構(gòu)建生態(tài)修復(fù)體系遼河流域摘掉重污染“帽子”

遼河流域是我國最早關(guān)注水生態(tài)完整性恢復(fù)的流域之一，通過“管—控—治—修—產(chǎn)”五位一體治理模式，2013 年，遼河成功摘掉重度污染的“帽子”。2020 年，遼河流域為輕度污染，Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達70.9%，比2019 年上升14.6 個百分點。

冬日的遼河口濕地，枯黃的蘆葦上有一簇簇白色的蘆葦花。來自黑龍江、吉林等地的丹頂鶴從蘆花上掠過，在蘆葦蕩里覓食、棲息。

目前，全世界有1900 多只丹頂鶴，在遼河口濕地停歇的就有800 多只，遼河口濕地是丹頂鶴自然繁殖地的最南端；黑嘴鷗在全世界有8000 多只，在遼河口濕地棲息繁殖的就有6000 多只，占世界總數(shù)的3/4。

遼寧省盤錦市林業(yè)和濕地保護服務(wù)中心主任李玉祥說，生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化，以及人工保護的專業(yè)化和制度化，使得在盤錦過冬的野生丹頂鶴不受打擾，是越冬鶴類數(shù)量增加的客觀因素?！爱?dāng)遷徙的號角吹響，上百萬只水鳥來此集結(jié)，濕地成為它們南北遷徙途中一個重要的停歇驛站?！?/p>

遼河河口濕地生態(tài)修復(fù)以及生物多樣性的增加，是遼河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的一個縮影。遼河流域是我國最早關(guān)注水生態(tài)完整性恢復(fù)的流域之一，“九五”以來，遼河流域被納入國家重點治理的“三河三湖”?！笆晃濉敝痢笆濉睍r期，國家科技重大專項的水體污染控制與治理科技專項（以下簡稱水專項）將遼河作為重點示范，通過“管—控—治—修—產(chǎn)”五位一體治理模式，使遼河在2013 年成功摘掉重度污染的“帽子”。2020 年，遼河流域為輕度污染，Ⅰ—Ⅲ類水質(zhì)斷面比例達70.9%，比2019 年上升14.6 個百分點。

千畝花園、萬畝葦海，遼河流域水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的明顯改善，為我國開展大江大河流域水污染防治和水生態(tài)環(huán)境保護提供經(jīng)驗和借鑒。

曾經(jīng)水資源緊缺，工農(nóng)業(yè)污染嚴重

遼河流域是我國七大江河流域之一，流經(jīng)河北、內(nèi)蒙古、吉林和遼寧4 個省區(qū)，總流域面積為21.96萬平方公里。從自然稟賦來看，遼河流域降水在時空分布上極其不均，主要集中在夏秋季，占全年降水的60%～75%。流域人均水資源量不足全國人均水資源量的1/4，屬于重度缺水地區(qū)。特別是生態(tài)環(huán)境可用水量少，僅占2.2%，生態(tài)基流保障困難，部分河段甚至出現(xiàn)了斷流。此外，遼河流域重化工業(yè)發(fā)達，鋼鐵、石化、制藥等重污染行業(yè)集中分布，主要污染物排放量遠超過受納水體環(huán)境容量，總量控制壓力大。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀文說，改革開放以來，作為重化工業(yè)密集的老工業(yè)基地，遼河流域冬季寒冷，水資源緊缺，呈現(xiàn)出流域內(nèi)污染類型多、工業(yè)污染比重大、農(nóng)業(yè)面源污染比重提高、各種水污染物疊加、城市集中區(qū)域污染嚴重、全流域污染形勢嚴峻等特點。

研究結(jié)果表明，遼河流域水生態(tài)系統(tǒng)差異顯著，生態(tài)系統(tǒng)保持完好、物種多樣性豐富區(qū)域約占遼河流域面積的23.9%，主要分布在遼寧省遼河干流的上下游地區(qū)以及遼河支流清河流域；生態(tài)敏感性較脆弱的區(qū)域約占全流域的61.7%。近50 年來，遼河流域水生生物多樣性銳減，以魚類為例，與20 世紀80 年代前相比，魚類物種數(shù)量下降了近50%。

建起生態(tài)修復(fù)體系，創(chuàng)造多個“第一”

撫順渾河上的大伙房水庫是遼寧省重要的飲用水水源地，承擔(dān)著遼寧7 個城市2300 萬人口的生產(chǎn)生活供水任務(wù)，水庫同時也是一座擁有供水、防洪、灌溉、發(fā)電等功能的大型水利樞紐工程。

為了保護這“一盆凈水”，水專項開展大伙房水庫上游區(qū)入庫河流氮、磷負荷解析，明晰了水質(zhì)變化與不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式間的規(guī)律。在大伙房水庫上游區(qū)的坡耕地，水專項工作人員實施了農(nóng)田水肥高效利用、旱坡地面源污染物生態(tài)攔截、種植業(yè)廢棄物削減與資源化利用等技術(shù)；在撫順縣上馬鎮(zhèn)則實施了總面積1 萬余畝的水源保護區(qū)種植污染負荷削減技術(shù)與工程示范，構(gòu)建起水源保護區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染控制與治理模式。如今，大伙房水庫輸水工程年供水量由2010 年的0.82 億立方米，增至2020 年的8.1 億立方米，改善了7 個城市百姓的飲用水質(zhì)量。

遼河流域治理還創(chuàng)造了多個“第一”，比如針對我國第一個以大型河流為單元、長538 公里的遼河保護區(qū)，水專項團隊提出了“1 條生命線、1 張濕地網(wǎng)、2 處景觀帶、20 個示范區(qū)”的遼河保護區(qū)生態(tài)建設(shè)格局，建立了我國大型河流保護區(qū)封育和生態(tài)修復(fù)的技術(shù)體系。遼河口濕地擁有亞洲最大的蘆葦型濱海濕地，為了改善遼河口區(qū)水質(zhì)、恢復(fù)河口濕地生態(tài)，水專項團隊研發(fā)了18 項關(guān)鍵技術(shù)，形成遼河河口區(qū)大型濕地生態(tài)修復(fù)技術(shù)體系。其中河口區(qū)稻田生產(chǎn)區(qū)氮磷面源污染控制技術(shù)與水質(zhì)改善技術(shù)，應(yīng)用于遼寧盤錦新生鎮(zhèn)稻田生態(tài)系統(tǒng)，使稻田單位面積增產(chǎn)近11%，純氮施用量減少35.1%，節(jié)水12.5%～18.8%，污染減排19.9%等。

為解決遼河流域水資源總量少、時空分布不均、供需矛盾突出等問題，水專項構(gòu)建的遼河流域水環(huán)境綜合管理調(diào)控平臺，加載了自動站、排污口、水源地、污染源等信息的可視化模塊，開發(fā)了入河、入海排污口管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了水環(huán)境、水生態(tài)、水資源“一張網(wǎng)”，形成覆蓋全流域的水生態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，具備水生態(tài)功能分區(qū)管理與空間管控、排污許可分配、水生態(tài)環(huán)境預(yù)警、環(huán)境承載力監(jiān)測、水環(huán)境大數(shù)據(jù)支持等管理功能，為遼河流域水生態(tài)環(huán)境管理提供更智慧的決策。

加強科技支撐，提升治理技術(shù)保障水平

遼河流域重化工業(yè)發(fā)達，工業(yè)污染治理是遼河治理的重點。其中，特大型鋼鐵企業(yè)綜合廢水的成分復(fù)雜，如果按常規(guī)工業(yè)廢水處理方法處理后直接排放，其氨氮、總氮等很難達標。同時由于鋼鐵企業(yè)用水量大，如不采用深度處理實現(xiàn)回用，不僅會造成水資源的嚴重浪費，也會對環(huán)境造成嚴重破壞。

2015 年，鞍鋼工程技術(shù)發(fā)展有限公司與中國科學(xué)院過程工程研究所聯(lián)合承擔(dān)原環(huán)境保護部“遼河流域特大型鋼鐵工業(yè)園區(qū)節(jié)水減污技術(shù)集成與優(yōu)化示范”課題，針對鞍鋼外排廢水的全面達標開展技術(shù)研發(fā)、中試及配套示范工程建設(shè)。經(jīng)過4 年多的創(chuàng)新攻關(guān)，在“十一五”水專項研發(fā)成果基礎(chǔ)上突破了8 項核心關(guān)鍵技術(shù)，解決了脫硫廢水、焦化廢水、鋼鐵行業(yè)綜合廢水達標處理和回用難題。

據(jù)統(tǒng)計，與2013 相比，鞍鋼工業(yè)園示范區(qū)通過節(jié)水、減排、降耗等措施，年綜合效益超過10 億元、年節(jié)約新水超過9000 萬立方米。

“遼河流域水專項通過控源減排、減負修復(fù)、綜合調(diào)控三個階段技術(shù)攻關(guān)，為北方寒冷且缺水地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)密集、污染負荷高的河流綜合治理，提供了系統(tǒng)的治理技術(shù)與管理經(jīng)驗?！背＜o文說，盡管遼河流域水質(zhì)已有顯著改善，但“十四五”期間，遼河流域社會經(jīng)濟將加速發(fā)展，水資源供需矛盾將更加突出，水環(huán)境污染壓力將繼續(xù)增大，還需加強科技支撐，提升流域治理技術(shù)保障水平。相關(guān)部門需要繼續(xù)對遼河流域開展“山水林田湖草”一體化監(jiān)測、治理和修復(fù)；整合生態(tài)保護、環(huán)境污染治理、水資源調(diào)配工作體系，利用大數(shù)據(jù)建立綜合性風(fēng)險防范預(yù)警和管理平臺；鼓勵科研機構(gòu)與企業(yè)開展合作，合理分配知識產(chǎn)權(quán)，提高研發(fā)和推廣原創(chuàng)技術(shù)與集成技術(shù)的積極性。