新時(shí)代對(duì)共同富裕內(nèi)涵的再認(rèn)識(shí)

■栗曉宏 范欣語

實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕是中國(guó)共產(chǎn)黨一直以來的奮斗目標(biāo)和不懈追求。我國(guó)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利、全面建成小康社會(huì)后，黨中央逐漸把實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，標(biāo)志著共同富裕進(jìn)入了新的階段。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程中，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要出發(fā)，賦予了共同富裕更加豐富的時(shí)代內(nèi)涵。因此，正確理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代共同富裕的豐富內(nèi)涵具有重要意義。

一、正確理解新時(shí)代下的共同富裕

黨的十九大報(bào)告明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。我國(guó)經(jīng)濟(jì)也由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代的基本特征。

堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是新時(shí)代共同富裕的前提。中國(guó)共產(chǎn)黨代表人民的根本利益，是為人民謀幸福的黨，在探索社會(huì)發(fā)展道路的長(zhǎng)期過程中把共同富裕作為奮斗目標(biāo)。同時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨作為推動(dòng)全體人民共同富裕的領(lǐng)導(dǎo)力量，在新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移地走共同富裕之路，為實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕制定了遠(yuǎn)景規(guī)劃、方針政策，指明了前進(jìn)方向，取得共同富裕的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，充分體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。共同富裕是一個(gè)漸進(jìn)的過程，黨的領(lǐng)導(dǎo)可以保證共同富裕的方向堅(jiān)定性和政策連續(xù)性，同時(shí)從戰(zhàn)略高度來謀劃共同富裕的頂層設(shè)計(jì)并推動(dòng)相關(guān)制度更加成熟。

新時(shí)代共同富裕表明了以人民為中心的價(jià)值追求。以人民為中心的共同富裕是物質(zhì)層面、精神層面等相互協(xié)調(diào)的多位結(jié)構(gòu)和有機(jī)整體。新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民對(duì)美好生活需求的內(nèi)涵不斷擴(kuò)大、層次不斷提升，不僅表現(xiàn)在對(duì)物質(zhì)文化生活提出更高要求，而且還對(duì)更高質(zhì)量生活的需求呈現(xiàn)出個(gè)性化、多樣化、多層次的特征。實(shí)現(xiàn)每個(gè)人自由而全面的發(fā)展，是馬克思主義共同富裕思想的基本原則，也是新時(shí)代接續(xù)推進(jìn)共同富裕的動(dòng)力目標(biāo)。要堅(jiān)持把人民對(duì)美好生活的向往作為新時(shí)代共同富裕的奮斗目標(biāo)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

新時(shí)代我國(guó)共同富裕的實(shí)現(xiàn)路徑以共享發(fā)展理念為核心。共同富裕是以高質(zhì)量發(fā)展為基石，體現(xiàn)的是效率與公平，發(fā)展與共享。同時(shí)，共同富裕要求全體人民共享改革發(fā)展成果，共享發(fā)展理念體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，新發(fā)展理念將共同富裕作為引領(lǐng)發(fā)展的重要理念，全體人民共享發(fā)展成果被作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)，反映了新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨維護(hù)社會(huì)公平正義、加快實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)和決心。

二、把共同富裕擺在更加重要的位置是新時(shí)代的必然要求

在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，我們黨帶領(lǐng)人民開啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是中華民族最為質(zhì)樸古老的理想之一。從《易經(jīng)》“裒多益寡，稱物平施”到《禮記》“黃帝正名百物，以明民共財(cái)”，從管子“以天下之財(cái)利天下之人”、老子“損有余而補(bǔ)不足”到孔子“不患寡而患不均”。古代思想家描繪的百姓生活富足、人民安居樂業(yè)的“小康”社會(huì)，是人們最為美好的追求和向往，這也體現(xiàn)了中華民族自古以來對(duì)共同富裕的美好期盼。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是對(duì)社會(huì)主義本質(zhì)要求的集中展現(xiàn)，也是我們黨的初心使命所在，廣大人民群眾的共同期盼。社會(huì)主義是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是中國(guó)的唯一出路，決定了中國(guó)式現(xiàn)代化新道路的性質(zhì)與方向。在社會(huì)主義制度下，勞動(dòng)者不僅是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者，而且是其享有者。因此，社會(huì)主義本身就包含著實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)要求，社會(huì)主義現(xiàn)代化追求的就是全體人民的共同富裕。從成立之日起，中國(guó)共產(chǎn)黨就以共產(chǎn)主義為崇高理想，把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為初心使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民為創(chuàng)造自己的美好生活、實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕進(jìn)行了長(zhǎng)期艱辛奮斗，并在革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中不斷深化對(duì)共同富裕的認(rèn)識(shí)。

實(shí)現(xiàn)共同富裕是新發(fā)展階段實(shí)現(xiàn)人民美好生活的內(nèi)在要求。共同富裕是社會(huì)主要矛盾在新發(fā)展階段作用的必然結(jié)果。進(jìn)入新發(fā)展階段，新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的變化愈加明顯，作為社會(huì)主要矛盾的目標(biāo)性規(guī)定也更為明顯。一方面人民群眾對(duì)“美好生活”各個(gè)方面的需要在不斷增長(zhǎng)；另一方面“供給”能力和水平還不平衡不充分。我們正在向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)，為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點(diǎn)，成為新發(fā)展階段處理和解決好社會(huì)主要矛盾的基本路向和根本目標(biāo)。

三、新時(shí)代下實(shí)現(xiàn)共同富裕要走高質(zhì)量發(fā)展之路

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑?！蔽覈?guó)已經(jīng)到了扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的歷史新階段，因此正確認(rèn)識(shí)和把握實(shí)現(xiàn)共同富裕的戰(zhàn)略目標(biāo)和實(shí)踐途徑，對(duì)于我們穩(wěn)步邁向共同富裕具有重要理論意義和實(shí)踐價(jià)值。

進(jìn)一步推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)。在扎實(shí)推進(jìn)共同富裕的征程中，實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)仍是重中之重。要不斷完善就業(yè)優(yōu)先政策，通過支持中小微企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)容量、提高就業(yè)質(zhì)量，發(fā)揮其就業(yè)主渠道的作用。同時(shí)，加強(qiáng)勞動(dòng)技能培訓(xùn)，提升勞動(dòng)者技能素質(zhì)，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。要鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)解決自己就業(yè)、帶動(dòng)他人就業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)就業(yè)影響的評(píng)估和預(yù)測(cè)，防止出現(xiàn)規(guī)模性失業(yè)。

進(jìn)一步推動(dòng)收入分配體系現(xiàn)代化，縮小貧富差距。公平分配是共同富裕的重要基礎(chǔ)，我們必須合理調(diào)節(jié)國(guó)民收入分配格局，形成初次分配、再次分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的共同富?；A(chǔ)性制度安排。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，完善按要素分配政策，構(gòu)建公平合理又效率兼容的初次分配體系。解決政府轉(zhuǎn)移支付帶來的縮小收入差距的效應(yīng)不足、社會(huì)保障制度在不同人群的差異性、貧困地區(qū)社會(huì)福利項(xiàng)目覆蓋面和瞄準(zhǔn)度較低等問題。同時(shí)，發(fā)揮第三次分配的積極作用。引導(dǎo)社會(huì)主體提供基本公共服務(wù)；探索第三次分配推動(dòng)共同富裕的創(chuàng)新機(jī)制；健全第三次分配回報(bào)社會(huì)的激勵(lì)機(jī)制。進(jìn)一步理順分配秩序，促進(jìn)分配結(jié)果更加合理化，逐步縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距，促進(jìn)高水平均衡發(fā)展。

進(jìn)一步推進(jìn)公共服務(wù)現(xiàn)代化。強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，構(gòu)建多元主體協(xié)同合作的機(jī)制，推動(dòng)公眾需求的精準(zhǔn)識(shí)別和公共服務(wù)的精準(zhǔn)供給，提高公共服務(wù)供給的針對(duì)性和有效性。同時(shí)，穩(wěn)步加大公共支出對(duì)公共服務(wù)體系建設(shè)和基本公共服務(wù)均等化的投入力度，通過持續(xù)完善公共教育、公共科技、公共文化、公共醫(yī)療衛(wèi)生、公共就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、公共住房、養(yǎng)老與救助等不斷提升城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障與公共服務(wù)水平，促進(jìn)人民物質(zhì)生活和精神生活共同富裕。