框架視域下鄉(xiāng)村振興新聞報道研究
——基于湖南花垣縣新聞網(wǎng)站的數(shù)據(jù)分析

黃玉霞

（作者單位：廣西藝術(shù)學院）

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大提出的一項重大戰(zhàn)略?？h級融媒體是黨和政府宣傳政策方針的重要渠道，也是最接近人民群眾的平臺，在鄉(xiāng)村公共文化建設(shè)和傳播中發(fā)揮著重要作用，因此，縣級媒體需要講好鄉(xiāng)村故事，引導(dǎo)、服務(wù)群眾，在營造良好的輿論氛圍方面發(fā)揮自己的優(yōu)勢?？h域作為融媒體建設(shè)的“最后一公里”，也是連接人民群眾的“最后一公里”，還是發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、維護穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，是一種承上啟下的存在?？h級融媒體建設(shè)初期的目標受眾就是區(qū)縣一級的普通民眾[1]，其創(chuàng)作內(nèi)容是與當?shù)氐娜嗣袢罕娤⑾⑾嚓P(guān)的。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要部署，與縣級融媒體中心建設(shè)的發(fā)展密不可分。本文將選取“精準扶貧”首倡地——湖南花垣縣的新聞網(wǎng)站鄉(xiāng)村振興相關(guān)報道進行文本分析，厘清鄉(xiāng)村振興新聞報道現(xiàn)狀，把握其存在的問題，以促進縣級融媒體中心的建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效實施。

1 文獻綜述

郡縣治，天下安；鄉(xiāng)村興，國家興。作為國家治理的基石，基層治理直接影響新發(fā)展格局的構(gòu)建，基層的發(fā)展水平影響著國家發(fā)展水平。在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時期，縣級融媒體中心建設(shè)也要參與和推進基層社會治理，把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為傳播優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢，把基層社會治理與鄉(xiāng)村振興發(fā)展動能再融合、再提升[2]?？h級融媒體不只是媒體深度融合在基層的下沉實踐，更是創(chuàng)新基層社會治理的重要抓手[3]?？h級媒體是最接近基層群眾的重要渠道，有著最廣泛的用戶群體，縣域用戶也成為當前移動應(yīng)用最大的增量群體[4]，扎實推進縣級融媒體中心建設(shè)，探索縣級媒體的融合創(chuàng)新發(fā)展路徑是關(guān)系到中國廣袤鄉(xiāng)村未來發(fā)展的關(guān)鍵問題，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要途徑[5]。

當前，鄉(xiāng)村振興正處于全面展開、全面推進的關(guān)鍵時期，任務(wù)多、難度大，要深刻領(lǐng)會、認真貫徹習近平總書記關(guān)于三農(nóng)工作的重要論述，把握政策方向，真抓實干，確保鄉(xiāng)村振興行穩(wěn)致遠?？h級媒體是基層社會多功能的“轉(zhuǎn)換口”與“適配器”，是連接中央與人民群眾的“橋梁”和“紐帶”，在政策解讀、輿論引導(dǎo)方面發(fā)揮著重要作用[6]?？h級媒體要為廣大群眾解讀更多的政策，提供更好的文化服務(wù)[7]。有學者提出，在鄉(xiāng)村振興的新聞宣傳上要做好黨中央決策的部署宣傳，多角度解讀相關(guān)政策，并做好進程和成就宣傳，做好先進典型宣傳，講好鄉(xiāng)村振興的故事[8]。

2 湖南省花垣縣鄉(xiāng)村振興新聞報道框架

花垣縣是習近平總書記“精準扶貧”重要論述的首倡地，并且花垣縣十八洞村榮獲了“全國脫貧攻堅楷?！钡臉s譽稱號。本研究主要基于花垣縣新聞網(wǎng)站“鄉(xiāng)村振興”專題版塊數(shù)據(jù)，采用文本分析的方法研究“鄉(xiāng)村振興”這一議題新聞報道的框架。研究選取了花垣縣新聞網(wǎng)站鄉(xiāng)村振興版塊下的所有內(nèi)容，分別抓取到數(shù)據(jù)500條，數(shù)據(jù)涵蓋時間為2017年11月3日—2021年12月25日，在剔除無關(guān)數(shù)據(jù)之后，共獲得有效數(shù)據(jù)478條。

在數(shù)據(jù)有效的情況下，筆者運用中文分詞算法和LDA模型算法對“鄉(xiāng)村振興”議題新聞進行數(shù)據(jù)分析，主要分為新聞報道數(shù)量統(tǒng)計、報道主題分析、新聞報道詞頻分析。

2.1 新聞報道數(shù)量

鄉(xiāng)村振興新聞報道的數(shù)量可以體現(xiàn)媒體對鄉(xiāng)村振興議題的關(guān)注程度和重視程度。通過對2017—2021年鄉(xiāng)村振興議題報道數(shù)量的對比可以發(fā)現(xiàn)：2017—2019年媒體對鄉(xiāng)村振興的報道呈上升趨勢（見圖1），相對應(yīng)的是，2017年10月習近平總書記提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，這是黨的工作任務(wù)的重中之重，媒體作為宣傳單位，要將黨和政府的政策方針宣傳給群眾，同時要講好人民群眾在落實方針政策方面的故事。不難看出，這個上升趨勢是媒體對鄉(xiāng)村振興重視程度的體現(xiàn)。2019—2021年媒體對鄉(xiāng)村振興的報道逐漸呈下降趨勢，究其原因是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略逐漸走上正軌，對鄉(xiāng)村振興的報道逐漸變?yōu)椤皾櫸锛殶o聲”的報道狀態(tài)。從圖中還可以看出，2019年出現(xiàn)一個峰值，說明在2019年媒體對鄉(xiāng)村振興的關(guān)注程度達到最高點，而2019年是我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期，鞏固脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的前提，兩項任務(wù)的交替使媒體在2019年對此議題比較注重。

從統(tǒng)計數(shù)據(jù)得出，花垣縣對鄉(xiāng)村振興議題的報道數(shù)量與國家政策的發(fā)布有著密切的關(guān)系。

2.2 新聞報道主題

在新聞框架理論中，主題是新聞內(nèi)容的核心，新聞主題是指新聞內(nèi)容的核心思想基本觀點[9]。筆者通過對獲取的新聞數(shù)據(jù)進行分析，共提煉出經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、黨的建設(shè)和鄉(xiāng)村故事7個主題。經(jīng)濟建設(shè)指農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等情況，政治建設(shè)包括政策宣傳、政策解讀等，文化建設(shè)包括當?shù)氐奈幕L俗、文化宣傳等，社會建設(shè)包括當?shù)氐慕逃⒕蜆I(yè)、健康、基礎(chǔ)設(shè)施等情況，生態(tài)文明建設(shè)包括建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境保護等，黨的建設(shè)主要指的是各部門組織的相關(guān)黨建活動等，鄉(xiāng)村故事指的是在鄉(xiāng)村振興路上的典型人物、典型故事等?；ㄔh新聞網(wǎng)站鄉(xiāng)村振興議題新聞報道主題情況如圖2所示。

從圖2中可以看出，經(jīng)濟建設(shè)和鄉(xiāng)村故事這一主題是持續(xù)報道的內(nèi)容。媒體長期以來對經(jīng)濟建設(shè)和鄉(xiāng)村故事進行報道，這表明鄉(xiāng)村振興的著力點在經(jīng)濟建設(shè)上，而鄉(xiāng)村故事則反映了鄉(xiāng)村振興的典型方面，與人民群眾息息相關(guān)。生態(tài)文明建設(shè)的報道從2019年開始逐步得到重視，這說明鄉(xiāng)村建設(shè)在滿足了人民群眾的物質(zhì)需求之后，開始滿足人民群眾對美好生活的需求，改善鄉(xiāng)村的居住環(huán)境，打造美麗鄉(xiāng)村，讓農(nóng)民的生活更加舒適。黨的建設(shè)和政治建設(shè)在鄉(xiāng)村振興新聞報道中較為突出，分別占總體報道的39%和15%，主要集中在2018年與2019年，這兩年是我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，黨和政府對此的力度加強，新聞媒體作為黨和政府的喉舌，要發(fā)揮好自己的作用，將政策、方針告知于群眾，因此這類報道占比較多。而文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)、社會建設(shè)總體報道較少，一個原因是經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，只有確保經(jīng)濟得到了發(fā)展，才能考慮其他方面；另一個原因是與花垣縣的新聞來源有關(guān)，像民政局、檢察院、黨校等組織的通稿增加了黨的建設(shè)和政治建設(shè)的比重。

2.3 新聞報道的高頻詞

筆者對新聞報道的高頻詞統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，花垣縣新聞網(wǎng)站在報道鄉(xiāng)村振興這一議題時出現(xiàn)了較多“工作”“扶貧”“脫貧”“幫扶”等字眼，與這些高頻詞相對應(yīng)的是黨的建設(shè)這一主題，比較注重自上而下的視角，即多站在國家與政府的立場從宏觀的角度報道相關(guān)新聞。而“工作”“扶貧”“脫貧”等詞語也說明政府對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的一個重視程度，“群眾”“村民”“農(nóng)戶”“花垣縣”等詞是媒體對當?shù)氐年P(guān)注程度?？h級媒體作為基層媒體，要發(fā)揮接近群眾的優(yōu)勢，深入群眾，創(chuàng)作出的內(nèi)容要與當?shù)馗叨绕鹾?，講當?shù)氐墓适隆?/p>

3 花垣縣鄉(xiāng)村振興新聞報道帶來的啟示

3.1 新聞報道議題完整，報道呈常態(tài)化

筆者對花垣縣新聞樣本數(shù)據(jù)進行分析后發(fā)現(xiàn)，花垣縣鄉(xiāng)村振興新聞報道雖然對鄉(xiāng)村故事、黨的建設(shè)及政治建設(shè)有所偏重，但經(jīng)濟建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和社會建設(shè)也都有所涉及?；ㄔh對于鄉(xiāng)村振興的報道設(shè)置議題多元，使得相關(guān)政策能夠精準地下達到人民群眾中，也使得人民群眾的情況能夠反饋到政府，讓政府領(lǐng)導(dǎo)干部有效把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況。

3.2 立足本地，增加內(nèi)容深度

新聞報道要反映群眾的問題、心聲，作為基層的媒體，縣級媒體要深入群眾，發(fā)揮記者的筆力、腳力、腦力、眼力的作用。記者只有深入群眾，和群眾融為一體所創(chuàng)作出的新聞作品，才是有溫度、有思想的作品?？h級媒體作為鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵媒體，只有立足于本地，講好鄉(xiāng)村故事，才能做好鄉(xiāng)村振興的輿論宣傳工作。而且，在信息紛繁復(fù)雜的今天，淺層、表面的報道很難引起公眾的強烈關(guān)注，新聞工作者還是要將新聞內(nèi)容作深、做好，努力對新聞事件進行深層次的解讀。

3.3 人格化傳播，做好政策解讀

農(nóng)民是鄉(xiāng)村振興的主體，基于農(nóng)民的整體文化水平，縣級媒體在宣傳政策時要考慮受眾的特殊性，做好政策的解讀。施拉姆在《傳播學概論》中指出，“傳播是各種各樣技能中最富有人性的”[10]，縣級媒體要給人民群眾解讀更多的政策[11]，這個政策的解讀不是簡單的政策轉(zhuǎn)發(fā)，或者將會議內(nèi)容按照“八股文”的形式報道發(fā)出，而是要根據(jù)農(nóng)民群體的閱讀和理解能力，用通俗易懂的方式去深層次解讀國家和政府的政策，更好地服務(wù)人民群眾。

4 結(jié)語

縣級媒體作為接近群眾的媒體，在鄉(xiāng)村振興這一議題上具有高度的參與感?；ㄔh縣級融媒體從經(jīng)濟、政治、文化、生態(tài)、黨的建設(shè)及人文情懷等方面報道鄉(xiāng)村振興主題，使得這一議題報道呈現(xiàn)出完整的敘事邏輯，具有動態(tài)化的特征?？h級融媒體中心應(yīng)積極響應(yīng)國家政策，持續(xù)關(guān)注鄉(xiāng)村振興這一主題，立足本地，及時跟進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做好相關(guān)報道，充分發(fā)揮媒體平臺的宣發(fā)作用。