文/中國城市建設(shè)研究院有限公司 劉曉辰 劉海燕
國家“十四五”規(guī)劃綱要明確提出要提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量,全面提升城市品質(zhì),實施城市更新行動,推動城市空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化和品質(zhì)提升。近年來,隨著城市居民生活質(zhì)量不斷提高,濱水休閑空間作為城市生態(tài)景觀系統(tǒng)的重要組成部分日益受到重視,成為城市公共空間的重要節(jié)點之一。通過城市濱水休閑空間的功能布局優(yōu)化、歷史人文融合、存量提質(zhì)改造,提高其開放性、可達性、親水性,構(gòu)建城市生態(tài)基底,成為當(dāng)下的研究重點和熱點。
城市更新是將城市中不適應(yīng)現(xiàn)代化城市社會生活的地區(qū)進行必要、有計劃的改建活動。國外城市更新研究始于20世紀60年代,我國城市更新研究起步于改革開放初期,大致可分為4個階段:①20世紀90年代前為起步階段,我國處于城市化低速發(fā)展時期,城市更新主要體現(xiàn)在城市居住環(huán)境的小規(guī)模加建、重建及加固等建設(shè)內(nèi)容;②1990—2000年,我國處于城市化加速發(fā)展時期,城市更新在房地產(chǎn)開發(fā)的利益導(dǎo)向下,進行了大規(guī)模的城市改造建設(shè);③2000—2010年,我國處于城市化快速發(fā)展時期,在政府主導(dǎo)下推進大規(guī)模城市更新建設(shè),如舊工業(yè)區(qū)改造、城中村改造等;④2010年至今,我國城市化發(fā)展正式進入“下半場”,轉(zhuǎn)型期間以提升城市品質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為內(nèi)涵的城市更新受到廣泛關(guān)注,城市更新行動更多體現(xiàn)在資源環(huán)境倒逼下的存量更新與短板彌補,多為生態(tài)修復(fù)、城市修補等關(guān)注城市居民需求、改善城市公共環(huán)境的項目。
當(dāng)前,“城市更新”已正式進入中央政策文件,上升至新高度,成為新時代提升人居環(huán)境品質(zhì),推動城市開發(fā)建設(shè)方式轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措和抓手。建設(shè)宜居城市、綠色城市、韌性城市、智慧城市、人文城市,不斷提高城市人居環(huán)境品質(zhì)、人民生活質(zhì)量、城市競爭力,走一條中國特色城市發(fā)展道路,是未來我國實施城市更新行動的目標和方向。
濱水休閑空間是城市公共空間的重要組成部分,親水性、多樣性和開放性特征使其受到廣泛關(guān)注,并在城市生活中發(fā)揮越來越重要的作用,成為人們?nèi)粘P蓍e、娛樂、交往、健身的重要場所。我國最早對濱水休閑空間的規(guī)劃設(shè)計局限于水利和防洪等治理措施,但隨著社會不斷發(fā)展,人們對生活品質(zhì)的要求越來越高,對城市公共空間建設(shè)水平的要求也逐漸提高。亞里士多德曾說:“人們來到城市,是為了生活;人們居住在城市,是為了生活得更好。”作為富有吸引力的城市公共空間,濱水休閑空間的建設(shè)成為主流現(xiàn)象,不但能促進地方文化生活的發(fā)展與生態(tài)景觀的建設(shè),發(fā)揮休閑、旅游、觀光、文化傳播等功能,而且對促進城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)與完善、提高當(dāng)?shù)鼐用裆钏?、?gòu)建宜居城市也具有重要意義,是我國實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化的重要途徑。
近年來,我國許多城市已認識到濱水休閑空間的更新開發(fā)會給城市經(jīng)濟發(fā)展和形象塑造帶來重要契機。濱水休閑空間的城市更新在不同城市的表現(xiàn)方式和追求目標不同,但其均對環(huán)境質(zhì)量給予了高度重視,通過不同層面的城市更新設(shè)計,從微觀到宏觀,從整體到局部,對濱水休閑空間的環(huán)境建設(shè)進行控制和引導(dǎo),以創(chuàng)造充滿活力的城市空間。濱水休閑空間的城市更新從微觀到宏觀分為3個層面。
1)基礎(chǔ)河道治理,通過疏通水系,改善水質(zhì)及河道生態(tài)環(huán)境,增強城市防洪排澇能力。
2)打造城市濱水活動區(qū),完善城市公共服務(wù)空間結(jié)構(gòu)。
3)實現(xiàn)城市生態(tài)修復(fù)和功能完善,提升城市風(fēng)貌,塑造城市形象。
鄲城縣隸屬河南省周口市,地處河南省東部邊緣地帶,東部和東南部與安徽省亳州市、太和縣為鄰,西鄰淮陽,南連沈丘,北接鹿邑。全縣總面積1471km2,屬淮河流域,現(xiàn)有流域面積100km2以上的骨干河道12條。其中,河為黑茨河右岸支流,是鄲城縣主要排水河道,于汲冢鎮(zhèn)李樓村進入鄲城縣中心城區(qū),穿城而過。河道兩側(cè)現(xiàn)狀環(huán)境較差,缺少統(tǒng)一的規(guī)劃布局,違章私搭亂建現(xiàn)象層出不窮,由于居民生活污水及工業(yè)廢水的排放,河水體污染、富營養(yǎng)化情況嚴重,對城市景觀環(huán)境及居民生活環(huán)境造成嚴重影響,極大地降低了居民的生活品質(zhì)。
1區(qū)位
2現(xiàn)狀與規(guī)劃意向2a現(xiàn)狀2b規(guī)劃意向
堅持綠色發(fā)展理念,嚴控生態(tài)紅線,充分利用濱水資源優(yōu)勢,打造親水空間。使通常將人與水系分隔的河堤轉(zhuǎn)變?yōu)橛H水性的公共空間,居民在此可領(lǐng)略近水漫步的樂趣,聽花鳥蟲鳴,感受自然,從而提升河道兩側(cè)城市活力與經(jīng)濟價值,將城市的“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”。
城市的誕生和發(fā)展往往與河流息息相關(guān),因而濱水地區(qū)通常擁有較為豐富的人文和歷史要素。將這些要素融入濱水休閑空間的更新改造中,可使城市文化得以復(fù)興,不僅可增強濱水休閑空間的旅游功能,而且可獲得良好的綜合效益,突出城市的文化、社會和歷史價值。
規(guī)劃注入“綠色、生態(tài)、休閑、文化”理念,重塑鄲城縣母親河。根據(jù)不同區(qū)域周邊現(xiàn)狀建設(shè)環(huán)境,分區(qū)規(guī)劃景觀主題,形成河自然生態(tài)軸與調(diào)水渠人文歷史軸,提出“自然生態(tài)”“人文歷史”兩大景觀設(shè)計主題,打造具有生態(tài)示范性的混合型濱水綠地、鄲城縣標桿性開放空間、融合鄲城縣老城與新城的綠色紐帶,成為鄲城縣最具活力的城市公共空間。
3提質(zhì)設(shè)計鳥瞰效果
4洺河城市休閑段規(guī)劃意向
調(diào)水渠核心形象段自調(diào)水渠鄲淮路至廣場南路,長1km。此段為城市核心建設(shè)區(qū),河道西側(cè)為城市行政中心,包括最具活力的人民廣場,是鄲城縣的對外形象展示窗口。故在該區(qū)段集中體現(xiàn)鄲城縣的歷史文化特色,通過文化墻、主題雕塑等景觀小品將歷史文化要素融入濱水休閑空間,供參觀、休閑、娛樂、體驗,以多種形式展示鄲城縣城市形象。
調(diào)水渠人文體驗段自調(diào)水渠廣場南路以南至科技大道,長1.4km。河道兩側(cè)以現(xiàn)代居住區(qū)為主,規(guī)劃以服務(wù)居住區(qū)居民為重點,打造高品質(zhì)的親水休閑空間。將自然景觀與園路結(jié)合,設(shè)置景觀大道、廣場、親水平臺、活動場所等,并植入人文要素,設(shè)置文化長廊、書法公園等,打造充滿活力的特色濱水休閑空間。同時與毗鄰的居住區(qū)外圍步道聯(lián)動,循序推進植物景觀、座椅、花壇、垃圾箱等公共服務(wù)設(shè)施及景觀要素的統(tǒng)一更新,實現(xiàn)濱水休閑空間與城市的有機融合,打造宜居城市。
濱水休閑空間是城市中最富有活力的公共活動場所,可吸引不同年齡、職業(yè)、收入階層的群體前往,是城市生活的“大舞臺”。通過建設(shè)核心景觀節(jié)點,設(shè)置集休閑、娛樂、觀光、餐飲、購物等功能于一體的濱水休閑空間,可建成高人氣的城市活動場所,成為吸引周邊居民、游客前往的活力引擎,帶動周邊地區(qū)發(fā)展。
5王子文化園鳥瞰效果
濱水休閑空間的活力與其可達性密切相關(guān)。當(dāng)城市交通干道穿越濱水休閑空間時,往往會破壞其空間連續(xù)性,阻斷人與水系的聯(lián)系。若使景觀提質(zhì)設(shè)計發(fā)揮更大效益,需梳理河道周邊的交通組織,堅持以人為本的理念,采用人車分流的方式,將綠地歸還給人。但濱水項目通常規(guī)模龐大,涉及面廣,需考慮現(xiàn)狀情況分階段實施,因此濱水休閑空間的提質(zhì)設(shè)計越來越重視環(huán)境的整體性和連續(xù)性,延續(xù)固有城市肌理,同時引導(dǎo)未來新城建設(shè),服務(wù)整座城市。
城市濱水休閑空間的提質(zhì)設(shè)計可為城市發(fā)展提供機遇和挑戰(zhàn),促進城市有序、可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)環(huán)境效益、社會效益和經(jīng)濟效益共贏,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的美好生活需要,推動城市的振興和發(fā)展,是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要舉措。本文以鄲城縣河生態(tài)水系提質(zhì)設(shè)計為例,探索濱水休閑空間的城市更新策略,對鄲城縣重新煥發(fā)城市活力具有重要意義,為人們打造充滿生機與活力的新型城市公共空間。