以愛(ài)為“渡” 共建“和睦之洲”

文/圖/黃偉鋒

喜獲“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體”榮譽(yù)，所長(zhǎng)黃偉鋒在代表駐地拍照留念

在2022年6月28日由公安部政治部主辦的全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體先進(jìn)事跡“云”報(bào)告會(huì)上，全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體——廣東省江門(mén)市公安局睦洲派出所所長(zhǎng)黃偉鋒以《以愛(ài)為“渡”共建“和睦之洲” 》為題，介紹了睦洲派出所對(duì)黨忠誠(chéng)、不忘初心、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的先進(jìn)事跡。本文就是黃偉鋒當(dāng)時(shí)所做的報(bào)告。

大家好！我是廣東省江門(mén)市公安局睦洲派出所所長(zhǎng)黃偉鋒。2022年5月25日，我作為“全國(guó)公安機(jī)關(guān)愛(ài)民模范集體”代表參加全國(guó)公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會(huì)，受到習(xí)近平總書(shū)記的親切接見(jiàn)，心情無(wú)比激動(dòng)，備受激勵(lì)和鼓舞。

江門(mén)是“中國(guó)僑都”，400多萬(wàn)海外僑胞在外艱苦創(chuàng)業(yè)、回饋鄉(xiāng)梓，為改革開(kāi)放作出重要貢獻(xiàn)；江門(mén)又是粵港澳大灣區(qū)的“樞紐門(mén)戶”，聯(lián)通粵西片區(qū)和大西南地區(qū)，擔(dān)當(dāng)建設(shè)環(huán)珠江口100公里的“黃金內(nèi)灣”。睦洲鎮(zhèn)地處江門(mén)東部，是珠三角及港澳通往大西南的重要通道，吸引了300多家企業(yè)落戶。睦洲是一座歷史悠久的疍家水鄉(xiāng)，村民大多過(guò)著雞犬相聞的漁耕生活。全鎮(zhèn)面積80平方公里，河岸線長(zhǎng)90公里，水網(wǎng)密布，15個(gè)村和1個(gè)社區(qū)依靠12個(gè)渡口相連，5.3萬(wàn)人口出行主要靠“輪渡”。在工農(nóng)業(yè)相互促進(jìn)發(fā)展的大背景下，在水鄉(xiāng)獨(dú)特的地理環(huán)境中，治安形勢(shì)復(fù)雜，維護(hù)安全穩(wěn)定任務(wù)艱巨。

2018年年初，我們協(xié)助有關(guān)警種重拳打掉了南鎮(zhèn)村以原村主任為首的涉黑惡犯罪集團(tuán)，打響了江門(mén)市掃黑除惡第一槍。這股“村霸”惡勢(shì)力被連根拔起，大快人心，但南鎮(zhèn)村集體土地近2000畝的魚(yú)塘，承包關(guān)系沒(méi)有理順，村民們對(duì)這個(gè)問(wèn)題反映最大、意見(jiàn)最集中。這個(gè)難題不破解，群眾的心氣還是不順，掃黑成果沒(méi)有根本體現(xiàn)。我們主動(dòng)配合南鎮(zhèn)村，通過(guò)黨組織結(jié)對(duì)共建，民警和村干部用了一年多時(shí)間，搭乘了上萬(wàn)次輪渡，走訪了近千戶村民，協(xié)助做了1300多份調(diào)查筆錄，真心真情和腳力毅力贏得了村民的理解和支持。村民積極主動(dòng)找我們反映問(wèn)題，最終理順并重新簽訂了120多份承包合同。經(jīng)過(guò)幾年的結(jié)對(duì)共建，村集體收入從2017年的48萬(wàn)元大幅提升到2021年的800萬(wàn)元，村民年終分紅翻了幾番。這是我們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的一次有益實(shí)踐，讓我們深切體會(huì)到，只有真心為群眾辦實(shí)事，才能走進(jìn)群眾心里，這也開(kāi)啟了我們轄區(qū)的“平安渡”，建起了警民的“連心渡”，也讓村民們搭上了“幸福渡”。

黨史學(xué)習(xí)教育

“連心渡”糾紛調(diào)解

民警與“義警”一同步巡防范

習(xí)近平總書(shū)記視察廣東時(shí)指出：“要堅(jiān)持依靠居民、依法有序組織居民群眾參與社區(qū)治理，實(shí)現(xiàn)人人參與，人人盡力，人人共享。”我們廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)群眾參與社會(huì)共治，成立了59支800余人組成的“睦洲義警”群防群治隊(duì)伍，在村、企、校等建立起“一民警帶一輔警帶一支‘義警’隊(duì)伍”的共建共治“一張網(wǎng)”，警民共同參與矛盾化解、治安防范、反走私、防疫情、反詐宣傳、校園安保、企業(yè)服務(wù)等警務(wù)工作，把基層治理的觸角延伸到轄區(qū)的每個(gè)角落。同時(shí)，在全鎮(zhèn)16個(gè)村（居）建立起駐村民警調(diào)解室，創(chuàng)新推出“鄰里和、村里調(diào)、所里解”糾紛三調(diào)工作法，對(duì)出現(xiàn)的矛盾糾紛，先由駐村輔警、村干部、‘義警’隊(duì)伍等鄰里和解，解決不了由駐村民警在警務(wù)室調(diào)處，經(jīng)多次和解調(diào)處不成功的再由所領(lǐng)導(dǎo)及社區(qū)民警合力解決，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。經(jīng)過(guò)幾年的警民攜手共建共治，我們轄區(qū)的社會(huì)治安出現(xiàn)了可喜的變化，近五年來(lái)刑事治安警情持續(xù)大幅下降，2021年刑事警情、治安警情分別同比下降46.4%、39.2%，矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá)到99%，村民之間的矛盾發(fā)生率也實(shí)現(xiàn)逐年下降，群眾安全感和滿意度連續(xù)三年位居全區(qū)第一，轄區(qū)南安村成為“全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村”，石板沙村更是成為獨(dú)具特色的旅游網(wǎng)紅打卡點(diǎn)。

“平安渡” “義警”協(xié)助校園安保

隨著轄區(qū)社會(huì)治安的不斷好轉(zhuǎn)，我們的工作也有了新的目標(biāo)，那就是“服務(wù)不缺位”。我們緊盯群眾的家里事、煩心事，構(gòu)建家庭糾紛“提前介入、及時(shí)化解”機(jī)制，推出適齡兒童“圓夢(mèng)計(jì)劃”，資助身患癌癥的兒童就醫(yī)治病，家暴警情連續(xù)三年逐年下降。近幾年，由于受疫情影響，轄區(qū)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大影響，為幫助企業(yè)擺脫困境，我們通過(guò)打造工業(yè)園區(qū)服務(wù)企業(yè)“警務(wù)工作站”“網(wǎng)上服務(wù)站”“警企聯(lián)防站”“移動(dòng)警務(wù)站”，輻射全鎮(zhèn)企業(yè)，開(kāi)展企業(yè)線上線下“點(diǎn)單”，公安“跑腿”式的便企服務(wù)，為企業(yè)創(chuàng)造良好營(yíng)商環(huán)境；通過(guò)發(fā)展企業(yè)“義警”，開(kāi)展“廠里和、站里調(diào)、所里解”的服務(wù)企業(yè)“糾紛三調(diào)”工作法，推進(jìn)防詐騙、反非聘、防疫情等重點(diǎn)工作做到“三個(gè)講清”，引導(dǎo)協(xié)助企業(yè)管好“廠里事”，為企業(yè)營(yíng)造良好的內(nèi)部管理環(huán)境。去年，在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)放緩的情況下，睦洲鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值首次突破100億元，全鎮(zhèn)工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)35.8%！

風(fēng)起南海，潮涌珠江。站在歷史新起點(diǎn)，我們將深刻銘記習(xí)近平總書(shū)記和黨中央對(duì)公安工作的關(guān)心厚愛(ài)和殷切期盼，以此次表彰大會(huì)為契機(jī)，繼續(xù)努力做好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的實(shí)踐者、開(kāi)拓者，忠實(shí)踐行對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、執(zhí)法公正、紀(jì)律嚴(yán)明總要求，讓愛(ài)民的“平安渡”“連心渡”“幸福渡”更加行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理提供“睦洲樣本”，為廣東持續(xù)打造全國(guó)最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一作出新的更大貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)！