇”成員，控制了全球72%的天然氣儲備以及42%的天然氣開采量。2008年10月21日，時任伊朗石油部長諾扎里在伊朗、卡塔爾、俄羅斯三方會議結(jié)束之后表示，三方已同意組建一個與歐佩克（石油輸出國組織）類似的天然氣出口國組織。

對于“天然氣歐佩克”，美國和歐洲一直持堅決反對的態(tài)度。它們認(rèn)為，“成立類似歐佩克的國際天然氣卡特爾，可能對能源價格和供應(yīng)、對全世界的經(jīng)濟(jì)和安全造成威脅”。

事實上，“天然氣歐佩克”這一組織是非正式的，其活動在短期內(nèi)對于世界天然氣價格的影響并不明顯。這是因為天然氣一般依靠管道運輸，供求雙方多簽訂長期的供貨合同，價格也是長期約定的。所以，“天然氣歐佩克”在短期內(nèi)只有“心理層面”的影響。

然而，這種“心理影響”讓歐洲國家憂心忡忡。目前全球范圍內(nèi)天然氣占一次能源消費的比重約為23.5%；到本世紀(jì)30年代，天然氣在全球一次能源消費中的占比將上升至30%。如果歐洲國家處理不好與俄羅斯的關(guān)系，那么天然氣供應(yīng)危機爆發(fā)的可能性是存在的。

近來，由于與德國西門子能源公司在燃?xì)廨啓C問題上的爭執(zhí)，俄羅斯一直在減少通過烏克蘭和“北溪”管道向德國輸送天然氣的總量。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司表示，西門子僅僅修復(fù)了“北溪”輸氣項目中不到四分之一的已查明故障。只有歐洲合作伙伴完成了合同規(guī)定的義務(wù)，俄方才會恢復(fù)通過“北溪”管道的天然氣供應(yīng)。