浙江電網(wǎng)承接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)策研究

李 春，張代紅，褚明華，馬永真

(1.浙江省電力有限公司嘉興供電公司，浙江 嘉興314033； 2. 上海博英信息科技有限公司，上海 200240)

浙江省位于中國(guó)東南沿海、長(zhǎng)江三角洲南翼，是改革開(kāi)放的先發(fā)地，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先行者，是“一帶一路”與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要交匯點(diǎn)。未來(lái)，浙江將以長(zhǎng)三角一體化發(fā)展為主平臺(tái)，充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)等特色優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新高地、對(duì)外開(kāi)放重要樞紐和綠色發(fā)展新標(biāo)桿。浙江電網(wǎng)公司為了加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)，以多元融合彈性電網(wǎng)為主陣地，推動(dòng)電網(wǎng)向能源互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)發(fā)展，推動(dòng)“源隨荷動(dòng)”向“源荷互動(dòng)”、電力平衡向電力電量平衡轉(zhuǎn)變，促進(jìn)多能協(xié)調(diào)發(fā)展，提高能源消納率[1]。積極運(yùn)用浙江大數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)，協(xié)助研究數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)共享、工程建設(shè)協(xié)調(diào)、運(yùn)營(yíng)資源聚合等跨省跨界協(xié)同工作機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)浙江嘉善與上海青浦、江蘇吳江的資源共享、互聯(lián)互通。

近年來(lái)，長(zhǎng)三角地區(qū)在能源領(lǐng)域不斷取得進(jìn)展，但是受省間壁壘和機(jī)制障礙的制約，浙江電網(wǎng)存在重復(fù)建設(shè)、資源利用效率低、新能源消納困難、電網(wǎng)調(diào)節(jié)能力差和安全備用不足等諸多問(wèn)題[2]。浙江電網(wǎng)充分認(rèn)識(shí)到現(xiàn)實(shí)的必要性和緊迫性，積極推進(jìn)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全面承接和服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，深度融入國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略“一盤(pán)棋”，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接融合與服務(wù)支撐工作。

1 浙江電網(wǎng)的企業(yè)戰(zhàn)略(SWOT)方法分析

依托國(guó)家宏觀政策環(huán)境影響，以及浙江電網(wǎng)內(nèi)部資源微觀剖析，應(yīng)用SWOT方法分析了浙江承接國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略下的機(jī)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)勢(shì)及劣勢(shì)。浙江電網(wǎng)SWOT分析如圖1所示。

圖1 浙江電網(wǎng)SWOT分析

由圖1可知，從內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和劣勢(shì)分析：浙江電網(wǎng)承接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略具有優(yōu)越的區(qū)位、強(qiáng)有力的“高彈性電網(wǎng)”核心競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)；能源統(tǒng)籌規(guī)劃、能源企業(yè)之間協(xié)調(diào)機(jī)制等不足，則阻礙了浙江電網(wǎng)乃至長(zhǎng)三角區(qū)域能源電力的發(fā)展。從外部機(jī)遇和威脅分析：浙江電網(wǎng)承接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略面臨區(qū)域電力需求持續(xù)增長(zhǎng)，國(guó)家政策指引較明確及長(zhǎng)三角一體化消除了省間發(fā)展的壁壘等機(jī)遇；受新能源發(fā)展的影響，電網(wǎng)發(fā)展需求加快，導(dǎo)致關(guān)鍵技術(shù)與相應(yīng)輔助支撐的電力改革配套機(jī)制相對(duì)滯后等。

2 對(duì)接融合與服務(wù)支撐的總體目標(biāo)及體系架構(gòu)

浙江電網(wǎng)公司通過(guò)不斷深化學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平能源發(fā)展新戰(zhàn)略精髓要義，緊扣浙江實(shí)際，樹(shù)立能源發(fā)展新觀念。從長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的高度加以貫徹踐行，使浙江成為長(zhǎng)三角區(qū)域能源電力一體化發(fā)展的重要一極。

總體而言，浙江電網(wǎng)承接長(zhǎng)三角一體化國(guó)家戰(zhàn)略具有強(qiáng)有力發(fā)展戰(zhàn)略，應(yīng)分層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略方案：上層“聚焦機(jī)制設(shè)計(jì)、固化常態(tài)工作、推動(dòng)對(duì)接融合”，下層“聚焦服務(wù)踐行、具化落地實(shí)踐、提供服務(wù)支撐”。通過(guò)戰(zhàn)略方案實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效機(jī)制，助推長(zhǎng)三角電力板塊的高效融合，使浙江電網(wǎng)成為全國(guó)雙碳目標(biāo)實(shí)施的典范。

長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接融合與服務(wù)支撐體系架構(gòu)如圖2所示。

圖2 長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接融合與服務(wù)支撐體系架構(gòu)

由圖2可知，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接融合與服務(wù)支撐體系架構(gòu)分為上下兩層，上下層之間相互對(duì)應(yīng)、相互支撐，共同形成完備的國(guó)家戰(zhàn)略對(duì)接融合與服務(wù)支撐體系。

2.1 對(duì)接融合機(jī)制

2.1.1 頂層設(shè)計(jì)機(jī)制

長(zhǎng)三角發(fā)展對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略，多維度“融合”機(jī)制設(shè)計(jì)頂層結(jié)構(gòu)，全方位推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展策略。協(xié)調(diào)區(qū)域規(guī)劃、政策、能源及能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，同時(shí)提出能源企業(yè)及其發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

依托頂層設(shè)計(jì)機(jī)制，浙江電網(wǎng)公司積極響應(yīng)，與上海電網(wǎng)、江蘇電網(wǎng)、安徽電網(wǎng)密切溝通，以電網(wǎng)安全、綠色及信息共享為目標(biāo)，調(diào)整優(yōu)化整體電網(wǎng)規(guī)劃原則，引導(dǎo)浙江電網(wǎng)公司建設(shè)，成為以“新型、數(shù)字、高彈、綠色”為標(biāo)準(zhǔn)的新時(shí)代電網(wǎng)典范。

2.1.2 資源整合機(jī)制

浙江電網(wǎng)進(jìn)一步構(gòu)建適應(yīng)于自身電網(wǎng)的新型能源體系，夯實(shí)本區(qū)域新能源發(fā)展方向；浙江電網(wǎng)與其他行業(yè)企業(yè)通過(guò)市場(chǎng)杠桿，合理配置資源需求響應(yīng)，促進(jìn)電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、高質(zhì)量服務(wù)；浙江電網(wǎng)通過(guò)培訓(xùn)、激勵(lì)政策培養(yǎng)高端人才，使其在新型電力系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)域起到領(lǐng)航作用。依托區(qū)域能源、產(chǎn)業(yè)資源及人才資源整合，推動(dòng)浙江新型電力系統(tǒng)建設(shè)。

預(yù)計(jì)到2023年，浙江電網(wǎng)能喚醒百萬(wàn)千瓦級(jí)互動(dòng)資源，瓶頸設(shè)備100%在線動(dòng)態(tài)增容，清潔能源消納隱性成本和負(fù)荷互動(dòng)成本全疏導(dǎo)，延緩電網(wǎng)投資20%，助力全社會(huì)用能成本降低，基本建成多元融合高彈性電網(wǎng)；到2030年，浙江單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)能耗達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平，冷熱電氣各種能源互聯(lián)互動(dòng)、高效耦合，全面建成多元融合高彈性電網(wǎng)。

2.1.3 創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制

長(zhǎng)三角區(qū)域電力板塊一體化發(fā)展，引領(lǐng)浙江電網(wǎng)發(fā)展趨勢(shì)，創(chuàng)新夯實(shí)電網(wǎng)發(fā)展技術(shù)路徑。浙江電網(wǎng)強(qiáng)化能源產(chǎn)業(yè)“創(chuàng)新”，加強(qiáng)新能源功率預(yù)測(cè)、虛擬同步發(fā)電機(jī)、柔性直流輸電、分布式調(diào)相機(jī)等技術(shù)研發(fā)，充分挖掘工業(yè)大用戶、電動(dòng)汽車(chē)等需求側(cè)響應(yīng)資源，通過(guò)電源、電網(wǎng)以及用戶側(cè)技術(shù)創(chuàng)新提高新能源消納利用水平，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定。

同時(shí)，儲(chǔ)能、虛擬電廠和直流微網(wǎng)等技術(shù)具有削峰填谷、調(diào)頻調(diào)壓作用，是支撐新能源跨越式發(fā)展的重要技術(shù)手段。

2.1.4 信息共享機(jī)制

長(zhǎng)三角區(qū)域著眼于信息共享速度、服務(wù)及安全，解決電網(wǎng)信息共享難點(diǎn)，集思廣益、探索創(chuàng)新，打造“長(zhǎng)三角電網(wǎng)一體化數(shù)據(jù)共享與業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)三角一體化電網(wǎng)數(shù)據(jù)全業(yè)務(wù)覆蓋?；诖嘶A(chǔ)以及創(chuàng)新技術(shù)，浙江電網(wǎng)將此理念延伸到整個(gè)省內(nèi)電網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)與省外相通的全方位信息共享平臺(tái)。

2.1.5 綠色生態(tài)機(jī)制

作為生態(tài)環(huán)境重要用能板塊之一的電力企業(yè)，積極與政府溝通，探索“生態(tài)環(huán)境+電力”的新合作模式，構(gòu)建“共識(shí)、共治、共享、共贏”的綠色發(fā)展新模式。

浙江電網(wǎng)公司加強(qiáng)與能源企業(yè)、政府企業(yè)的溝通，積極探索綠色發(fā)展模式，增加電網(wǎng)中綠色能源的裝機(jī)容量，減少碳排放量，實(shí)現(xiàn)共同節(jié)能減排，共建綠色家園。

2.2 服務(wù)支撐體系

2.2.1 規(guī)劃設(shè)計(jì)協(xié)同化

浙江電網(wǎng)公司應(yīng)著眼長(zhǎng)三角區(qū)域發(fā)展大局和能源電力轉(zhuǎn)型全局，全面貫徹長(zhǎng)三角協(xié)同規(guī)劃部署要求，確保目標(biāo)方向一致、原則內(nèi)涵統(tǒng)一、實(shí)施方案無(wú)縫對(duì)接，著力創(chuàng)新引領(lǐng)、先行示范，建立政企合作、跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，做到發(fā)輸配用各領(lǐng)域、源網(wǎng)荷儲(chǔ)各環(huán)節(jié)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位協(xié)同聯(lián)動(dòng)發(fā)力。

加強(qiáng)政企合作，配合政府發(fā)布“十四五”能源、電力、電網(wǎng)規(guī)劃，修編公司電網(wǎng)規(guī)劃，促進(jìn)主網(wǎng)、配電網(wǎng)、微電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造長(zhǎng)三角精品示范區(qū)域。優(yōu)化新能源布局，建立全省新能源經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)分布“一張圖”，實(shí)施“光伏富?！闭h(區(qū))統(tǒng)一規(guī)劃。在政府大力支持下，銜接清潔能源發(fā)展，統(tǒng)籌推動(dòng)煤機(jī)和水電抽蓄改造、各類儲(chǔ)能布局等，推動(dòng)浙江電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。

2.2.2 資源配置市場(chǎng)化

堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，體系化設(shè)計(jì)建設(shè)區(qū)域電力市場(chǎng)。促進(jìn)電力市場(chǎng)與碳交易市場(chǎng)的關(guān)聯(lián)、協(xié)調(diào)與耦合，以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域整體化協(xié)同發(fā)展?！笆奈濉逼陂g，浙江省電力市場(chǎng)化交易電量發(fā)展到全社會(huì)用電量的60%以上，其中現(xiàn)貨市場(chǎng)交易電量保持在2%～4%，合約市場(chǎng)包括售電市場(chǎng)交易電量發(fā)展到50%以上。

2.2.3 科技聯(lián)創(chuàng)數(shù)字化

浙江電網(wǎng)正在加快需求響應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打造區(qū)塊鏈技術(shù)支撐的需求響應(yīng)平臺(tái)，與電力需求側(cè)在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)、負(fù)荷聚合商管理系統(tǒng)以及用戶電能管理系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，擴(kuò)展虛擬電廠、中低壓用戶的參與形式，利用區(qū)塊鏈共識(shí)機(jī)制、加密算法以及智能合約等技術(shù)手段為市場(chǎng)各主體提供透明、安全、及時(shí)、可靠的需求響應(yīng)交易管理服務(wù)，提高電力用戶參與需求響應(yīng)的積極性和認(rèn)可度，最大程度地實(shí)現(xiàn)用戶與電網(wǎng)公司的友好互動(dòng)。

浙江電網(wǎng)應(yīng)深化數(shù)字改革，以健全省級(jí)能源大數(shù)據(jù)中心為抓手，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)歸集、使用、管理三大維度，打造一體化云平臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)，運(yùn)用“大云物移智鏈”技術(shù)推動(dòng)電網(wǎng)數(shù)字映射、智能感知、潛力釋放，以電力大數(shù)據(jù)服務(wù)社會(huì)精準(zhǔn)治理，注入數(shù)字驅(qū)動(dòng)力。確保對(duì)內(nèi)推動(dòng)數(shù)據(jù)互通互用、杜絕重復(fù)和無(wú)效迭代，提升管理效率；對(duì)外建立數(shù)據(jù)增值服務(wù)體系、創(chuàng)新商業(yè)模式，提升服務(wù)和價(jià)值變現(xiàn)能力。

2.2.4 信息服務(wù)平臺(tái)化

依托信息服務(wù)平臺(tái)，深度挖掘浙江省發(fā)電能源、負(fù)荷資源，深度剖析電力流、信息流及能量流，解析電網(wǎng)承載力，支撐外來(lái)電高比例受入、清潔能源大規(guī)模并網(wǎng)、各種能源互聯(lián)互通互濟(jì)，實(shí)現(xiàn)能源廣域優(yōu)化配置和清潔高效利用，獲得成本最優(yōu)。致力于能源電力互聯(lián)、開(kāi)放、共享的實(shí)踐，推動(dòng)電網(wǎng)向“高承載、高互動(dòng)、高自愈、高效能”迭代逼近，向“海量資源被喚醒、源網(wǎng)荷儲(chǔ)全交互、安全效率雙提升”深化轉(zhuǎn)型。

2.2.5 綠色能源低碳化

強(qiáng)化碳排放管理，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)各環(huán)節(jié)節(jié)能減排。雙碳目標(biāo)促進(jìn)各企業(yè)節(jié)能減排。浙江電網(wǎng)公司應(yīng)深度剖析碳-電市場(chǎng)融合機(jī)制，挖掘電力流中的碳與能量流耦合機(jī)理，強(qiáng)化碳排放管理，實(shí)現(xiàn)浙江電網(wǎng)低碳經(jīng)濟(jì)最大化擴(kuò)展建設(shè)。

使綠色意識(shí)深入人心，鼓勵(lì)大家使用電動(dòng)汽車(chē)、光伏電源等，進(jìn)而推動(dòng)綠色電網(wǎng)理念，讓用戶充分參與到綠色電網(wǎng)建設(shè)中。充分保障充電站等的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)典型示范低碳社區(qū)，推動(dòng)區(qū)域低碳實(shí)施，打造綠色家園、綠色電網(wǎng)。

3 結(jié)語(yǔ)與展望

本文構(gòu)建了一套浙江電網(wǎng)承接長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的對(duì)接融合與服務(wù)支撐體系，形成了覆蓋浙江電網(wǎng)多層面、多領(lǐng)域的設(shè)計(jì)清晰、內(nèi)容協(xié)調(diào)、配套完備、易于落地的對(duì)接融合與服務(wù)支撐體系。

浙江電網(wǎng)公司通過(guò)對(duì)接融合機(jī)制和服務(wù)支撐體系，積極推進(jìn)具有中國(guó)特色國(guó)際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，全面承接和服務(wù)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，深度融入國(guó)家長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略“一盤(pán)棋”，高站位謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展、高質(zhì)量推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略。