交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督中存在的問題及對(duì)策

王喆

（紹興市交通工程管理中心，浙江 紹興 312000）

0 引言

在進(jìn)行交通建設(shè)工程的質(zhì)量管控過程中，如果沒有協(xié)調(diào)好多方面的工作，容易導(dǎo)致出現(xiàn)一些突發(fā)意外情況，這就需要相關(guān)管理人員根據(jù)部門的工作做好有序協(xié)調(diào)，為整體工程順利開展提供保障。此外，結(jié)合具體的施工要求，在項(xiàng)目工程的管控過程中，還應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)管機(jī)制作用，從而提高工程質(zhì)量管理水平。本文主要針對(duì)工程建設(shè)過程中存在的問題予以分析，并提出相應(yīng)的監(jiān)督管理對(duì)策，希望對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管有所啟發(fā)。

1 交通建設(shè)工程特征

1.1 規(guī)模合理性

在新時(shí)代背景下，我國(guó)交通建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)過程中，交通建設(shè)工程的整體質(zhì)量對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有十分重要的意義。現(xiàn)階段，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，交通建設(shè)工程施工水平隨之提升。交通建設(shè)工程作為城市創(chuàng)新發(fā)展的重要設(shè)施，在其建設(shè)施工過程中，要嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)去開展工作，合理規(guī)劃建設(shè)規(guī)模，確保工程建設(shè)施工的科學(xué)性及高效性，從而更好地滿足廣大群眾日常出行需求。

1.2 系統(tǒng)性

由于交通建設(shè)工程項(xiàng)目屬于公共資源，交通建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)對(duì)社會(huì)整體發(fā)展具有直接影響。一般情況下，對(duì)于交通建設(shè)工程項(xiàng)目來說，因其自身系統(tǒng)性特征明顯，在構(gòu)建和運(yùn)用交通設(shè)施整體標(biāo)準(zhǔn)體系時(shí)，所涉及的內(nèi)容復(fù)雜多樣。因此，在開展交通建設(shè)工程施工時(shí)，相關(guān)部門要根據(jù)交通建設(shè)工程實(shí)際情況，系統(tǒng)開展協(xié)調(diào)建設(shè)工作，確保交通建設(shè)工程項(xiàng)目施工中存在的各種安全與質(zhì)量問題可以及時(shí)得到有效處理。

2 交通建設(shè)工程管理模式的作用

交通建設(shè)工程項(xiàng)目管理過程中，往往是采取決策職能、管理職能相分離的管理模式，這種管理模式是根據(jù)系統(tǒng)管理方式來展開的，采取這種管理方式，職能結(jié)構(gòu)更加合理，更能規(guī)范工程項(xiàng)目管理要求。在進(jìn)行交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理過程中，應(yīng)當(dāng)明確具體的管理職能，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)實(shí)施專家參與管理的方案，從而確保有效解決相關(guān)問題。在具體施工管理過程中，要確保施工人員具有解決突發(fā)問題的能力，不斷提高工程管理工作的效率，同時(shí)采取一種更為先進(jìn)的工作管理模式，有針對(duì)性地確保工程造價(jià)能夠得到有效控制，在工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理中并不只是單純依靠工程管理單位承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，而是將社會(huì)監(jiān)理的作用有效發(fā)揮，不斷增強(qiáng)交通建設(shè)工程所涉及的工程進(jìn)度管控能力以及相應(yīng)的工程管控質(zhì)量。

3 交通建設(shè)工程管理存在的問題

3.1 材料質(zhì)量管理

在針對(duì)交通建設(shè)工程的質(zhì)量管理中，涉及的材料質(zhì)量管理極為重要，其中針對(duì)工程建設(shè)所需的鋼材、水泥、石灰等一些主要的原材料，如果質(zhì)量檢測(cè)控制不嚴(yán)格，勢(shì)必會(huì)對(duì)后續(xù)的工程質(zhì)量產(chǎn)生重大影響，在針對(duì)材料的質(zhì)量檢測(cè)方面，很多工作人員資質(zhì)不足，并沒有針對(duì)性地按照規(guī)范的操作來展開材料檢測(cè)工作，可能會(huì)出現(xiàn)一些虛假檢測(cè)的現(xiàn)象。

3.2 施工工序管理不規(guī)范

在施工現(xiàn)場(chǎng)，很多工序存在著交接檢控不嚴(yán)的情況，工序之間的檢驗(yàn)和交接僅僅是單一的一種形式，會(huì)對(duì)整體工程質(zhì)量產(chǎn)生很大的隱患，在交通建設(shè)工程體系管理過程中，往往是采取事業(yè)型的管理體制，這種體制缺乏法律層面的約束效果導(dǎo)致整體工程施工工序管理不規(guī)范，亟需進(jìn)一步完善。

3.3 養(yǎng)護(hù)管理不規(guī)范

在針對(duì)交通建設(shè)工程的質(zhì)量管控過程中，部分管理人員沒有重視養(yǎng)護(hù)管理工作，對(duì)于人才投入培養(yǎng)不足，也會(huì)導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)人才的短缺，對(duì)責(zé)任事故追究不力、監(jiān)管不嚴(yán)、處罰較輕，最終會(huì)導(dǎo)致整體的養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平難以有針對(duì)性地提升。部分監(jiān)管人員素質(zhì)不高，或者沒有從事過與監(jiān)管相關(guān)的工作，最終會(huì)對(duì)工程質(zhì)量產(chǎn)生不良影響，而相應(yīng)的監(jiān)管人員沒有應(yīng)用到質(zhì)量控制的相關(guān)解決方案，也沒有認(rèn)識(shí)到質(zhì)量控制的關(guān)鍵作用，導(dǎo)致監(jiān)管人員在針對(duì)工程質(zhì)量的分析和管控過程中難以實(shí)現(xiàn)有序、有效的管理和控制。

4 交通建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

4.1 缺乏完善的監(jiān)管體系

開展項(xiàng)目工程的質(zhì)量管理過程中，由于缺乏完善的監(jiān)管體系，會(huì)導(dǎo)致整體的質(zhì)量監(jiān)管工作難以有序進(jìn)行，如果說單一地考慮成本投入和施工效率等問題，最終會(huì)導(dǎo)致整體的共同管控質(zhì)量難以有效提升。而且部分地區(qū)在施工過程中會(huì)受到一些地域性的地質(zhì)、水文、氣候等環(huán)境因素的影響，在管理過程中，如果不按照具體的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行差異化協(xié)調(diào)施工，會(huì)對(duì)整體工程質(zhì)量產(chǎn)生不良的影響。

4.2 缺乏完善的監(jiān)督內(nèi)容

針對(duì)交通建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管往往涉及多方面的內(nèi)容，但是由于實(shí)際所涉及的監(jiān)督內(nèi)容沒有一個(gè)具體的檢查對(duì)象，相應(yīng)的檢查內(nèi)容也不夠系統(tǒng)，單一進(jìn)行工程質(zhì)量監(jiān)管，往往是抽查若干項(xiàng)目，如針對(duì)工程建設(shè)的坡度和路基等，并沒有針對(duì)工程整體的內(nèi)容展開質(zhì)量監(jiān)管，這樣極不科學(xué)，也會(huì)對(duì)整體監(jiān)管工作產(chǎn)生不良的影響。在針對(duì)工程的監(jiān)管過程中，應(yīng)當(dāng)結(jié)合具體的交通建設(shè)工程特性進(jìn)行分類，并且要針對(duì)具體的問題展開分析，根據(jù)不同內(nèi)容來設(shè)置相應(yīng)的檢查方式，才能夠保證整體的監(jiān)督檢查質(zhì)量。

4.3 缺乏健全的執(zhí)法制度

在針對(duì)交通建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管過程中，可能存在違規(guī)執(zhí)法的情況，這也會(huì)對(duì)整體的質(zhì)量監(jiān)管工作產(chǎn)生不良影響，甚至?xí)|犯法律，同時(shí)會(huì)對(duì)工程的施工開展產(chǎn)生影響，所以必須要搭建起完善健全的監(jiān)管制度，確保監(jiān)管執(zhí)法的合法性、公正性和權(quán)威性。

5 交通建設(shè)工程管理的改革對(duì)策

5.1 施工管理的改革手段

在針對(duì)交通工程的施工管理過程中，必須要做好對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的管理，尤其要展開對(duì)施工單位的定期檢查，要做好對(duì)各項(xiàng)工作的細(xì)化要求，結(jié)合所發(fā)現(xiàn)的問題，有序推進(jìn)管理工作，提高施工人員的信服度，同時(shí)，為了有效增強(qiáng)施工的安全質(zhì)量，質(zhì)監(jiān)管理部門還應(yīng)當(dāng)將所發(fā)現(xiàn)的問題以書面方式進(jìn)行反饋。施工人員還應(yīng)當(dāng)搭建起完善的施工管理流程來推動(dòng)工程施工的開展。另外，管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)各個(gè)施工人員做好工作安排，明確分工，不斷強(qiáng)化工序管理，提高工程的整體質(zhì)量。

施工管控過程中，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地強(qiáng)化質(zhì)量第一的管控原則，讓更多的施工人員能夠認(rèn)識(shí)到質(zhì)量問題對(duì)工程建設(shè)的重要影響，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)施工人員積極觀察、善于思考，要發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，將質(zhì)量問題控制在源頭，質(zhì)量人員還應(yīng)當(dāng)做好對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)督，不斷推動(dòng)施工人員按照規(guī)范來進(jìn)行施工建設(shè)。

5.2 養(yǎng)護(hù)管理的改革手段

現(xiàn)階段，面對(duì)科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展的形勢(shì)，必須要積極利用高科技手段對(duì)工程的養(yǎng)護(hù)管理展開檢測(cè)和評(píng)估，要對(duì)國(guó)外的一些先進(jìn)施工技術(shù)予以學(xué)習(xí)和優(yōu)化借鑒，借助功能性軟件來促進(jìn)整體數(shù)據(jù)管理的便捷性，同時(shí)為養(yǎng)護(hù)工作質(zhì)量監(jiān)管提供更多的信息，以此不斷推動(dòng)交通工程建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展。

在交通建設(shè)工程養(yǎng)護(hù)管理過程中，隨著工程建設(shè)不斷加速，必須要不斷推動(dòng)養(yǎng)護(hù)機(jī)械設(shè)備的運(yùn)用，才能夠確保養(yǎng)護(hù)任務(wù)順利完成，這就需要全面提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械使用效率，不斷適應(yīng)更高等級(jí)的交通工程建設(shè)要求，管理人員還應(yīng)當(dāng)樹立競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，要積極培養(yǎng)出訓(xùn)練有素的養(yǎng)護(hù)人員，不斷地推動(dòng)交通建設(shè)工程的良好發(fā)展。

5.3 建立完善的交通建設(shè)工程監(jiān)督制度

在交通建設(shè)工程管控過程中，一方面應(yīng)當(dāng)積極強(qiáng)化和更新交通建設(shè)工程管理觀念，結(jié)合現(xiàn)階段的市場(chǎng)發(fā)展需求充分地運(yùn)用和發(fā)揮其管理效能；另一方面還應(yīng)當(dāng)結(jié)合工程質(zhì)量的監(jiān)管要求，不斷增強(qiáng)管理水平。在具體工程管理內(nèi)容上，要實(shí)現(xiàn)工程的安全性與耐久性，并不斷推動(dòng)以人為本的觀念創(chuàng)新；在工程外觀上，還應(yīng)當(dāng)與環(huán)境生態(tài)景觀協(xié)調(diào)統(tǒng)一，搭建起更為合理的工程形象。確保工程整體科學(xué)技術(shù)應(yīng)用更優(yōu)，環(huán)保意識(shí)更強(qiáng)，文化氛圍更濃。

在具體交通建設(shè)工程質(zhì)量管理過程中，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的具體要求予以優(yōu)化落實(shí)，尤其要確保具有明確的規(guī)章制度，結(jié)合相應(yīng)的管理部門來推動(dòng)質(zhì)量管理工作。交通建設(shè)工程管理部門要出臺(tái)更加適應(yīng)實(shí)際的法律法規(guī)，不斷促進(jìn)管理制度的完善，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)不斷強(qiáng)化管理力度，提高整體的工程建設(shè)管理質(zhì)量。

5.4 強(qiáng)化交通建設(shè)工程管理力度

5.4.1 培養(yǎng)工作人員的專業(yè)能力及綜合素質(zhì)

現(xiàn)階段，我國(guó)各地區(qū)交通建設(shè)單位要想進(jìn)一步提高自身社會(huì)影響力，就要加強(qiáng)對(duì)交通建設(shè)工程施工質(zhì)量與安全管理的重視程度，通過深入分析和了解工程施工期間存在的各種不良問題，并制定相應(yīng)的優(yōu)化措施，確保交通建設(shè)工程整體施工質(zhì)量和安全性能可以滿足社會(huì)實(shí)際發(fā)展需求。首先，交通建設(shè)單位要注重加強(qiáng)員工自身綜合素質(zhì)。通過為施工人員及管理人員提供培訓(xùn)深造機(jī)會(huì)，采用專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、出國(guó)深造以及與其他地區(qū)交通建設(shè)單位互相交流等方式，促使員工專業(yè)能力與綜合素質(zhì)的全面提升，從而為交通建設(shè)工程施工提供重要的人力保障。其次，我國(guó)交通建設(shè)單位要根據(jù)社會(huì)實(shí)際發(fā)展要求及工程建設(shè)規(guī)范要求，專門構(gòu)建工程施工質(zhì)量與安全管理部門，并組建專業(yè)管理隊(duì)伍，對(duì)交通建設(shè)工程各個(gè)施工階段開展全面化、實(shí)時(shí)性監(jiān)管工作，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工期間存在的不良問題，并對(duì)其進(jìn)行有效處理，保障交通建設(shè)工程順利施工。最后，單位要建立健全考核獎(jiǎng)懲制度，將工作人員專業(yè)能力與薪資報(bào)酬有效結(jié)合，以此來激發(fā)全體員工日常工作的積極性和主動(dòng)性。在這一過程中，單位要制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲、晉升、評(píng)職制度，切實(shí)提高員工自身競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，為提升交通建設(shè)工程施工質(zhì)量提供重要保障。

5.4.2 做好施工準(zhǔn)備工作

首先，交通建設(shè)工程施工單位要安排專業(yè)設(shè)計(jì)人員根據(jù)工程項(xiàng)目實(shí)際需求，以及施工現(xiàn)場(chǎng)周邊情況，制定科學(xué)、合理的施工設(shè)計(jì)方案，并在施工圖紙中明確標(biāo)明各階段施工要點(diǎn)、施工流程以及施工技術(shù)應(yīng)用措施等內(nèi)容，以此確保工程施工的規(guī)范性和高效性。其次，在施工材料采購(gòu)、檢查、運(yùn)輸、保管以及領(lǐng)用等階段中，管理人員要注重加強(qiáng)自身監(jiān)管力度，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展監(jiān)測(cè)工作，確保施工材料整體質(zhì)量能夠滿足交通建設(shè)工程施工要求，在保障工程整體施工質(zhì)量和水平的同時(shí)，為廣大群眾安全出行提供重要保障。最后，交通建設(shè)工程施工單位相關(guān)管理人員要積極做好施工工序管理工作，該工作主要包含施工現(xiàn)場(chǎng)管理、施工質(zhì)量管理以及各項(xiàng)施工工序管理等多個(gè)方面。在施工前期，管理人員要深入了解工程施工方案實(shí)際要求，并與其他部門員工積極開展交流工作。同時(shí)，管理人員要與設(shè)計(jì)人員以及施工人員等進(jìn)行有效溝通，及時(shí)查找出交通建設(shè)工程施工期間存在的各種不良問題，而后詳細(xì)匯報(bào)，并具有針對(duì)性地開展處理操作。除此之外，相關(guān)管理人員要深入了解工程施工流程、施工方案、施工標(biāo)準(zhǔn)以及施工技術(shù)等內(nèi)容，合理運(yùn)用各種先進(jìn)管理手段，進(jìn)一步提高交通建設(shè)工程施工管理質(zhì)量和效率。

6 結(jié)語

總體來說，現(xiàn)階段的交通建設(shè)工程質(zhì)量管理還存在材料質(zhì)量管理檢測(cè)不嚴(yán)方面的問題，同時(shí)還包括施工工序管理、養(yǎng)護(hù)管理不規(guī)范以及缺乏完善的監(jiān)督內(nèi)容、缺乏健全的執(zhí)法制度等問題，針對(duì)這些情況，必須要針對(duì)性地做好人才培養(yǎng)，并規(guī)范質(zhì)量管理程序，根據(jù)具體的工程建設(shè)要求來搭建完善的交通建設(shè)工程監(jiān)督制度，從而在保障交通建設(shè)工程整體質(zhì)量的同時(shí)，更好地推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。