茨坪派出所：井岡山上的“紅軍傳人”

文/圖/王思博 魏紫軒 程峰

莽莽井岡山，綿延五百里。這里是中國共產(chǎn)黨建立的第一個農(nóng)村革命根據(jù)地所在地，是中國工農(nóng)紅軍的重要發(fā)祥地，被譽(yù)為“中國革命的搖籃”“中華人民共和國的奠基石”。

駐守在井岡山核心區(qū)的江西省井岡山市公安局茨坪派出所，賡續(xù)百年紅色血脈，傳承偉大的井岡山精神，以做新時代“紅軍傳人”為己任，一顆紅心忠誠向黨、一腔熱情服務(wù)群眾、一片赤誠守護(hù)平安，贏得了廣大群眾的真誠擁戴，在這片紅土圣地上交出了一份出色的“平安答卷”，唱響了一曲新時代的“平安贊歌”。

近年來，茨坪派出所先后被公安部評為全國優(yōu)秀公安基層單位、一級公安派出所，被江西省公安廳評為人民滿意派出所、全省優(yōu)秀公安基層單位、全省“十佳派出所”、全省公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)執(zhí)法示范單位，先后榮立集體一等功一次、二等功一次、三等功四次。2019年11月，茨坪派出所被公安部命名為全國首批“楓橋式公安派出所”。今年5月，茨坪派出所被黨中央國務(wù)院授予“全國模范公安單位”稱號。

學(xué)習(xí)先烈精神，鍛造永葆忠誠的“紅色警隊(duì)”

井岡山是一座沒有圍墻的革命歷史博物館。茨坪派出所始終把跨越時空的井岡山精神作為政治建警、紅色勵警、文化育警、從嚴(yán)治警的根和魂。井岡山的革命遺址成為全所民警學(xué)習(xí)的“課堂”，革命文物成為“教材”，英烈模范成為“老師”。

“在烈士陵園里，有井岡山斗爭時期犧牲的4.8萬多名革命先烈。其中，有姓名可考的只有15744人，無名英雄達(dá)到3萬多人……”每一位來到茨坪派出所工作的新民警，上班的第一天都要來到井岡山革命烈士陵園，聆聽英雄故事，緬懷革命先烈，接受精神洗禮。

“我們將井岡山革命歷史作為派出所民警的‘入警第一課’，目的就是希望民警不忘來路，永葆初心?！贝钠号沙鏊L李國鋼說，“我們還同時抓住民警入黨等人生重要節(jié)點(diǎn)，持續(xù)開展紅色教育，用紅色文化浸潤民警思想，系好民警不同時期的‘第一粒扣子’。”

除了上好“入警第一課”、系好不同時期“第一粒扣子”之外，茨坪派出所更注重常態(tài)化開展紅色教育，連續(xù)10年開展了以“十個一”為主要內(nèi)容的“傳承紅色基因、永葆忠誠本色”主題教育活動，即講一個紅色故事、唱一首紅色歌曲、聽一場紅色講座、踏一次紅色足跡、看一部紅色影片、讀一部紅色書籍、寫一篇有關(guān)紅色教育的心得體會、組織一次紅色培訓(xùn)、重溫一次入黨（入警）誓詞、開展一次紅色文化知識競賽，讓每一名民警在回望紅色歷史、賡續(xù)紅色基因、滋養(yǎng)紅色初心中，鑄牢忠誠警魂，堅(jiān)守為民初心。

茨坪派出所還建設(shè)了集紅色教育、廉政教育、榮譽(yù)教育為一體的“勵警室”以及開展紅色教育的黨史教育基地，定期組織民警特別是中層干部和新民警開展活動，擦亮紅色底色，把忠誠為民的優(yōu)良作風(fēng)根植在民警心中。近年來，派出所共組織各項(xiàng)學(xué)習(xí)、宣講、參觀活動100余次。

茨坪派出所全景

茨坪派出所服務(wù)大廳

學(xué)習(xí)是為了更好地銘記，銘記是為了更好地傳承。茨坪派出所通過紅色育警使一代代民警樹立起堅(jiān)定的理想信念，擔(dān)當(dāng)起薪火相傳的歷史重任，積極投身公安事業(yè)，忠誠履職奉獻(xiàn)。

走訪轄區(qū)孤寡老人

保障轄區(qū)安全，勇當(dāng)守護(hù)平安的“紅色哨兵”

茨坪派出所轄區(qū)面積130平方公里，有常住人口1.64萬人、暫住人口3.2萬人。轄區(qū)內(nèi)有茨坪革命舊址群、井岡山革命博物館、井岡山革命烈士陵園、井岡山革命先烈紀(jì)念塔等著名紅色紀(jì)念地和眾多風(fēng)景名勝，每年來此參觀學(xué)習(xí)和旅游的人數(shù)達(dá)1800萬人次。確保轄區(qū)安全，使命光榮，責(zé)任重大。

茨坪派出所創(chuàng)新實(shí)施“民警人人都是110”新型警務(wù)模式，在轄區(qū)建設(shè)了9個“110服務(wù)點(diǎn)”，每個點(diǎn)由一名民警負(fù)責(zé)，承擔(dān)接警處警員、調(diào)解員、情報員、防范員、服務(wù)員、宣傳員“六員”角色。派出所還在每家每戶張貼責(zé)任警區(qū)民警公示信息，群眾24小時可以撥打民警電話或通過微信報警求助，全面實(shí)現(xiàn)了“民警上門、警務(wù)進(jìn)村、警點(diǎn)前移”。家住西林小區(qū)的徐韜一家因液化氣泄漏導(dǎo)致中毒，鄰居發(fā)現(xiàn)后立刻撥打了民警電話，民警爭分奪秒將全家人救出送醫(yī)，保住了一家三口的性命。雨夜被困景區(qū)的游客，遭遇山體滑坡，危急時刻看到墻上的“民警公示欄”，一通電話，民警迅速出動，及時將被困人員轉(zhuǎn)移，16名游客安全脫險。

為充分發(fā)揮派出所作為社會治安“第一道防線”的作用，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪，茨坪派出所以掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為龍頭，深入開展了“昆侖”“冬雷”等專項(xiàng)行動，重拳打擊“黃賭毒”“盜搶騙”，嚴(yán)打各類刑事犯罪。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭線索辦結(jié)率、案件清零率、網(wǎng)逃到案率實(shí)現(xiàn)3個100%。

為加強(qiáng)社會面管控，有效預(yù)防違法犯罪活動，茨坪派出所實(shí)行了“三化”措施：一是巡邏防控網(wǎng)格化——將轄區(qū)劃為9個片區(qū)39網(wǎng)格，由民警帶領(lǐng)特巡警24小時全天候布警，實(shí)行“四定三包”（定民警、定巡防員、定任務(wù)、定獎懲，包片、包網(wǎng)格、包安全）的網(wǎng)格化巡邏防控體系。二是勤務(wù)機(jī)制融合化——協(xié)調(diào)整合茨坪交警中隊(duì)、茨坪特巡警中隊(duì)資源，實(shí)行一警多用、一警多能，統(tǒng)一執(zhí)法，點(diǎn)、線、片聯(lián)勤聯(lián)動，互通警務(wù)信息，共享警務(wù)資源，提高街面路面見警率、管事率、違法控制率、交通管控率。三是技防措施立體化——在各村莊各社區(qū)各景點(diǎn)全面布建天網(wǎng)工程，在井岡山革命博物館、火車站等重點(diǎn)場所建設(shè)一批多功能的“智慧云眼”系統(tǒng)。通過上述措施，打造了“上有天網(wǎng)、下有地網(wǎng)，地上有人、路上有卡”的多維立體防控格局，最大限度擠壓了違法犯罪空間。

針對每年來井岡山參觀的游客和參加紅色教育培訓(xùn)班人員的求助類警情，茨坪派出所在各景區(qū)景點(diǎn)設(shè)立了由派出所警員、景區(qū)景點(diǎn)工作人員、志愿服務(wù)者組成的服務(wù)站。2017年以來，茨坪派出所共救助走失老人、小孩150余人，為游客找回丟失的手機(jī)等物品380余件，深山救援26起、救出人員62人。游客們稱贊：“這是片最安全的‘紅色凈土’?！?/p>

截至目前，茨坪鎮(zhèn)100%的景區(qū)景點(diǎn)和98%以上的居民小區(qū)已連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)刑事案件“零發(fā)案”目標(biāo)，井岡山風(fēng)景名勝區(qū)在全省景區(qū)滿意度、安全感測評中連續(xù)12年獲得第一。繼“紅色井岡”“綠色井岡”之后，“平安井岡”成為井岡山另一張嶄新的名片。

民警與紅袖章“義警隊(duì)”一起走訪

踐行“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，構(gòu)建共建共享的“紅色治理”

開展網(wǎng)格化巡邏防控

在近年來開展的“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建中，茨坪派出所緊緊圍繞“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力發(fā)揚(yáng)依靠群眾的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣泛發(fā)動群眾、組織群眾，努力構(gòu)建起了共建共治共享的紅色治理體系。

茨坪派出所被黨中央國務(wù)院授予“全國模范公安單位”，所長李國鋼作為代表受到習(xí)近平總書記的親切接見

所長李國鋼在全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會上

茨坪派出所把了解掌握社情民意作為矛盾糾紛化解工作的基礎(chǔ)，深入農(nóng)村、小區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，及時解決群眾急難愁盼的問題，將矛盾問題消滅在萌芽狀態(tài)。

“賀警官來了，快到屋里坐……”今年是茨坪派出所在轄區(qū)開展大走訪的第12個年頭。12年的走村進(jìn)戶，很多民警和居民們都如老友般熟悉。每走訪一處，民警都與群眾聊近況、拉家常，聽取群眾的意見和建議，給群眾講解安全防范知識。

熟悉了，親近了，也更信任了。近年來，在民警的感召下，越來越多的群眾自發(fā)參與到維護(hù)社會治安的工作中來?！拔謇险{(diào)解平臺”“治安理事會”“矛盾糾紛應(yīng)急小組”“紅袖章義警隊(duì)”“志愿服務(wù)隊(duì)”……一支支群眾治安力量在竹林蒼莽的革命圣地蓬勃而起，形成群防群治的強(qiáng)大合力。

茨坪派出所在每個治安較復(fù)雜的自然村、小區(qū)、企業(yè)都組建了“五老調(diào)解平臺”，每個“平臺”有3至5名成員，由當(dāng)?shù)氐赂咄氐摹拔謇稀保ɡ宵h員、老退休干部、老退伍軍人、老長輩、老教師）擔(dān)任，讓說話有分量、處事有辦法、群眾信賴的身邊人調(diào)處群眾身邊的矛盾，協(xié)助民警解決小矛盾、小問題、小糾紛、小摩擦、小投訴等“五小”問題，打造社會治安“減壓閥”。

“我們五老調(diào)解平臺專門幫助調(diào)解一些小糾紛?！蹦暧夤畔〉睦羁埵俏焕下蓭?，也是當(dāng)?shù)厝罕娦哪恐械赂咄氐睦祥L輩，他精通法律、為人熱心、辦事公道，說話有分量。他參與調(diào)解的糾紛，成功率達(dá)99%。

由于來景區(qū)游覽的游客人數(shù)連年增多，游客與游客之間、游客與本地從業(yè)人員之間的矛盾糾紛也時常發(fā)生。為應(yīng)對各種突發(fā)矛盾糾紛，茨坪派出所成立“矛盾糾紛應(yīng)急小組”，成員由派出所民警、旅游法庭法官、各涉旅部門行業(yè)負(fù)責(zé)人等組成，一有矛盾糾紛即可快速處置、及時解決，使游客高興而來、滿意而歸。2020年5月，正值旅游旺季，上山觀光車出現(xiàn)擁堵，一名游客與一個孩子一同擠車時，與孩子的父母發(fā)生爭吵和拉扯。正在景區(qū)巡邏的民警立即控制好事態(tài)，將他們帶到派出所進(jìn)行調(diào)解，并及時啟動旅游調(diào)解機(jī)制。雙方在民警的耐心調(diào)解下思想很快轉(zhuǎn)過彎來，最終相互致歉，重新踏上旅途，一起旅游小糾紛有效化解。

一如井岡杜鵑，漫山紅遍，如今，茨坪派出所發(fā)展的“紅色治安員”“紅色調(diào)解員”已達(dá)2500多人，遍布全山各個角落，“小矛盾、小問題、小糾紛、小摩擦、小投訴”五小問題得到全面解決，轄區(qū)的治安形勢持續(xù)向好。

發(fā)揚(yáng)紅軍傳統(tǒng)，永做服務(wù)群眾的“紅色傳人”

茨坪派出所堅(jiān)持把群眾需求作為第一信號，把群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)，視群眾為親人，為群眾辦實(shí)事，爭當(dāng)服務(wù)群眾的紅色傳人。

在茨坪派出所建設(shè)的9個轄區(qū)“110服務(wù)點(diǎn)”中，都設(shè)立了預(yù)約公示牌和意見收集箱，為群眾提供預(yù)約服務(wù)、登門服務(wù)、錯時服務(wù)、跟蹤服務(wù)等一站式服務(wù)。一個個寫著民警姓名、警號、手機(jī)號碼、報警電話的責(zé)任區(qū)民警公示欄，在茨坪鎮(zhèn)隨處可見。群眾可直接撥打社區(qū)民警手機(jī)聯(lián)系，派出所服務(wù)群眾更便捷。在茨坪派出所，民警的手機(jī)24小時不關(guān)機(jī)，執(zhí)勤車上常年放著防滑鏈、醫(yī)療箱、擔(dān)架、修車工具，群眾任何時候都可以找到他們，遇到困難隨時可以尋求幫助。

在轄區(qū)人流密集地“擺攤設(shè)點(diǎn)”指導(dǎo)群眾下載“國家反詐中心”App

聯(lián)合藍(lán)天救援隊(duì)開展防溺水宣傳和搶救落水人員演練

茨坪派出所在扎實(shí)開展“百萬警進(jìn)千萬家”活動的同時，還創(chuàng)新優(yōu)化了“三同五大”群眾工作機(jī)制，每個季度都由派出所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，用一個月的時間深入基層，與群眾“同吃、同住、同工作”，集中開展“民警大走訪、治安大整治、矛盾大化解、困難大幫扶、信息大采集”工作?！叭宕蟆惫ぷ鳈C(jī)制的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了駐村民警公示欄張貼到戶率、走訪群體覆蓋率、防范宣傳資料發(fā)放率、征求意見到戶率、問題整改到位率、信息采集錄入率、矛盾化解清零率7個100%。今年以來，茨坪派出所走訪群眾2萬余戶6萬余人次，提供法律咨詢200余次，召開各類座談會25余場（次），收集群眾的意見和建議125條，落實(shí)整改措施62條，化解矛盾糾紛115余起，為群眾解決實(shí)際困難72個。

與此同時，茨坪派出所堅(jiān)持“傳統(tǒng)+科技”“腳板+鍵盤”，把為民服務(wù)延伸到網(wǎng)絡(luò)。搭建了“指尖上”的派出所，深入轄區(qū)創(chuàng)建了56個微信群，涵蓋轄區(qū)用戶1萬余人，占轄區(qū)微信用戶的96%。派出所民警以群眾喜聞樂見的方式將治安動態(tài)、警情提示、防詐宣傳、便民措施等信息及時傳送到群眾手中。群眾遇到問題動動手指，就能找到民警求助，實(shí)現(xiàn)了服務(wù)群眾“零距離”。

井岡翠竹，郁郁蒼蒼。茨坪派出所始終將人民群眾放在心中最高位置，全心全意為人民服務(wù)，他們的愛民故事猶如滿山翠竹，多得數(shù)不清。

2022年5月25日，全國公安系統(tǒng)英雄模范立功集體表彰大會在北京隆重召開，茨坪派出所所長李國鋼作為代表參加了大會，受到了習(xí)近平總書記的親切接見?！包h和人民給了我們這么高的榮譽(yù)，我們將再接再厲，俯身耕耘，履行好黨和人民賦予的新時代使命任務(wù)。”李國鋼滿懷激動地說。