放下身段出訪沙特，拜登能否如愿？

中東的石油天然氣對美西方乃至全球依然不可或缺，甚至是主力軍。正是如此，在全球地緣政治格局和戰(zhàn)略態(tài)勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)圜的情況下，美國的中東政策也在相應(yīng)地改變。

陸如泉專欄

國際能源戰(zhàn)略學(xué)者、教授級高級經(jīng)濟師

美國總統(tǒng)拜登結(jié)束了他上任后的首次中東之行。長期以來，美沙關(guān)系的命脈是“石油換安全”。石油換安全，實際指沙特和美國的這種基于石油供需關(guān)系的“特殊同盟關(guān)系”。一方面，通過協(xié)議美國承諾對沙特的安全負(fù)責(zé)，一個典型的案例就是1991年海灣戰(zhàn)爭期間，美國出動軍事力量在打擊伊拉克的同時保護了沙特的安全。另一方面，沙特履行向美國供應(yīng)石油的義務(wù)，即便在1973年沙特率領(lǐng)阿拉伯產(chǎn)油國向西方發(fā)起聯(lián)合禁運時，對美國的供油也未完全中斷?！笆兔涝本褪敲郎程厥饷擞殃P(guān)系的碩果。僅憑這一點，沙特作為OPEC的領(lǐng)頭羊和“靈魂”，其在美國全球戰(zhàn)略棋局中的“鐵桿盟友”地位無可替代。

然而，2021年拜登執(zhí)政以來，美沙關(guān)系急轉(zhuǎn)直下。拜登政府對沙特不屑一顧，而沙特似乎也很硬氣，與美國這棵長期以來倚重的“大樹”保持得體的距離。你不來，我也不往。

2022年2月24日爆發(fā)的烏克蘭危機改變了這一切。在這場變局中，中東產(chǎn)油國在全球能源格局中的地位大大上升。這就是拜登此次放下身段，出訪沙特的最大動因。也就是說，拜登的中東政策越來越向其前任————特朗普靠近了。即肆無忌憚地包庇以色列，與沙特交好，全力遏制伊朗勢力，有效防范土耳其在中東地區(qū)的擴張。

那么，拜登此行能達到目標(biāo)嗎？從這兩天的媒體報道來看，沙特方面釋放出的信息是，沙特的原油產(chǎn)量水平最多可以上升到1300萬桶/日（6.5億噸/年）。歷史上，沙特產(chǎn)量最高年份出現(xiàn)在2016年。當(dāng)年，沙特石油產(chǎn)量水平達到1240萬桶/日。近兩年，沙特的產(chǎn)量水平維持在1100萬桶/日。如果沙特能夠兌現(xiàn)對美國的承諾，那么，以沙特為代表的OPEC可以至少增產(chǎn)200萬桶/日，將創(chuàng)下沙特新的產(chǎn)量高峰。外加美國和OECD國家戰(zhàn)略石油儲備的釋放，以及美國大小石油生產(chǎn)商在二疊紀(jì)盆地等的增產(chǎn)，預(yù)計美國增加供應(yīng)200萬桶/日。加上其他與美西方關(guān)系友好國家的石油增產(chǎn)，預(yù)計下一階段全球石油市場供應(yīng)（俄羅斯除外）同比達到500萬桶/日。理論上，這將能夠彌補俄羅斯對歐洲和其他西方國家的石油短供。截至目前，俄羅斯對歐洲的原油短供量已超過300萬桶/日，算上成品油的短供俄歐之間的石油貿(mào)易量比去年已下降400萬桶/日以上。對此，市場并未出現(xiàn)恐慌和油價攀升。因為預(yù)期的增供能夠彌補俄羅斯供應(yīng)的缺失，國際油價近期有所下降。

重中之重還是天然氣供應(yīng)的問題。沙特是全球第一大石油出口國，但天然氣基本保持自結(jié)自足，出口無幾。中東地區(qū)的天然氣出口大國，現(xiàn)行的是卡塔爾，潛在的是伊朗。今年上半年，全球LNG現(xiàn)貨去往歐洲方向的占全球的60%以上。而去年同期，這一數(shù)字是30%。往年，亞洲地區(qū)才是全球現(xiàn)貨LNG的主要消費市場，而今年變成了歐洲。由此帶來的對歐洲的供應(yīng)增量在300億立方米左右，加上美國今年上半年的增供量200億立方米，預(yù)計今年全年，歐洲從俄羅斯之外能夠獲得800億～1000億立方米的供應(yīng)增量，但即便這樣也彌補不了俄羅斯以往對歐洲1800億立方米左右的年供應(yīng)量的缺失。歐洲今冬明春出現(xiàn)天然氣危機是大概率事件，但愿屆時歐洲的冬天不會太冷。

可以看出，中東的石油天然氣對美西方乃至全球依然不可或缺甚至是主力軍。正是如此，在全球地緣政治格局和戰(zhàn)略態(tài)勢發(fā)生重大轉(zhuǎn)圜的情況下，美國的中東政策也在相應(yīng)地改變。