南通：打造民意導(dǎo)向型交通警務(wù)新模式

文圖｜曹鈺華 呂斌

江蘇省南通市公安局交警支隊始終堅持把民意作為警務(wù)工作的“風向標”，圍繞“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”主線，積極響應(yīng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、物流保通保暢、交通長效管理需求。在充分履行好主責主業(yè)的同時，聚焦當前交通流量變化、企業(yè)群眾熱點關(guān)切和“急難愁盼”，主動拓寬服務(wù)渠道、健全服務(wù)機制、延伸服務(wù)觸角，讓企業(yè)群眾享受到更加優(yōu)質(zhì)安全的交通管理服務(wù)，打造新時期民意導(dǎo)向型警務(wù)新模式。

南通市城市快速路鳥瞰

前移窗口服務(wù) 保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)

“沒想到開設(shè)道口這么快就能辦好，為交警的辦事效率點贊！”6月2日，南通某置業(yè)公司的桑先生將一面“部門聯(lián)動解企憂，道口專窗提質(zhì)效”的錦旗送到“道口審批”專窗，這是南通交警壓縮審核時限、提高行政審批效率給企業(yè)帶來的新變化。據(jù)南通交警支隊副支隊長張衛(wèi)民介紹，南通交警聯(lián)合市政園林、行政審批等部門，開設(shè)“道口審批”專窗統(tǒng)一受理，綜合辦理，將影響交通安全的道路挖掘事項辦理時限縮減至5個工作日，道路占用事項辦理時限縮減至2個工作日。為服務(wù)保障疫情防控下的軌道交通施工進展，南通交警主動上門對接，深化軌道施工評估，完善31個地鐵點位交通組織方案，優(yōu)化信號配時、完善標志標線等措施，最大限度統(tǒng)籌好工程施工與居民出行需求。

為了更好服務(wù)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，南通交警結(jié)合開展全警大走訪、安全生產(chǎn)大檢查等系列活動，主動上門走訪，加強“兩客一危一貨”源頭監(jiān)管，強化與行業(yè)主管部門的協(xié)作共治，在公路治超、渣土車管理、校車監(jiān)管等方面建立聯(lián)合執(zhí)法機制。此外，針對駕駛證期滿換證、機動車登記上牌、機動車檢驗審核等高頻業(yè)務(wù)，推行“容缺辦”“延期辦”等服務(wù)舉措。5月以來，共受理群眾辦事請求8萬余人次，業(yè)務(wù)量同比增長了6倍。

響應(yīng)防疫需求 做好保通保暢

G15沈海高速竹行收費站出口是貨車專用通道，6月13日下午，這里通行很是順暢，所有車輛和駕乘人員依次進行查驗，短短數(shù)十秒鐘，就完成了一輛車的查驗?！爸?，這里曾積壓大量車輛，高峰時期甚至排隊到了高速主線上?！蹦贤ㄊ泄簿纸痪ш犚淮箨犆窬S善明介紹，大量車輛積壓在高速公路主線上，不僅存在交通安全隱患，也給防疫工作帶來壓力。

隨著貨運物流逐步恢復(fù)，南通交警將原先臨時封閉的12個收費站全部打開，最大限度均衡交通流。根據(jù)各個收費站的交通特點和相鄰地區(qū)的產(chǎn)業(yè)分布情況，設(shè)置客車、貨車、客貨混行和保供通行證車輛專用通道。同時，優(yōu)化設(shè)置交通防疫服務(wù)點，不僅動態(tài)調(diào)整交通查驗流程，還開辟貨車臨時停車、查驗區(qū)，將車輛提前引下高速，既避免了車輛積壓，又讓貨車跑出了物流保通保暢的“南通速度”。

在疫情防控最吃緊的關(guān)鍵時刻，南通交警堅持理性、柔性、人性化執(zhí)法，盡最大努力為貨車駕駛?cè)颂峁嵝姆?wù)，為他們免費提供面包、礦泉水等生活必需品，協(xié)調(diào)開辟貨車專用停車場，提供住宿、洗漱、衛(wèi)浴等必要生活設(shè)施，贏得了貨車駕駛?cè)说狞c贊。

狠抓隱患整治 強化風險管控

南通市全面轉(zhuǎn)入常態(tài)化疫情防控階段后，一些交通違法開始顯現(xiàn)。南通交警以“兩客一危一貨一面”車輛為重點，嚴查酒駕、醉駕、毒駕、非法營運、超員、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，截至7月底，共開展多部門多警種聯(lián)合整治行動30余次，先后查處酒駕、醉駕3346起，查獲客車超員3550起，非法營運80起，“黑渣土車”378輛，并通過警示曝光，形成強大震懾力量。

“除了交通秩序方面的整治，我們還開展隱患排查整治，完善長效治理機制?！蹦贤ń痪ш犡撠熑朔稑s建介紹，通過科技手段，南通交警梳理出長期過境貨車和在轄區(qū)通行的大客車，并全部納入各交警大隊日常管理范疇。會同教育部門組織開展校車安全大檢查，對48家校車單位135名校車駕駛?cè)酥鹨慌嘤?xùn)。對事故多發(fā)路段和突出安全隱患，均由屬地黨委政府作為第一責任主體，通過市、縣級掛牌督辦的方式推進治理，目前已完成58處一般道路隱患和107處交通安全設(shè)施缺失點位的隱患治理。

優(yōu)化交通信號 讓出行更順暢

“以前我們從市區(qū)送乘客去南通西站，在必經(jīng)之路長泰路起碼要等3次紅燈，現(xiàn)在只要保持在綠燈放行中前段時間通過，一路上就幾乎不用等紅燈?！痹谀贤ń痪ш犝匍_的市區(qū)道路交通信號優(yōu)化意見征詢暨新聞通氣會上，出租車司機劉師傅說起長泰路“綠波”優(yōu)化后的感受，直言出行順暢了不少。

今年以來，南通交警將交通信號優(yōu)化作為重要民生實事項目來抓，在市區(qū)重點新建、優(yōu)化10條“綠波”路段。據(jù)南通交警支隊秩序科警務(wù)技術(shù)二級主管韓世慶介紹，他們對長泰路及相鄰的城北大道測試后發(fā)現(xiàn)，市區(qū)至南通西站方向要停車5次，南通西站至市區(qū)方向要停車4次。受前期道路施工，部分路口信號機脫機導(dǎo)致協(xié)調(diào)中斷以及限速不統(tǒng)一等因素影響，通行車速較低。為此，他們實施全路段協(xié)調(diào)，重點保障市區(qū)至南通西站方向，兼顧南通西站至市區(qū)方向通行，通過優(yōu)化交通組織和信號配時方案，保障一路暢行。

范榮建表示，基于優(yōu)化主城區(qū)快速路系統(tǒng)連接火車站、高鐵站、飛機場等重要交通樞紐的快速進出通道和縮短組團間時空距離，密切主城區(qū)、開發(fā)區(qū)、通州區(qū)、海門區(qū)組團間聯(lián)絡(luò)通道，以及緩解城市快速路交通壓力，均衡城市快速路與地面道路交通量的分流通道等三方面的考慮，今年將以10條重點道路交通信號優(yōu)化為突破口，同步開展區(qū)域協(xié)調(diào)、交通組織協(xié)同優(yōu)化，放大交通信號優(yōu)化效應(yīng)，力求把好事辦實、辦到群眾心坎上。