新時(shí)代高速公路收費(fèi)站現(xiàn)金解款模式創(chuàng)新研究
——以河南省為例

孫彥景， 苗長(zhǎng)海， 靳宗振

(1.河南省高速公路聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控收費(fèi)通信服務(wù)有限公司， 鄭州 450016；2.中國(guó)光大銀行股份有限公司鄭州分行， 鄭州 450003； 3.中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院， 北京 100191)

作為一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化的橋梁，高速公路是發(fā)展現(xiàn)代交通體系的重要組成部分。經(jīng)過(guò)近40年的高速發(fā)展，國(guó)內(nèi)高速公路建成通車總里程已超過(guò)14萬(wàn)km[1]。隨著高速公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，高速公路收費(fèi)逐漸實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的跨越[2]。然而，隨著高速公路ETC的普及，收費(fèi)站通行費(fèi)現(xiàn)金收款大幅減少，傳統(tǒng)模式下銀行每日上門(mén)解款的押運(yùn)費(fèi)用依然居高不下。在此背景下，傳統(tǒng)的銀行上門(mén)解款模式顯然不夠經(jīng)濟(jì)。為此，創(chuàng)新高速公路收費(fèi)站現(xiàn)金解款模式十分必要。

國(guó)內(nèi)外關(guān)于現(xiàn)金解款的研究主要集中于金融行業(yè)，主要圍繞交存現(xiàn)金出錯(cuò)的原因及對(duì)策[3]、現(xiàn)金解款改進(jìn)方式[4]、金庫(kù)管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn)[5-6]、金庫(kù)解款安全措施[7]等問(wèn)題。然而，上述研究只是面向現(xiàn)金管理的某個(gè)方面，未從全局角度系統(tǒng)研究現(xiàn)金解款。且高速公路不同于金融行業(yè)，無(wú)法直接應(yīng)用上述研究成果。在有限的高速公路現(xiàn)金解款研究中，部分寧夏高速公路管理公司提出根據(jù)收費(fèi)站現(xiàn)金收費(fèi)規(guī)模，通過(guò)適當(dāng)調(diào)整銀行解款頻次以降低解款成本；安徽高速公路也以3年為周期要求其合作銀行提供定期上門(mén)服務(wù)。然而，該方案使收費(fèi)站面臨現(xiàn)金暫時(shí)存儲(chǔ)的安全性問(wèn)題。為此，黃勝輝[8]介紹了高速公路的“夜間金庫(kù)現(xiàn)金解款方案”；江蘇省和福建省通過(guò)“夜間金庫(kù)”實(shí)現(xiàn)了收費(fèi)站現(xiàn)金的安全儲(chǔ)存[9]。但是，該方案卻無(wú)法滿足收費(fèi)站及時(shí)對(duì)賬等的需求。這時(shí)，升級(jí)“夜間金庫(kù)”的功能，開(kāi)發(fā)面向高速公路收費(fèi)站的定制化智能終端，并據(jù)此優(yōu)化銀行上門(mén)解款頻次，進(jìn)而構(gòu)建全新的現(xiàn)金解款模式，是解決上述問(wèn)題的一條有效途徑。

基于此，提出基于定制化智能終端的現(xiàn)金解款模式。該模式實(shí)現(xiàn)的前提和核心在于定制化智能終端的開(kāi)發(fā)。其中，確定滿足解款需求的功能是關(guān)鍵，為此需要分析解款需求，并將其轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的定制化智能終端功能。質(zhì)量屋是一種通過(guò)分析客戶需求與產(chǎn)品或者服務(wù)性能之間的聯(lián)系，以實(shí)現(xiàn)從需求到產(chǎn)品或者服務(wù)功能轉(zhuǎn)換的重要方法[10]。例如Jin等[11]利用質(zhì)量屋確定了產(chǎn)品設(shè)計(jì)領(lǐng)域的工程特性及其優(yōu)先排序；Hartono[12]利用Kano和質(zhì)量屋將顧客對(duì)豪華酒店服務(wù)的需求轉(zhuǎn)換為服務(wù)實(shí)施要求；李延來(lái)等[13]利用多屬性決策方法和質(zhì)量屋，將顧客對(duì)雙杠洗衣機(jī)的使用需求轉(zhuǎn)換為相應(yīng)的功能。然而，上述文獻(xiàn)存在兩個(gè)問(wèn)題：一是進(jìn)行需求轉(zhuǎn)換前，通常假定需求已經(jīng)確定，未給出需求分析的過(guò)程或方法；二是在確定需求重要度時(shí)未考慮專家的權(quán)重，但在實(shí)際中由于專家偏好、知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)等主觀因素的影響，從而致使不同專家的評(píng)價(jià)結(jié)果可信度、可用性等有所差異。為此，提出先利用需求轉(zhuǎn)化和親和圖，將模糊、口語(yǔ)化的高速公路收費(fèi)站的現(xiàn)金解款需求描述具體化、規(guī)范化，并對(duì)規(guī)范后的相似需求進(jìn)行分類和重組，而后利用融合專家權(quán)威性系數(shù)的改進(jìn)型AHP法確定需求重要度，并結(jié)合需求重要度，利用質(zhì)量屋模型將現(xiàn)金解款需求轉(zhuǎn)換為定制化智能終端的功能。

綜上所述，結(jié)合傳統(tǒng)現(xiàn)金解款模式的發(fā)展困境，創(chuàng)新性地提出了基于定制化智能終端的現(xiàn)金解款模式。主要研究?jī)?nèi)容包括3部分：定制化智能終端的功能設(shè)計(jì)、銀行定期上門(mén)解款頻次優(yōu)化和所提模式的實(shí)施效果分析。對(duì)于定制化智能終端的設(shè)計(jì)，先利用親和圖和需求轉(zhuǎn)化分析了高速公路收費(fèi)站的解款需求，而后，利用融合專家權(quán)威性系數(shù)的改進(jìn)型AHP法確定需求重要度，并利用質(zhì)量屋模型將現(xiàn)金解款需求轉(zhuǎn)換為定制化智能終端的功能，最后利用四分圖確定了定制化智能終端的最終功能。對(duì)于銀行定期上門(mén)解款頻次優(yōu)化，利用融合專家權(quán)威系數(shù)的改進(jìn)型德?tīng)柗品ㄔO(shè)定了銀行上門(mén)解款頻次，由此構(gòu)建了基于定制化智能終端的現(xiàn)金解款模式。對(duì)于所提模式的實(shí)施效果分析，通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益分析預(yù)測(cè)該模式的實(shí)施效果，驗(yàn)證了該模式的經(jīng)濟(jì)可行性和有效性，并根據(jù)分析結(jié)果給出了3項(xiàng)該模式的實(shí)施建議。

1 基于質(zhì)量屋的定制化智能終端功能設(shè)計(jì)

1.1 現(xiàn)金解款需求分析：以河南省為例

河南省是全國(guó)交通大省，自古便有“居華夏之腹地，扼九州之通衢，維天下之大勢(shì)，系八方之通達(dá)”的美譽(yù)。目前全省高速公路通車總里程近7 200 km，擁有近400個(gè)高速公路收費(fèi)站。同時(shí)，河南省在2019年底取消了30個(gè)省界收費(fèi)站，新建ETC門(mén)架1 107套、ETC車道1 696條、入口稱重檢測(cè)407套，實(shí)現(xiàn)了ETC使用率的大幅提升，但也使高速公路通行費(fèi)現(xiàn)金收費(fèi)規(guī)模占總收費(fèi)規(guī)模的比重下降到了不足15%，下降幅度遠(yuǎn)超全國(guó)多數(shù)省份。在此背景下，有效解決高速收費(fèi)站現(xiàn)金解款難題對(duì)于河南省而言非常必要，故而在高速公路通行費(fèi)現(xiàn)金解款需求分析過(guò)程中，以河南省作為典型案例，以收費(fèi)站日現(xiàn)金收款規(guī)模確定大(50萬(wàn)以上)、中(5萬(wàn)～50萬(wàn))、小(5萬(wàn)以下)3個(gè)等級(jí)，采用隨機(jī)抽樣的方法選取6家河南收費(fèi)站。通過(guò)與收費(fèi)站管理人員進(jìn)行座談?wù){(diào)研，收集其對(duì)定制化銀行智能終端的要求、期望等信息，經(jīng)過(guò)需求轉(zhuǎn)化，將調(diào)研對(duì)象模糊化、口語(yǔ)化的需求描述具體化、規(guī)范化。例如調(diào)研對(duì)象1的現(xiàn)金解款需求為能存現(xiàn)金到銀行和能夠兌換零錢(qián)，該需求不夠明確、具體，為此先結(jié)合現(xiàn)金類型、兌換時(shí)間等，將其具體化為能存百元整鈔到銀行、能存零錢(qián)到銀行和在工作中的任何時(shí)間都能兌換零錢(qián)，而后在結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語(yǔ)和專家意見(jiàn)，將其標(biāo)準(zhǔn)化為存儲(chǔ)各種面額的現(xiàn)金到銀行和隨時(shí)兌換零錢(qián)。由此得到高速公路收費(fèi)站現(xiàn)金解款用戶需求，見(jiàn)表1。

表1 高速公路收費(fèi)站現(xiàn)金解款用戶需求轉(zhuǎn)化表

由于具體化、規(guī)范化后的用戶需求間存在重復(fù)和冗余，因此需要運(yùn)用KJ(親和圖)法對(duì)相似需求進(jìn)行分類和整理，以得到系統(tǒng)性、規(guī)范化的用戶需求。其具體過(guò)程為：①將表1中的用戶需求信息制作成卡片；②通過(guò)召開(kāi)專家咨詢會(huì)的形式，參考專家意見(jiàn)，將卡片依據(jù)相似性進(jìn)行編組分類，得到分類結(jié)果(圖1)；③根據(jù)分類結(jié)果，利用技術(shù)和設(shè)計(jì)語(yǔ)言對(duì)原始用戶需求信息的編組分類進(jìn)行規(guī)范化、具體化的描述。由此得到規(guī)范化的用戶需求展開(kāi)表，見(jiàn)表2。

圖1 卡片編組分類

表2 高速公路收費(fèi)站定制化智能終端的需求展開(kāi)表

1.2 現(xiàn)金解款需求重要度計(jì)算

收集的用戶需求往往范圍較大，數(shù)量較多，然而并非所有的需求都應(yīng)被滿足，且滿足的先后順序也各不相同。為確保策劃用在真正重要的需求上，有必要確定各用戶需求的權(quán)重。根據(jù)表2中用戶需

求的層級(jí)特性，提出利用AHP法確定用戶需求權(quán)重。然而，該方法在實(shí)施過(guò)程中未考慮專家偏好、知識(shí)結(jié)構(gòu)、經(jīng)驗(yàn)等主觀因素的影響。因此，為了降低專家背景的影響，引入專家權(quán)威性系數(shù)，提出改進(jìn)型AHP法計(jì)算用戶需求權(quán)重。具體過(guò)程如下。

1.2.1 確定專家權(quán)威性系數(shù)

專家權(quán)威性由教育背景、工作年限、技術(shù)職務(wù)、專業(yè)相關(guān)度和評(píng)價(jià)自信度5方面指標(biāo)決定。其中指標(biāo)取值見(jiàn)表3。令αi為第i位專家的權(quán)威性系數(shù)，則其計(jì)算公式為

(1)

(2)

式中：θi為未經(jīng)歸一化處理的第i位專家的權(quán)威性系數(shù)；qil為專家i的第l個(gè)專家權(quán)威性指標(biāo)值，i=1,2,…,n。

表3 專家權(quán)威性指標(biāo)取值

1.2.2 計(jì)算需求權(quán)重

假設(shè)經(jīng)AHP法計(jì)算得到的第j個(gè)需求的初始需求權(quán)重為φij，則結(jié)合第i位專家的專家權(quán)威性系數(shù)βi，通過(guò)加權(quán)融合得第j個(gè)需求的最終權(quán)重為

(3)

首先，選取5位專家對(duì)現(xiàn)金解款需求重要度進(jìn)行評(píng)價(jià)，5位專家的背景資料見(jiàn)表4，并根據(jù)表4中的專家背景和表3中的專家權(quán)威性指標(biāo)取值，利用式(1)、式(2)計(jì)算5位專家的權(quán)威性系數(shù)，例如專家1的未經(jīng)歸一化處理的權(quán)威性系數(shù)為(1.0+0.5+0.75+1.0+1.0+1.0)/6=0.875，經(jīng)歸一化處理后的權(quán)威性系數(shù)為0.875/(0.875+0.583+0.875+0.625+0.583)=0.875/3.541=0.247，具體結(jié)果見(jiàn)表5；然后，由5位專家對(duì)表2中的用戶需求重要度進(jìn)行評(píng)價(jià)，并根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果，利用AHP法計(jì)算需求初始權(quán)重，結(jié)果見(jiàn)表6；最后，結(jié)合表5中的專家權(quán)威性系數(shù)，通過(guò)式(1)～式(3)，計(jì)算用戶需求的最終權(quán)重，例如對(duì)于需求A1，根據(jù)5位專家的評(píng)價(jià)結(jié)果，其初始權(quán)重依次為0.2、0.171、0.174、0.222和0.212，而后結(jié)合5位專家的權(quán)威性系數(shù)，得其最終權(quán)重為0.2×0.247+0.171×0.165+0.174×0.247+0.222×0.176+0.212×0.165=0.195，具體結(jié)果見(jiàn)表6。

表4 專家背景資料

表5 專家的權(quán)威性系數(shù)

表6 用戶需求權(quán)重

1.3 定制化智能終端的功能確定

通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研、用戶訪談、實(shí)地調(diào)研等形式，調(diào)研ATM、智能夜間金庫(kù)、自動(dòng)售票機(jī)等同類智能終端的功能。然后，依據(jù)表2中的用戶需求，對(duì)收集到的智能終端功能進(jìn)行合并、刪除等處理，由此得到適合定制化智能終端的潛在功能，見(jiàn)表7。

表7 同類智能終端的潛在功能

圖2給出了定制化終端功能的質(zhì)量屋結(jié)構(gòu)。左墻為各類現(xiàn)金解款需求以及其權(quán)重；頂樓為各類智能終端潛在功能；屋頂為各類智能終端潛在功能的自相關(guān)矩陣，表示的是潛在功能之間的相關(guān)關(guān)系；房間內(nèi)部為各類現(xiàn)金解款需求與各類智能終端功能的關(guān)系矩陣，可用多種不同的符號(hào)和刻度表示關(guān)系是正還是負(fù)，以及程度的強(qiáng)弱；地下室為經(jīng)求解得到的智能終端功能的權(quán)重以及實(shí)現(xiàn)難度。具體的計(jì)算過(guò)程如下。

1.3.1 建立關(guān)系矩陣

根據(jù)潛在功能，采用1、3、5、7、9來(lái)表示需求與潛在功能之間正向的微弱、較弱、一般、密切、非常密切的關(guān)系，2、4、6、8介于其間，采用-1、-3、-5、-7、-9來(lái)表示需求與潛在功能之間負(fù)向的微弱、較弱、一般、密切、非常密切的關(guān)系，-2、-4、-6、-8介于其間，若需求與潛在功能之間無(wú)關(guān)系，則填0，由此建立現(xiàn)金解款需求和定制化智能終端潛在功能之間的關(guān)系矩陣，具體見(jiàn)表8。

圖2 定制化智能終端質(zhì)量屋結(jié)構(gòu)

表8 定制化智能終端的潛在功能與現(xiàn)金解款需求間的關(guān)系矩陣

1.3.2 計(jì)算潛在功能權(quán)重

假設(shè)xjk為表7中第j行第k(k=1,2,…,20)列的關(guān)系值，φj為表6中需求Aj(j=1,2,…,12)的相對(duì)權(quán)重，則表7中第k個(gè)潛在功能的相對(duì)權(quán)重為

(4)

以第1個(gè)潛在功能“IC卡或磁卡識(shí)別”為例，其權(quán)重w1=0.195×7+0.139×0+0.143×0+0.061×5+0.031×7+0.048×7+0.056×0+0.021×3+0.061×0+0.039×0+0.134×0+0.072×0=2.286。由此得到定制化智能終端各潛在功能的權(quán)重，見(jiàn)表9。

1.3.3 確定最終功能技術(shù)難度

首先，由表5中的 5位專家組成專家評(píng)判小組，依據(jù)表10中的Likert5級(jí)量表對(duì)各潛在功能的技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度進(jìn)行評(píng)價(jià)，表11給出了5位專家的評(píng)價(jià)結(jié)果；而后，基于表11中的專家評(píng)價(jià)結(jié)果和表6中的專家權(quán)威性系數(shù)，通過(guò)式(5)計(jì)算各潛在功能的技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度，例如以IC卡或磁卡識(shí)別D1為例，其技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度為12×0.247+12×0.165+12×0.247+12×0.176+12×0.165=12，具體計(jì)算結(jié)果見(jiàn)表10。

(5)

式中：γj為第k個(gè)潛在功能的技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度；βik為第i個(gè)專家對(duì)第k個(gè)潛在功能的技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度的評(píng)價(jià)結(jié)果。

表10 定制化智能終端最終功能技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度的Likert5級(jí)量表

表11 定制化智能終端最終功能技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度的評(píng)價(jià)結(jié)果

1.3.4 建立質(zhì)量屋

依據(jù)1.3.1節(jié)中的關(guān)系規(guī)則，建立定制化智能終端潛在功能之間的自相關(guān)矩陣。而后，結(jié)合上述步驟得到潛在功能與解款需求間的關(guān)系矩陣、各潛在需求的相對(duì)權(quán)重和絕對(duì)權(quán)重，以及其技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度，建立收費(fèi)站定制化終端功能的質(zhì)量屋，如圖3所示。

圖3 收費(fèi)站定制化智能終端質(zhì)量屋

1.3.5 確定定制化智能終端功能

為了更好地分析定制化智能終端的功能，基于各功能的絕對(duì)權(quán)重和技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度，建立定制化智能終端的潛在功能四分圖，如圖4所示。

結(jié)合圖3的質(zhì)量屋和圖4的四分圖可知：①信息查詢、異常斷電情況下最后交易的順利完成、運(yùn)行維護(hù)管理、多種聯(lián)網(wǎng)方案和非工作時(shí)間停止服務(wù)這5個(gè)功能的權(quán)重為0，說(shuō)明這5個(gè)功能為非必要功能，因此在定制化智能終端的設(shè)計(jì)方案中，無(wú)須考慮這5個(gè)功能；②IC卡或磁卡識(shí)別、存儲(chǔ)紙硬幣和接收各種面額的人民幣這3個(gè)功能的最為重要，且技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度較低，因此在定制化智能終端的設(shè)計(jì)方案中，這3個(gè)功能是設(shè)計(jì)重點(diǎn)，應(yīng)優(yōu)先研究；③存現(xiàn)金至固定賬戶、對(duì)賬單打印、線上簽名和視頻監(jiān)控的重要度一般，但技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度較低，因此，在定制化智能終端的設(shè)計(jì)方案中，可次要考慮這4個(gè)功能；④人性化與結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)這一功能技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度最大，但最為重要，因此在定制化智能終端的設(shè)計(jì)方案中，也應(yīng)次要考慮這一個(gè)功能；⑤人臉識(shí)別、指紋識(shí)別、觸摸屏多媒體客戶界面、語(yǔ)音操作提示、紙硬幣互兌、零整幣互兌和高穩(wěn)定性、可靠性與安全性設(shè)計(jì)這7個(gè)功能的重要度同樣一般，但是技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度相對(duì)較高，因此在定制化智能終端的設(shè)計(jì)方案中，應(yīng)較后考慮這7個(gè)功能。

圖4 收費(fèi)站定制化智能終端功能的四分圖

2 銀行定期上門(mén)解款頻次優(yōu)化

結(jié)合質(zhì)量屋模型得出的定制智能終端的主要功能以及專家意見(jiàn)，合理安排銀行到收費(fèi)站的上門(mén)解款時(shí)間和頻次是構(gòu)建所提模式的重要一環(huán)。德?tīng)柗品ㄊ且环N利用函詢形式進(jìn)行專家間集體匿名思想交流，從而形成有效、可靠的專家意見(jiàn)的重要方法[15]。其大致流程是在對(duì)研究問(wèn)題征得專家的意見(jiàn)之后，進(jìn)行整理、歸納、統(tǒng)計(jì)，再匿名反饋給各專家，再多次重復(fù)上述過(guò)程，直至得到一致的意見(jiàn)。然而，該方法未考慮專家個(gè)人偏好、知識(shí)結(jié)構(gòu)等主觀因素的影響，為此提出融合專家權(quán)威性系數(shù)的改進(jìn)型德?tīng)柗品▽?duì)專家意見(jiàn)進(jìn)行取舍、折中等處理，以設(shè)定銀行上門(mén)解款頻次。

首先，依據(jù)收費(fèi)站的收款規(guī)模，將收費(fèi)站分為4級(jí)，具體見(jiàn)表12。然后，由表5中的 5位專家組成專家小組，依次針對(duì)各級(jí)收費(fèi)站，利用改進(jìn)型德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行銀行上門(mén)解款頻次的專家意見(jiàn)征詢。表13給出了針對(duì)一級(jí)收費(fèi)站的銀行上門(mén)解款頻次設(shè)定過(guò)程，具體過(guò)程為：①5位專家給出銀行上門(mén)解款頻次的設(shè)定結(jié)果；②匯總和統(tǒng)計(jì)專家結(jié)果；③根據(jù)表5中5位專家的權(quán)威性系數(shù)，計(jì)算匯總后專家意見(jiàn)的權(quán)威度；④將匯總計(jì)算結(jié)果反饋給5位專家；⑤專家再根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果，調(diào)整各自的設(shè)定結(jié)果；⑥如此往復(fù)多次，直至專家小組意見(jiàn)達(dá)成一致。由此得到各級(jí)收費(fèi)站的銀行上門(mén)解款頻次為：一級(jí)收費(fèi)站每日2次、二級(jí)收費(fèi)站每日1次、三級(jí)收費(fèi)站每7日1次、四級(jí)收費(fèi)站每15日1次。

表12 收費(fèi)站的等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)

表13 一級(jí)收費(fèi)站的銀行上門(mén)解款頻次設(shè)定過(guò)程

3 定制化智能終端現(xiàn)金解款模式的實(shí)施效果分析

智能終端解款模式雖然可以通過(guò)降低銀行上門(mén)解款次數(shù)，大幅降低現(xiàn)金押運(yùn)費(fèi)用，但卻需額外支出智能終端的購(gòu)買費(fèi)用。故而在經(jīng)濟(jì)上，定制化智能終端現(xiàn)金借款模式是否可行、有效，需要對(duì)其進(jìn)行實(shí)施效果分析。為此，本項(xiàng)目以河南省為例，通過(guò)經(jīng)濟(jì)效益分析預(yù)測(cè)該模式的預(yù)期收益，同時(shí)根據(jù)分析結(jié)果，提出了3項(xiàng)實(shí)施建議。

3.1 實(shí)施效果分析

經(jīng)濟(jì)效益分析具體是指對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的大小或高低進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，對(duì)其形成的原因進(jìn)行分析、研究，以尋求提高經(jīng)濟(jì)效益的正確途徑?；诒?3中的銀行上門(mén)解款頻次分布，以河南省高速公路為例開(kāi)展定制化智能終端現(xiàn)金解款模式經(jīng)濟(jì)效益分析。在河南省392個(gè)高速收費(fèi)站中，每天通行費(fèi)現(xiàn)金收款為5萬(wàn)～6萬(wàn)元和5萬(wàn)元以下的收費(fèi)站數(shù)量分別為17家和298家。隨著ETC等支付方式的進(jìn)一步普及，現(xiàn)金收款規(guī)模降低，收款金額為5萬(wàn)～6萬(wàn)元的收費(fèi)站在4年內(nèi)降低到5萬(wàn)以內(nèi)是大概率事件。經(jīng)過(guò)測(cè)算，認(rèn)為河南省共有315個(gè)收費(fèi)站需要設(shè)置智能終端。同時(shí)，根據(jù)類似銀行智能終端的制造成本，專家預(yù)估定制化智能終端的樣機(jī)成本為10萬(wàn)元左右，量產(chǎn)化的智能終端價(jià)格將大量下降，預(yù)計(jì)為8萬(wàn)元左右。最后，按照智能終端折舊年限為5年，考慮智能終端的設(shè)備成本、維護(hù)和折舊費(fèi)用以及銀行上門(mén)解款的費(fèi)用等，進(jìn)行定制化智能終端的成本測(cè)算，具體如下。

1)設(shè)備投入費(fèi)用：共有315個(gè)收費(fèi)站需要設(shè)置智能終端，先期投入成本為315×8=2 520萬(wàn)元，預(yù)計(jì)投入成本為3 150萬(wàn)元，同時(shí)維護(hù)費(fèi)按照每年5%計(jì)算。

2)銀行上門(mén)費(fèi)用：按照每個(gè)收費(fèi)站每天上門(mén)收款測(cè)算，392個(gè)收費(fèi)站共需2 200萬(wàn)，然而按照所提模式測(cè)算，其中180個(gè)收費(fèi)站每3天上門(mén)一次、115個(gè)收費(fèi)站每7天上門(mén)一次、97個(gè)收費(fèi)站每天上門(mén)一次，預(yù)計(jì)押運(yùn)費(fèi)用為973.32萬(wàn)元。

3)5年期間節(jié)省費(fèi)用：2 000×5-973.32×5-2 520-2 520×5%×5=2 252.4萬(wàn)元。

顯然，經(jīng)初步測(cè)算，采用銀行智能終端的方式，5年間可節(jié)省成本約2 000萬(wàn)元。后期隨著ETC和移動(dòng)支付的進(jìn)一步普及，預(yù)計(jì)5年后，銀行每天上門(mén)收款情形基本不存在，在各個(gè)收費(fèi)站均設(shè)置智能收費(fèi)終端，按照97個(gè)收費(fèi)站每3天上門(mén)一次，295個(gè)收費(fèi)站每7天上門(mén)一次，5年間收費(fèi)成本將進(jìn)一步降低，且具有實(shí)時(shí)入賬、無(wú)現(xiàn)金風(fēng)險(xiǎn)、可實(shí)時(shí)兌換零鈔的優(yōu)勢(shì)。

3.2 實(shí)施建議

1)完善定制化智能終端在存紙硬幣到銀行、IC卡或磁卡識(shí)別、存現(xiàn)金至固定銀行賬戶、接收各種面額的人民幣、運(yùn)行維護(hù)管理等方面的功能設(shè)計(jì)，充分應(yīng)用新一代信息技術(shù)[16-17]等手段，增加基于定制化智能終端現(xiàn)金解款的精準(zhǔn)性、安全性，降低智能終端現(xiàn)金解款可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。

2)優(yōu)化高速公路現(xiàn)金解款路徑，依據(jù)表13中的銀行收款頻次，設(shè)定智能終端模式高速公路收費(fèi)站現(xiàn)金解款標(biāo)準(zhǔn)流程具體如下：①各收費(fèi)站下班后由票款員統(tǒng)一收繳現(xiàn)金，統(tǒng)一清點(diǎn)完畢；②票款員在智能終端進(jìn)行身份確認(rèn)，并將通行費(fèi)現(xiàn)金(零鈔)存入智能終端，進(jìn)行金額確認(rèn)，打印銀行回單，視同現(xiàn)金已存儲(chǔ)銀行，同時(shí)可以進(jìn)行零鈔兌換；③合作銀行按照一定時(shí)間間隔或根據(jù)智能終端中的現(xiàn)金存儲(chǔ)量上門(mén)收款，開(kāi)啟智能終端取出現(xiàn)金，將現(xiàn)金武裝押運(yùn)回行入庫(kù)。

3)完善現(xiàn)金解款保障措施，依據(jù)ETC逐漸成為主流收費(fèi)模式以及定制化智能終端的普遍使用，完善并電子化現(xiàn)金解款單、現(xiàn)金調(diào)撥單、到賬確認(rèn)單等工作單據(jù)，結(jié)合部分地區(qū)定制化智能終端的試點(diǎn)應(yīng)用，將現(xiàn)金解款政務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)化，并進(jìn)一步設(shè)計(jì)定制化智能終端現(xiàn)金解款標(biāo)準(zhǔn)。

4 結(jié)論

隨著ETC逐漸成為主流收費(fèi)模式，移動(dòng)支付收款模式占比也在迅速提升，導(dǎo)致高速公路收費(fèi)站的現(xiàn)金收費(fèi)大幅降低。隨著高速公路現(xiàn)金流的降低，部分收費(fèi)站對(duì)現(xiàn)金解款及其頻次需求產(chǎn)生變化，如何平衡現(xiàn)金解款頻次、降低高昂的現(xiàn)金解款成本成為必須破解的難題。為此，提出基于定制化智能終端的現(xiàn)金解款模式。首先利用實(shí)地調(diào)研、親和圖、質(zhì)量屋、改進(jìn)型AHP法等確定收費(fèi)站定制化智能終端功能；然后根據(jù)終端功能，確定了4級(jí)收費(fèi)站的上門(mén)解款頻次；最后，以河南省高速公路為例，驗(yàn)證了該模式的經(jīng)濟(jì)可行性。結(jié)論如下：

1)在定制化智能終端的設(shè)計(jì)方案中，無(wú)須考慮信息查詢、異常斷電情況下最后交易的順利完成、運(yùn)行維護(hù)管理、多種聯(lián)網(wǎng)方案和非工作時(shí)間停止服務(wù)這5個(gè)功能。

2)IC卡或磁卡識(shí)別、存儲(chǔ)紙硬幣和接收各種面額的人民幣這3個(gè)功能的最為重要，且技術(shù)實(shí)現(xiàn)難度較低，應(yīng)優(yōu)先研究。

3)在定制化智能終端的設(shè)計(jì)方案中，次要考慮存現(xiàn)金至固定賬戶、對(duì)賬單打印、線上簽名、視頻監(jiān)控和人性化與結(jié)構(gòu)化設(shè)計(jì)這5個(gè)功能。

4)該模式5年期預(yù)計(jì)可節(jié)省2 000余萬(wàn)元解款費(fèi)用，后期隨著ETC和移動(dòng)支付的進(jìn)一步普及，預(yù)計(jì)可節(jié)省解款成本將進(jìn)一步降低，但是由于先期投入過(guò)高、且現(xiàn)金收款持續(xù)下降，該模式還需進(jìn)一步評(píng)估。

5)在實(shí)際應(yīng)用該模式時(shí)，可考慮完善定制化智能終端功能設(shè)計(jì)、優(yōu)化高速公路現(xiàn)金解款路徑、完善現(xiàn)金解款保障措施等銀行定期上門(mén)解款3個(gè)實(shí)施建議。