制度建設(shè)

A北京市：探索大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施

北京市十五屆人大常委會第三十八次會議表決通過了《中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，于2022年5月1日起施行。

在推動科技創(chuàng)新方面，條例規(guī)定支持發(fā)展眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)基地，促進(jìn)科技企業(yè)孵化器發(fā)展；吸引科技領(lǐng)軍企業(yè)、國際知名研發(fā)機(jī)構(gòu)等在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展；支持設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化平臺；探索互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施等。

在促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，條例規(guī)定加強(qiáng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持?jǐn)?shù)據(jù)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，探索制定信息技術(shù)安全、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、跨境數(shù)據(jù)流動管理規(guī)則，推進(jìn)建立相關(guān)數(shù)據(jù)交易標(biāo)準(zhǔn)和流通服務(wù)體系，在風(fēng)險可控前提下開展數(shù)字領(lǐng)域國際合作。

在推動京津冀協(xié)同發(fā)展方面，條例規(guī)定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，與天津、河北建立合作機(jī)制，聯(lián)合開展制度創(chuàng)新，推進(jìn)制度創(chuàng)新成果共享互用，共同參與“一帶一路”建設(shè)，開展政務(wù)服務(wù)等方面合作，支持北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)與河北自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)片區(qū)聯(lián)動發(fā)展等。

（作者：王斌，摘自法治網(wǎng)）

B廣東?。捍蛲ㄖR產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”關(guān)鍵環(huán)節(jié)

廣東省十三屆人大常委會第四十一次會議表決通過了《廣東省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，于2022年5月1日起施行。

條例聚焦“快保護(hù)”，明確了一系列快速機(jī)制。在確權(quán)環(huán)節(jié)，條例提出，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)推動專利快速審查機(jī)制建設(shè)，按照有關(guān)規(guī)定，為國家重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和本省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等提供專利申請和確權(quán)的快速通道。針對維權(quán)環(huán)節(jié)，條例明確，要完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心布局，支持優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)申報建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。

在區(qū)域交流合作上，條例明確要強(qiáng)化粵港澳大灣區(qū)知識產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制建設(shè)，依托粵港、粵澳及泛珠三角區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制，推動知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作、糾紛解決、信息共享、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)等工作。

此外，條例加強(qiáng)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，順應(yīng)該省高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求。條例明確，縣級以上政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)探索開展新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)以及傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)知識等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，為大數(shù)據(jù)、人工智能、基因技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、賽事轉(zhuǎn)播和直播、中醫(yī)藥等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供必要的培訓(xùn)與指導(dǎo)。

（作者：姚瑤，摘自2022年3月30日《南方日報》）

C福建?。喊选半p碳”納入生態(tài)省建設(shè)布局

福建省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過了《福建省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，于2022年5月1日起施行。

條例多個條款體現(xiàn)黨中央關(guān)于“雙碳”目標(biāo)的重大決策部署，其中明確應(yīng)當(dāng)把“雙碳”納入生態(tài)省建設(shè)布局，科學(xué)編制“雙碳”時間表和路線圖，發(fā)揮福建林業(yè)優(yōu)勢推進(jìn)林業(yè)碳匯交易工作，建立應(yīng)對氣候變化工作機(jī)制，加快建立以綠色低碳為特征的產(chǎn)業(yè)體系和生活方式。

條例要求建立健全環(huán)境信用評價制度，將企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息納入福建省公共信用信息平臺，記入社會誠信檔案，并及時向社會公布違法者名單，倒逼企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者自覺履行環(huán)保法定義務(wù)和社會責(zé)任。

在上位法基礎(chǔ)上，條例根據(jù)該省環(huán)境執(zhí)法實(shí)踐需要，規(guī)定一系列環(huán)境違法行為禁止性規(guī)定及其法律責(zé)任，增強(qiáng)打擊環(huán)境違法行為的針對性和可操作性。條例規(guī)定，高考、中考期間在考點(diǎn)周圍區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲的活動的，對單位處1 萬元以上5萬元以下罰款，對個人處500元以上2000元以下罰款，填補(bǔ)了上位法的空白。

（作者：鄭昭，摘自2022年4月1日《福建日報》）

D浙江?。簭?qiáng)化數(shù)字賦能禁毒工作

浙江省十三屆人大常委會第三十五次會議表決通過了修訂后的《浙江省禁毒條例》，于2022年5月1日起施行。

數(shù)字化改革是該省推進(jìn)新時代禁毒工作的重要抓手。條例規(guī)定，全省應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的禁毒綜合治理數(shù)字化平臺，推動大數(shù)據(jù)等技術(shù)在禁毒監(jiān)測預(yù)警、執(zhí)法查處等工作中的應(yīng)用。省公安廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，省禁毒委正在建設(shè)浙江禁毒“蒼穹”綜合系統(tǒng)，已在網(wǎng)絡(luò)毒品犯罪“一體化”打擊整治、吸毒人員“無感式”管理、易制毒化學(xué)品“全流程”監(jiān)督管理、毒情形勢“物聯(lián)化”監(jiān)測預(yù)警等方面取得一定成效。

將禁毒知識納入中考考試范圍成為修訂一大亮點(diǎn)?！熬芏疽獜念A(yù)防吸第一口開始，實(shí)際上，浙江省早在2015 年就明確要求將禁毒預(yù)防教育知識納入相關(guān)考綱與考題，不少地方已將禁毒知識納入中考范圍?！笔∪舜蟪Ｎ瘯üの嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，本次修訂將這一做法通過立法予以確認(rèn)。同時，條例進(jìn)一步強(qiáng)化禁毒宣傳教育，要求建立健全全民禁毒宣傳教育工作體系，明確圖書館等公共文化服務(wù)場所、媒體及其經(jīng)營單位在禁毒宣傳教育方面的職責(zé)義務(wù)，并對演藝行業(yè)的涉毒違法犯罪人員作了從業(yè)禁止或者限制性規(guī)定。

（作者：蔣欣如，摘自2022年3月30日《浙江日報》）