新形勢(shì)下發(fā)展山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效途徑探討

□張萍萍

（沂水縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，山東 臨沂 276400）

1 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)概述

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是指農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與經(jīng)濟(jì)關(guān)系，主要包括生產(chǎn)、分配及消費(fèi)等各個(gè)方面的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系，其發(fā)展具有較強(qiáng)的規(guī)律性。在不斷發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的食物保障、原料供給以及就業(yè)增收等功能不斷強(qiáng)化，生態(tài)保護(hù)、觀光休閑以及文化傳承等功能愈加明顯。在新形勢(shì)下，農(nóng)業(yè)不僅需要為人們提供物質(zhì)產(chǎn)品，也需要繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，從而使農(nóng)業(yè)成為生生不息的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。

2 山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

從整體情況來(lái)看，山東省具有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境條件與長(zhǎng)期積累的歷史經(jīng)驗(yàn)，其農(nóng)業(yè)發(fā)展水平較高。近年來(lái)，山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)力不斷增強(qiáng)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)逐漸優(yōu)化。2018 年，山東省農(nóng)林牧漁業(yè)的增加值為5 272.5 億元，比2017 年增長(zhǎng)了3.2%，其中農(nóng)業(yè)的增加值為2 907.4 億元，比2017 年增長(zhǎng)了4%，如圖1所示。2020 年，山東省農(nóng)業(yè)總值為10 190.6 億元，突破了10 000 億元，成為了全國(guó)第一個(gè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過萬(wàn)億元的省份。

圖1 2011—2018 年山東省農(nóng)業(yè)增加值統(tǒng)計(jì)

農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量有利于縮小城鄉(xiāng)差距。因此，山東省需進(jìn)一步分析農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問題，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

3 山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題

3.1 耕地面積減少

從長(zhǎng)期發(fā)展情況來(lái)看，山東省地下水開采量不斷攀升，導(dǎo)致部分沿海地區(qū)出現(xiàn)了海水倒灌的情況。例如，2013 年山東省濰坊市出現(xiàn)100 cm 左右的風(fēng)暴增水情況，造成了嚴(yán)重的海水倒灌。海水倒灌會(huì)造成土壤鹽漬化，不僅會(huì)導(dǎo)致耕地減少，也會(huì)對(duì)農(nóng)作物造成危害。例如，海水倒灌會(huì)導(dǎo)致水稻出現(xiàn)干枯、死亡等情況，導(dǎo)致蔬菜出現(xiàn)青枯腐爛等情況，導(dǎo)致柑橘出現(xiàn)霉?fàn)€、死亡等情況。

旱澇屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵自然災(zāi)害，會(huì)對(duì)農(nóng)作物的自然生長(zhǎng)造成嚴(yán)重影響。山東省屬于暖溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，具有四季分明、春秋季降水少、夏季降水集中、冬季雨雪少等特點(diǎn)。因此，在氣候、地理位置等因素的影響下，山東省會(huì)出現(xiàn)旱澇、低溫霜凍、大風(fēng)、海潮與冰雹等農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害，影響農(nóng)作物的自然生長(zhǎng)。

在農(nóng)業(yè)發(fā)展理念等因素的影響下，部分農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)種植過程中會(huì)過度施用化肥，嚴(yán)重降低了土壤質(zhì)量，甚至造成農(nóng)田沙化，不僅導(dǎo)致糧食產(chǎn)量有所下降，也導(dǎo)致耕地面積減少。

3.2 農(nóng)業(yè)投入較少

加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度可以有效提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展效率。但是，在多種因素的影響下，山東省在農(nóng)業(yè)方面的投入相對(duì)較少。

第一，國(guó)家財(cái)政的支持力度相對(duì)較小。農(nóng)業(yè)屬于第一產(chǎn)業(yè)，也是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，但是在第二、第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中，我國(guó)逐漸將發(fā)展重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到了第二、第三產(chǎn)業(yè)上。因此，相比于電子產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療產(chǎn)業(yè)等，我國(guó)在農(nóng)業(yè)方面的投入相對(duì)較少。資金不足影響了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高。同時(shí)，我國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)方面的優(yōu)惠政策也比較少，導(dǎo)致很多農(nóng)民放棄耕地、進(jìn)城打工。第二，信貸力度較小。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有周期較長(zhǎng)等特點(diǎn)，在生產(chǎn)過程中需要通過信貸等方式解決資金不足的問題。但是，在傳統(tǒng)理念等因素的影響下，申請(qǐng)信貸的農(nóng)戶相對(duì)較少，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的投入也比較少。同時(shí)，針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)放貸的銀行也比較少，僅有農(nóng)商銀行等，放貸力度也比較小。第三，農(nóng)民自身投入較少。雖然山東省是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較大，但是有很多農(nóng)戶仍然堅(jiān)持小農(nóng)經(jīng)濟(jì)理念，缺乏規(guī)模化意識(shí)，所獲取的收益較少，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也不會(huì)投入過多的資金。

3.3 產(chǎn)量下降

第一，糧食產(chǎn)量下降。山東省不僅是人口大省，也是產(chǎn)量大省，但是在耕地面積減少等因素的影響下，山東省的糧食產(chǎn)量有所下降，打擊到了農(nóng)民的生產(chǎn)信心，也影響了山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如，2017 年山東省糧食產(chǎn)量達(dá)到5 374.3 萬(wàn)t，創(chuàng)下了歷史新高。但是2018 年，山東省的糧食產(chǎn)量?jī)H有5 319.5 萬(wàn)t，比2017 年下降了1.0%，如圖2 所示。其中，夏糧產(chǎn)量為2 472.2 萬(wàn)t，比2017 年下降了1.0%，秋糧產(chǎn)量為2 847.3 萬(wàn)t，比2017 年下降了1.1%。這主要是因?yàn)樯綎|省的耕地受到了自然災(zāi)害、地下水開采量等因素的影響，耕地的肥力不斷下降，甚至出現(xiàn)了沙化的情況。第二，農(nóng)作物產(chǎn)量下降。棉花、油料等是山東省關(guān)鍵的農(nóng)作物，但是從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，山東省的棉花與油料產(chǎn)量也在不斷下降。2011—2018 年山東省棉花產(chǎn)量分別為78.5 萬(wàn)t、69.8 萬(wàn)t、62.1 萬(wàn)t、66.5 萬(wàn)t、53.7 萬(wàn)t、54.8 萬(wàn)t、20.7 萬(wàn)t、21.7 萬(wàn)t，油料產(chǎn)量分別為341.0 萬(wàn)t、351.0 萬(wàn)t、349.6 萬(wàn)t、335.9 萬(wàn)t、324.1 萬(wàn)t、326.8 萬(wàn)t、318.3 萬(wàn)t、310.9 萬(wàn)t，無(wú)論是棉花產(chǎn)量還是油料產(chǎn)量都在逐年下降。

圖2 2011—2018 年山東省糧食總產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)

3.4 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱

從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況來(lái)看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)量等因素的影響。但是山東省部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模相對(duì)較小，沒有達(dá)到預(yù)期水準(zhǔn)。例如，部分地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施較為落后，機(jī)械化水平達(dá)不到現(xiàn)代化生產(chǎn)的要求，在一定程度上降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。

部分地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施較為落后，例如交通落后、水利落后等，影響到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，降低了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，若市場(chǎng)存在波動(dòng)情況，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)就會(huì)受到影響。在這種情況下，農(nóng)民若想發(fā)展農(nóng)業(yè)就需要投入更多人力，會(huì)降低后期的收益。

3.5 農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)存在瓶頸

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)村集體土地的所有權(quán)被虛置，大多數(shù)農(nóng)民都持“土地私有化預(yù)期”，但是從整體角度來(lái)看，如果完全架空村集體土地的收益權(quán)與處置權(quán)就無(wú)法有效構(gòu)建集體所有權(quán)。同時(shí)，相比于城市組織，農(nóng)村基層組織存在自由散漫、資源匱乏、干部能力弱等問題，嚴(yán)重影響到了農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展。要想提升農(nóng)村基層組織的能力，應(yīng)加大政策支持與資金支持力度，難度相對(duì)較大。此外，在務(wù)農(nóng)經(jīng)濟(jì)效益低等因素的影響下，農(nóng)村出現(xiàn)了嚴(yán)重的勞動(dòng)力外流等情況，影響到了集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

3.6 生產(chǎn)方式相對(duì)落后

西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式較為集中、種植方式較為科學(xué)，且生產(chǎn)方式實(shí)現(xiàn)了全機(jī)械化，所以西方發(fā)達(dá)國(guó)家的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式相對(duì)落后，影響了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

第一，我國(guó)仍然堅(jiān)持分散式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模達(dá)不到預(yù)期效果。第二，我國(guó)農(nóng)業(yè)種植方式不夠科學(xué)。農(nóng)業(yè)種植方式會(huì)受到農(nóng)民思想、經(jīng)濟(jì)、政策以及技術(shù)水平等因素的影響，我國(guó)大多數(shù)農(nóng)民的思想較為落后，沒有意識(shí)到科學(xué)種植的重要性。第三，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平較低。在資金不足、農(nóng)業(yè)機(jī)械普及率低等因素的影響下，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然以人力生產(chǎn)為主，沒有完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn)，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量。例如，在進(jìn)行大蒜種植與收獲時(shí)仍然以人力作業(yè)為主，不僅無(wú)法實(shí)現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，也降低了生產(chǎn)效益。

3.7 農(nóng)業(yè)資源發(fā)展態(tài)勢(shì)不良

農(nóng)業(yè)資源是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵構(gòu)成部分。改革開放后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提升，也造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染，對(duì)農(nóng)業(yè)資源環(huán)境造成了較大壓力。農(nóng)民缺乏科學(xué)種植的意識(shí)，過度施用化肥與農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)資源發(fā)展態(tài)勢(shì)不良。

4 新形勢(shì)下發(fā)展山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的策略

4.1 調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

當(dāng)前，山東省的農(nóng)產(chǎn)品種植成本相對(duì)較高，最終農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較高，降低了山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。在新形勢(shì)下，要想進(jìn)一步促進(jìn)山東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，從而降低農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格。

第一，增強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)種植的意識(shí)。若想控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就需要做好相應(yīng)的宣傳工作，增強(qiáng)農(nóng)民的科學(xué)種植意識(shí)，讓農(nóng)民嚴(yán)格按照科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)開展種植工作。山東省農(nóng)業(yè)部門需要加大宣傳力度，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)，讓農(nóng)民做好肥料、農(nóng)藥以及水等方面的規(guī)劃工作，在減少資源浪費(fèi)的同時(shí)降低農(nóng)業(yè)種植成本。第二，加強(qiáng)資本結(jié)構(gòu)改革。在改革過程中，農(nóng)業(yè)部門需要做好農(nóng)村資本市場(chǎng)建設(shè)工作，有效吸引外來(lái)資金，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的資金。第三，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人員素質(zhì)建設(shè)。農(nóng)業(yè)人員是進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，其綜合素養(yǎng)在一定程度上決定著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，因此需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè)，從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量。部分農(nóng)業(yè)人員存在科學(xué)文化素養(yǎng)低、經(jīng)濟(jì)管理意識(shí)淡薄等問題，無(wú)法有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。因此，需要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。例如，在素質(zhì)建設(shè)過程中，農(nóng)業(yè)部門需要做好理論知識(shí)的講解工作，讓農(nóng)業(yè)人員掌握更多的經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)業(yè)種植知識(shí)以及管理知識(shí)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。第四，加強(qiáng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。在耕地等因素的限制下，山東省農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整空間相對(duì)較小，但是農(nóng)產(chǎn)品加工與畜牧業(yè)的結(jié)構(gòu)有較大的調(diào)整空間，農(nóng)業(yè)部門需要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)等各個(gè)方面的重視力度，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

4.2 調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式

山東省農(nóng)業(yè)發(fā)展在發(fā)展過程中仍然存在諸多問題。例如，山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式屬于粗放式模式，發(fā)展質(zhì)量低，需要從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的角度調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，提高管理質(zhì)量。

山東省各個(gè)地區(qū)所種植的農(nóng)產(chǎn)品具有相似性，缺乏特色產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在單一性等問題，應(yīng)通過調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向特色化、多元化方向發(fā)展。在調(diào)整山東省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式時(shí)，應(yīng)綜合分析循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可行性，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)資源的可持續(xù)利用，避免農(nóng)業(yè)發(fā)展影響資源發(fā)展效益，應(yīng)遵循減量化、再使用以及再循環(huán)等原則。

此外，應(yīng)做好農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳工作、加強(qiáng)政府引導(dǎo)、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視程度。

4.3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

應(yīng)根據(jù)山東省農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況完善相關(guān)設(shè)施，從而改善農(nóng)村地區(qū)的交通條件、水利條件，為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。山東省應(yīng)增加節(jié)水灌溉面積與高效節(jié)水灌溉面積，需要進(jìn)行水庫(kù)加固與河流治理工作，減少水土流失，加大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革力度，有效提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與質(zhì)量。山東省需要大力發(fā)展集約化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)，為大型農(nóng)業(yè)發(fā)展提供完善的基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)農(nóng)民與企業(yè)之間的聯(lián)系。政府部門需要加強(qiáng)引導(dǎo)，完善農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)農(nóng)民大力應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。

4.4 加大資金支持力度

加大資金支持力度是促進(jìn)山東農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵手段。

第一，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體制，貫徹落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策與利農(nóng)政策，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。第二，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)朝著市場(chǎng)化方向發(fā)展。在農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，山東省不僅需要積極申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)貼，也需要拓寬資金來(lái)源渠道，例如積極吸納民間資本等，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供充足的資金。第三，加大資金管理力度，提高資金利用率，確保資金應(yīng)用在先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、人才培養(yǎng)等環(huán)節(jié)中。

4.5 緩解農(nóng)業(yè)資源緊張情況

農(nóng)業(yè)資源的發(fā)展態(tài)勢(shì)會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生直接影響。在可持續(xù)發(fā)展過程中，山東省應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的可持續(xù)利用，從而緩解緊張態(tài)勢(shì)。一方面，利用現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源，增加農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。另一方面，做好資源的劃分與配置工作，有效提升資源利用率。例如，為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集中化發(fā)展，村委可以集中管理農(nóng)民的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)并委托農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行規(guī)?；N植，充分發(fā)揮現(xiàn)有資源的作用。

4.6 培育特色農(nóng)產(chǎn)品

山東省種植的農(nóng)產(chǎn)品種類較為類似，缺乏特色產(chǎn)品，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏支持。為了解決這一問題，山東省可以加大特色農(nóng)產(chǎn)品培育力度，充分發(fā)揮不同地區(qū)的優(yōu)勢(shì)。在這一過程中，農(nóng)業(yè)部門應(yīng)綜合分析不同地區(qū)的地理環(huán)境、氣候條件以及人文特點(diǎn)，明確各個(gè)地區(qū)的特色產(chǎn)品，并鼓勵(lì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品種植。

4.7 大力研究無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品

近年來(lái)，人們的環(huán)保意識(shí)不斷增強(qiáng)，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求也越來(lái)越高。只有大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品才能滿足人們的需求。為此，山東省需普及清潔能源、大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)、減少化肥施用量，大力研究無(wú)公害產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品。

5 結(jié)束語(yǔ)

在新形勢(shì)環(huán)境下，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出了復(fù)雜性以及系統(tǒng)性等特點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，山東省應(yīng)調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大資金投入力度，緩解農(nóng)業(yè)資源緊張問題，培育特色農(nóng)產(chǎn)品與無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品。