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    銅陵,正在拼

    2022-09-06 07:30:48
    決策 2022年8期
    關(guān)鍵詞:銅陵招商引資招商

    投資140億元的1.5GW光伏新能源項目,來了!

    投資117億元的新能源新材料產(chǎn)業(yè)基地項目,來了!

    多面體(30):棱柱、棱錐和棱臺,棱柱、棱錐和棱臺的側(cè)面積,棱柱、棱錐和棱臺的體積,關(guān)于正多面體的概念.

    簡單地說,多用途。具體到眼前就是救援和救火這兩個主要用途。因此,我們就不得不提及“鯤龍”AG-600具備的最大航程4500千米,最大巡航速度500千米/小時,最大航時12小時,可適應(yīng)3級~4級海況,能適應(yīng)75%~80%的南海自然海況等特點了。

    投資100億元的鋰離子動力電池項目,來了!

    都說資源型城市轉(zhuǎn)型是個世界性難題,銅陵卻不甘就此“躺平”。2022年前7個月,一批重大產(chǎn)業(yè)項目接二連三落戶銅陵,為地方發(fā)展注入了澎湃動能。根據(jù)園區(qū)世界網(wǎng)發(fā)布的全國省市投資熱度榜單,2022年上半年,銅陵躋身全國投資熱度百強(qiáng)城市。這座以銅立市,又因銅興市的“中國古銅都”,正朝著“智造新銅都,生態(tài)幸福城”的目標(biāo),全力奔跑。

    “拼”出一個新銅陵

    “不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退,可以說是退無可退?!?020年初,履新不久的銅陵市委書記丁純,在接受《決策》雜志采訪時,一針見血地指出了銅陵面臨的嚴(yán)峻形勢。

    四是利用現(xiàn)代信息傳播技術(shù),創(chuàng)新家校溝通方式,形成德育教育合力。針對農(nóng)牧民學(xué)生家長不懂家庭教育或家庭教育失當(dāng)、欠缺的問題,同時結(jié)合電腦、智能手機(jī)在民族地區(qū)的快速普及,筆者建議學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生家長文化層次差異,采用開通官方網(wǎng)站、微信、QQ群或家校聯(lián)系熱線、家校聯(lián)系卡的方式,方便農(nóng)牧民群眾了解學(xué)校工作動態(tài),及時掌握子女在校表現(xiàn)等情況,贏得學(xué)生家長對學(xué)校德育教育工作的支持。再者學(xué)校應(yīng)鼓勵教師開通班級微信群、QQ群,有針對性對學(xué)生家長開展德育教育宣講以及寄宿生學(xué)習(xí)、思想、情感問題的個別交流,使學(xué)校、教師和學(xué)生家長能夠在德育教育工作上取得比較一致的思想認(rèn)識,共同行動,共同教育好每一名學(xué)生。

    轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是項目建設(shè),招商引資就是項目的源頭活水。丁純指出:“必須牢固樹立‘項目為王’理念,全力以赴拼招商、聚精會神抓項目,激發(fā)‘拼’的精神,鼓足‘拼’的勁頭,保持‘拼’的姿態(tài),接力拼、全力拼、加速拼,奮力拼出一個新銅陵?!?/p>

    “銅陵城市體量不大,工業(yè)用地供應(yīng)擁擠的情況較為突出,只有走集約化一條路,在有限的發(fā)展空間內(nèi)精耕細(xì)作,這也是打好‘雙招雙引’、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展組合拳的重要招法。”銅陵市委常委、常務(wù)副市長何田表示。近年來,銅陵著力提升園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展水平,開展工業(yè)用地調(diào)查清理工作,推動閑置土地、低效用地“騰籠換鳥”。

    市委常委分別掛帥6大重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長”,市政府、市人大、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“副鏈長”,各重點產(chǎn)業(yè)鏈明確1個市直牽頭服務(wù)部門(產(chǎn)業(yè)鏈辦公室)和10個市直成員單位,以及若干承接載體單位。銅陵以“鏈長制”為抓手,精準(zhǔn)開展招商工作。各產(chǎn)業(yè)鏈之間既有協(xié)作、又有比拼,市委書記和市長作為總調(diào)度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的同時,對各產(chǎn)業(yè)鏈考核監(jiān)督。

    銅陵市委副書記、市長孔濤指出,以“鏈長制”為抓手推動精準(zhǔn)招商,是銅陵招商引資工作的重要突破,各產(chǎn)業(yè)鏈牽頭領(lǐng)導(dǎo)要研透產(chǎn)業(yè)政策,系統(tǒng)謀劃好產(chǎn)業(yè)鏈一體招引和布局;各部門要合力打出攻勢、打出成效,真正推動銅陵發(fā)展跑出“加速度”、展現(xiàn)新氣象。

    “鏈長制”招商重在精準(zhǔn),駐外招商則更側(cè)重廣覆蓋。2022年5月,銅陵從全市抽調(diào)12名處級科級干部,組建上海、蘇州、杭州、北京、深圳、廈門等6個駐外招商分局,負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)先發(fā)區(qū)域招商,廣泛搜集招商線索,整合客商資源。

    盤活存量的同時,銅陵積極拓展發(fā)展空間增量。2016年完成區(qū)劃調(diào)整、實現(xiàn)跨江發(fā)展以來,銅陵積極建設(shè)江北港新區(qū)。目前,江北港疏港鐵路和G3公鐵大橋正在緊鑼密鼓建設(shè)中,建成后將極大拓展銅陵的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

    精準(zhǔn)高效的招商引資,還要有系統(tǒng)完備的招商政策提供支撐。銅陵市招商服務(wù)中心主任洪建國介紹,在過去普惠政策基礎(chǔ)上,銅陵形成了“1+N”招商引資政策體系?!?”是普惠政策,“N”是支持各重點產(chǎn)業(yè)項目招引的專項支持政策,對于投資金額大、帶動能力強(qiáng)的重大優(yōu)質(zhì)項目,銅陵以正式文件的方式,明確了“一事一議”范圍和層級門檻,做到流程規(guī)范合規(guī)?!?+N”政策體系,增強(qiáng)了對投資企業(yè)的吸引力,有助于對本地的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行引導(dǎo)。

    “招商體系的建立完善,明確了招商工作分工,層層壓實了招商責(zé)任,形成了以實績論英雄的氛圍,全市招商引資工作面貌為之一新?!焙榻▏偨Y(jié)道。

    從“填飽肚子”到“營養(yǎng)均衡”

    無論是“騰龍換鳥”,還是“筑巢引鳳”,都旨在為企業(yè)做好要素保障。2022年,銅陵從市級層面成立土地要素、能耗雙控、人才和人力資源招引保障三個專項工作組,構(gòu)建要素保障常態(tài)化機(jī)制。從企業(yè)視角出發(fā),緊扣項目開工、建設(shè)、竣工、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)的全生命周期,破除土地、用能、融資等要素瓶頸制約,全力以赴優(yōu)環(huán)境,提升市場主體滿意度。

    聚變堆具有燃料來源充足、無臨界核安全風(fēng)險、放射性廢物極少等諸多優(yōu)點,特別是構(gòu)成燃料的主要材料氘,可從海水中提取。一旦實現(xiàn)聚變能的受控利用,將從根本上解決人類能源問題。核聚變裝置小型化是其實現(xiàn)工程應(yīng)用的一個重要發(fā)展方向。當(dāng)前,多國科研機(jī)構(gòu)、高校、大型企業(yè)紛紛開展小型核聚變裝置概念設(shè)計等探索研究,掀起了新一輪研發(fā)熱潮。小型核聚變裝置一旦研發(fā)成功,不僅可廣泛用于發(fā)電、海水淡化等商業(yè)用途,還可為各種武器裝備平臺提供新的動力選項,具有廣闊軍事應(yīng)用前景。

    再從產(chǎn)業(yè)鏈分工上看,銅陵瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)前沿,奮力向下游延伸。資源型城市多處在產(chǎn)業(yè)鏈分工上游環(huán)節(jié),缺乏終端產(chǎn)品,產(chǎn)業(yè)附加值較低。為破解這個普遍存在的“資源困局”,銅陵圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商,瞄準(zhǔn)市場前沿行業(yè),不斷向產(chǎn)業(yè)鏈下游終端產(chǎn)品延伸。今年落戶銅陵的新能源動力電池項目,就是“鏈”式招商的典范案例。當(dāng)前,新能源汽車發(fā)展勢頭迅猛,動力電池需求量大增。銅陵是銅基新材料國家級產(chǎn)業(yè)基地,銅材經(jīng)過精深加工,可以制作成比紙還要薄的銅箔,是重要的導(dǎo)電材料。銅陵還是重要的硫磷化工基地,提供了新能源動力電池的前端原料。通過招商引資,銅陵進(jìn)一步補(bǔ)齊電池生產(chǎn)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),有了這樣的基礎(chǔ),百億級新能源電池項目的落地水到渠成。

    先從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上看,銅陵重新梳理,明確方向。銅陵是一座老工業(yè)城市,工業(yè)發(fā)展起步早、產(chǎn)業(yè)門類全,但也給招商引資帶來難題——產(chǎn)業(yè)方向不清晰。招商引資不能“撿到籃子都是菜”。銅陵轉(zhuǎn)變招商思路,立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦,結(jié)合安徽省十大新興產(chǎn)業(yè)的重點內(nèi)容,對原有的12條產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行優(yōu)化,整合為新材料、新一代電子信息等6條新興產(chǎn)業(yè)鏈。同時,深入研究產(chǎn)業(yè)鏈上的各個環(huán)節(jié),補(bǔ)齊鏈上缺口,幫助企業(yè)相互銜接,形成1+1>2的效應(yīng),實現(xiàn)了從分散式招商向打造產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)變。

    招商引資不僅要產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn),更要措施精準(zhǔn)。對于產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié),不能僅僅依靠傳統(tǒng)招商方式,更要采取新的招商打法。

    我們知道,在倫敦,英國女王常住的是白金漢宮,偶爾度假會去溫莎城堡,而荷里路德宮則是女王在愛丁堡的皇室住所。像白金漢宮等王宮一樣,每當(dāng)女王住在這里的時候,荷里路德宮就會升起皇家旗幟。

    銅陵綜合交通投資集團(tuán)就是一支創(chuàng)新招商打法的“尖兵”,銅陵交投集團(tuán)董事長何成龍介紹,交投集團(tuán)是一家地方綜合性投資平臺,近年來圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于國企改革“三個有利于”總方針,深化轉(zhuǎn)型發(fā)展,超前謀劃布局,按照“投早、投小、投硬科技”的思路,瞄準(zhǔn)“專精特新”“卡脖子”等科創(chuàng)領(lǐng)域開展純市場化基金股權(quán)投資。通過靈活運用地方稀缺資源,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的放大作用,投引新能源、生物醫(yī)藥、智能制造等領(lǐng)域一批落戶銅陵?!拔覀儚姆?wù)國家科技自立自強(qiáng)大戰(zhàn)略、服務(wù)銅陵經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)自身市場化轉(zhuǎn)型三個維度出發(fā),以基金股權(quán)投資為抓手,通過市場化運作和股權(quán)合作方式,打造銅陵科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園,投引一批高科技、創(chuàng)新型的產(chǎn)業(yè)項目入園發(fā)展壯大,共同助力銅陵技術(shù)創(chuàng)新能力提升和地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?!焙纬升堈f道。

    (1)肖像描寫:①第一次出場:寫他“身材很高大”,說明他尚有勞動能力;“青白臉色”說明他窮困潦倒。營養(yǎng)不良又不肯勞動的結(jié)果;臉上“時常夾些傷痕”,是他窮困而偶然偷竊被人打傷的標(biāo)志,也是他走向沒落的重要標(biāo)志?!耙徊縼y蓬蓬的花白胡子”既表明他年齡較大而又精神委頓頹唐。他那件長衫“又臟又破,似乎十多年沒有補(bǔ),也沒有洗”說明他窮酸潦倒,懶得出奇的經(jīng)濟(jì)狀況和性格特征。②第二次出場:“他臉上黑而且瘦,已經(jīng)不成樣子,穿著一件破夾襖”說明他衣食無著,窮途末路?!氨P著兩腿,下面墊著一個蒲包,用草繩在肩上掛住”“滿手是泥”說明他被打折了腿,喪失生活能力。

    選取2017年8月~2018年7月我院收治的扁平疣患者50例作為研究對象,對其展開系統(tǒng)回顧,全部患者均采用火針療法治療扁平疣,其中,男27例,女23例,年齡22~59歲,平均年齡(35.24±3.28)歲,扁平疣均為獨立存在,發(fā)于臉部的患者12例;頸部患者22例;足部患者14例;其他部位患者2例,患者均經(jīng)過問診無其他重大疾病,排除孕婦與皮損嚴(yán)重的情況,其中有11例患者曾接受過其他形式的治療復(fù)發(fā),其他患者無治療經(jīng)歷。見表1。

    “騰籠換鳥”與“筑巢引鳳”

    2022年上半年,在突發(fā)疫情嚴(yán)重挑戰(zhàn)的形勢下,銅陵工業(yè)用地較2021年同期增長69.6%,延續(xù)了高增長態(tài)勢。

    產(chǎn)業(yè)招得來是第一步,更重要的是能落得好,工業(yè)用地反映了項目落地建設(shè)的真實面貌,是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。

    “拼出一個新銅陵”,成為這座城市求新思變、追趕跨越的時代最強(qiáng)音。方向明確,全市上下都動了起來。

    銅陵經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會副主任皇甫越介紹,2022年以來,銅陵經(jīng)開區(qū)深化“畝均論英雄”改革,對園區(qū)企業(yè)開展績效評價,劃分A、B、C、D四檔,實施差別化用地、用能、環(huán)保、財稅、信貸政策,推動資源要素向高效益、高產(chǎn)出、高技術(shù)、高成長性企業(yè)集聚。

    為壓實招商主體責(zé)任,銅陵要求縣(園)區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志每年不少于三分之一精力抓招商、引項目;市直單位主要負(fù)責(zé)同志每月研究招商引資工作不少于1次,積極調(diào)動市場力量和人脈資源招商,并在項目審批、要素配置、企業(yè)發(fā)展等方面優(yōu)化服務(wù)。

    如果說土地要素是項目落地的基本條件,人才要素則是產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持活力的源泉。當(dāng)前,城市搶人大戰(zhàn)正酣,頭部城市紛紛下場。為破解中小城市人才困境,銅陵通過“筑巢引鳳”,打造人才集聚的強(qiáng)磁場。

    主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)連續(xù)下滑,多項指標(biāo)跌入谷底,發(fā)展動能呈現(xiàn)后勁不足的狀態(tài)……銅陵,真的急了!作為一座資源枯竭型城市,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推動轉(zhuǎn)型發(fā)展是必由之路。

    陸科光電有限公司總經(jīng)理劉根是一名“新銅陵人”,來銅創(chuàng)業(yè)多年,他已經(jīng)完全融入到這座城市中。在他看來,作為一座移民城市,銅陵有著大都市一般的包容氛圍,又兼具小城市的精致和煙火氣。為吸引更多像劉根這樣的高端人才來銅創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),銅陵市今年發(fā)布了“產(chǎn)業(yè)人才八條”,以“供給側(cè)”思維,重點積蓄“年輕力量”和“新鮮血液”,為重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的緊缺性人才提供政策優(yōu)待。

    除了高層次人才,技能型人才同樣不可或缺。銅陵圍繞產(chǎn)業(yè)育人才,組建成立大江職業(yè)教育集團(tuán),大力開展委托培訓(xùn)、訂單式培養(yǎng)等教育模式。精準(zhǔn)對接企業(yè)需求,深化與勞動力輸出地人力資源合作,引進(jìn)勞務(wù)資源。優(yōu)化人才服務(wù)保障,讓人才“對銅陵一往情深、來銅陵一見傾心、在銅陵一展身手” 。

    “如果把城市看作一個人,過去銅陵是先填飽肚子,如今更講究葷素搭配、營養(yǎng)均衡?!便~陵市招商服務(wù)中心副主任徐楠打了個比方,形象地闡釋了銅陵從招商引資到招商選資的變化過程。

    鍛煉干部的一線戰(zhàn)場

    “從項目招引到落地投產(chǎn),為企服務(wù)堅決不斷檔。開工前需要辦理大量證照手續(xù),要提供‘秘書式’服務(wù);建設(shè)期間,施工過程有各種需求,要提供‘管家式’服務(wù);投產(chǎn)后,像呵護(hù)嬰兒一樣幫助企業(yè)成長,要提供‘保姆式’服務(wù)。”銅陵市民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)局副局長周昌勝總結(jié)的“三式”服務(wù),是銅陵近年來不斷提升為企服務(wù)質(zhì)效的一個生動縮影。

    這就是五四時期在兒童文學(xué)翻譯中存在的兩種主要翻譯原則。但究其根本,這兩種翻譯原則都是以兒童為翻譯目的。所以譯者以兒童為中心,著重考慮譯本的語言和風(fēng)格能否符合兒童這一特殊群體的需要。

    為了將企業(yè)服務(wù)制度化長效化,今年以來,銅陵市各開發(fā)園區(qū)組建成立營商環(huán)境局、企業(yè)跑辦服務(wù)中心等服務(wù)部門,靠前服務(wù)企業(yè)。過去,企業(yè)要對接十幾個職能部門,如今通過單一入口匯總問題,將碎片化的問題分類梳理、分頭解決,為企業(yè)提供系統(tǒng)解決方案,受到企業(yè)的廣泛好評。

    “企業(yè)服務(wù)是一篇永遠(yuǎn)寫不完的大文章。”周昌勝說道。

    無論是招商引資還是為企服務(wù),干部是關(guān)鍵變量。經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)場,也是鍛煉干部的賽場、選拔干部的考場。如今,銅陵上上下下,干事創(chuàng)業(yè)氛圍如同一壺沸騰的水。

    “一個月的事一周干完,一周的事一天干完,要騰出精力去抓問題協(xié)調(diào)、抓企業(yè)服務(wù)。”“要敢于‘跳起來摘桃子’,讓越來越多的不可能變成可能?!便~陵干部口中的話語,透著加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。

    疫情期間,外出招商面臨困難,也成為檢驗干部責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)脑嚱鹗?。“乘坐高鐵有風(fēng)險,就驅(qū)車上千公里趕往北京、深圳等地,中途不能下高速,累了就在服務(wù)區(qū)休息,辛苦的付出換來了疫情期間工作的不斷檔,取得了豐碩成果?!便~陵市駐北京招商分局局長鄭小保回顧起疫情中的招商成績,倍感自豪。

    C70高性能混凝土在國家智能電網(wǎng)研發(fā)交流中心的應(yīng)用…………………… 姜三營,胡耀洲,聶法智,史子奇,張維(1-191)

    為在一線識別考核干部,銅陵市2022年出臺了招商引資考核評價辦法,進(jìn)一步強(qiáng)化實績導(dǎo)向,通過正面激勵和反向施壓,廣泛調(diào)動各級干部積極主動參與招商引資工作。同時,常態(tài)化開展招商引資工作培訓(xùn)班,選派一線招商干部到基金機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)、先發(fā)園區(qū)跟班學(xué)習(xí),拓寬視野、積攢人脈、磨練能力。

    世界上絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國家如英國、美國、德國等早已將兒童閱讀上升到國家戰(zhàn)略高度[32](P112-116),也許正因如此,才造就了各國的繁榮穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)性發(fā)展。在已具備客觀條件和能力的前提下,中國政府也應(yīng)提供強(qiáng)有力的資源投入和政策保障以便有效地支持并促進(jìn)圖書館未成年人服務(wù)工作。我國民眾在這方面的欠缺和薄弱的現(xiàn)況,也提示我們應(yīng)盡快將其提升為國家戰(zhàn)略,以免貽誤時代賦予的寶貴發(fā)展機(jī)會。同時推廣未成年人閱讀,加強(qiáng)圖書館未成年人服務(wù)工作本身能緊扣教育目標(biāo)和各階段培養(yǎng)方案,是緩解甚至是解決目前基礎(chǔ)教育中學(xué)生負(fù)擔(dān)愈發(fā)沉重,心理健康日益凸顯等問題的對癥良藥。

    如今,“拼”已經(jīng)成為銅陵干部最鮮明的特質(zhì)。歷史上,銅陵一直以來就有“拼”的基因,曾通過數(shù)次思想解放大討論,推動發(fā)展的蝶變。愛拼才會贏,敢拼就能贏,這座古樸厚重、熔舊鑄新的城市,正大踏步向未來進(jìn)發(fā)。

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