免稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎利好政策加持

◎文 李遠(yuǎn)方

6月底，首屆海南國(guó)際離島免稅購(gòu)物節(jié)在三亞國(guó)際免稅城開(kāi)幕。持續(xù)半年的購(gòu)物節(jié)期間，海南將在全省范圍內(nèi)舉辦超過(guò)50場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)。

與此同時(shí)，來(lái)自?？诤ｊP(guān)的數(shù)據(jù)顯示，自2020年7月1日海南離島免稅購(gòu)物新政實(shí)施至今年6月底，海關(guān)監(jiān)管離島免稅購(gòu)物金額906億元、銷(xiāo)售件數(shù)1.25億件、購(gòu)物旅客1228萬(wàn)人次。作為促消費(fèi)的有效措施，免稅經(jīng)濟(jì)有望迎來(lái)新的熱潮。

海南離島免稅品銷(xiāo)售旺

“2021年免稅品銷(xiāo)售占全省旅游收入1/2，免稅商品進(jìn)口占全省進(jìn)出口總額的1/3左右，銷(xiāo)售占全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額1/4。離島免稅不僅是促進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)提質(zhì)升級(jí)、吸引境外消費(fèi)回流的重要舉措，也是拉動(dòng)海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵支撐?！焙Ｄ鲜∩虅?wù)廳副廳長(zhǎng)崔劍表示。

自2020年6月《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》發(fā)布以來(lái)，免稅購(gòu)物額度從每年每人3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元，取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定及大部分品類(lèi)單次購(gòu)買(mǎi)數(shù)量限制，免稅商品種類(lèi)由38類(lèi)增至45類(lèi)。

海南全島在營(yíng)離島免稅店共有9家，離島免稅行業(yè)適度競(jìng)爭(zhēng)的局面已經(jīng)形成，免稅政策覆蓋輪渡、火車(chē)、飛機(jī)三種離島方式。

為進(jìn)一步擴(kuò)大免稅消費(fèi)規(guī)模，?？趪?guó)際免稅城正在抓緊施工，年內(nèi)開(kāi)業(yè)后將成為亞洲最大的國(guó)際免稅商業(yè)綜合體。

為促進(jìn)離島免稅銷(xiāo)售恢復(fù)增長(zhǎng)，海南省商務(wù)廳于5月30日印發(fā)了《促進(jìn)2022年離島免稅銷(xiāo)售行動(dòng)方案》，通過(guò)促進(jìn)入島旅游人次提升、強(qiáng)化促銷(xiāo)推廣、引進(jìn)新商品等系列舉措促進(jìn)離島免稅銷(xiāo)售，不斷增強(qiáng)離島免稅國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快吸引境外消費(fèi)回流。

近日，海南還出臺(tái)了《支持離島免稅快速恢復(fù)增長(zhǎng)的若干措施》，助力離島免稅經(jīng)營(yíng)主體更積極有效開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)，力爭(zhēng)完成年度1000億元的銷(xiāo)售目標(biāo)。

免稅經(jīng)濟(jì)迎政策利好

4月25日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的意見(jiàn)》，提出完善市內(nèi)免稅店政策，規(guī)劃建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店。業(yè)內(nèi)人士表示，免稅經(jīng)濟(jì)正日益受到關(guān)注，作為促進(jìn)消費(fèi)組合拳的措施之一，免稅消費(fèi)或迎來(lái)新的熱潮。

今年廣州市在2022年政府工作報(bào)告中提出，要推進(jìn)建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市，支持發(fā)展首店、首發(fā)和免退稅經(jīng)濟(jì)，加快建設(shè)廣州北站免稅商業(yè)綜合體。深圳“十四五”規(guī)劃綱要提出，要探索開(kāi)展市內(nèi)免稅業(yè)務(wù)，探索建設(shè)國(guó)際免稅城，推動(dòng)免稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流、吸引外來(lái)消費(fèi)。

北京市人民政府辦公廳不久前印發(fā)《打造“雙樞紐”國(guó)際消費(fèi)橋頭堡實(shí)施方案（2021—2025年）》的通知，提出增設(shè)口岸免稅店，擴(kuò)大機(jī)場(chǎng)免稅店規(guī)模，吸引國(guó)際消費(fèi)回流。支持機(jī)場(chǎng)免稅店銷(xiāo)售國(guó)貨精品，助力國(guó)產(chǎn)品牌拓寬國(guó)際市場(chǎng)。

上海市也已經(jīng)明確，大力發(fā)展免退稅經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)免稅店設(shè)立國(guó)產(chǎn)商品銷(xiāo)售專(zhuān)區(qū)。擴(kuò)大境外旅客購(gòu)物離境退稅“即買(mǎi)即退”實(shí)施范圍、優(yōu)化退稅流程。擴(kuò)大退稅商店數(shù)量、類(lèi)型及覆蓋地域范圍，鼓勵(lì)重點(diǎn)商圈、機(jī)場(chǎng)、賓館酒店內(nèi)商場(chǎng)和旅游景區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)設(shè)退稅商店。

多地推進(jìn)免稅店建設(shè)

今年2月，《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的若干措施》印發(fā)，提出爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，推動(dòng)建設(shè)具有深圳特色的市內(nèi)免稅店，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。優(yōu)化“離境退稅”服務(wù)和加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)，推動(dòng)“即買(mǎi)即退”政策落地，探索“電子退稅”政策試點(diǎn)，力爭(zhēng)到2025年在全市新增200家離境退稅定點(diǎn)商店。

近日，廣州《花都區(qū)培育建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市行動(dòng)方案》印發(fā)，提出搶抓廣州建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市重大機(jī)遇，全力打造國(guó)際免稅旅游消費(fèi)中心，充分發(fā)揮空鐵融合核心區(qū)和免稅風(fēng)口疊加優(yōu)勢(shì)，打造廣州北站免稅商圈。

中國(guó)中免日前向港交所重新遞交了發(fā)行上市的申請(qǐng)。據(jù)悉，該公司本次募集資金將用于投資主要機(jī)場(chǎng)的8家免稅店、20家其他口岸免稅店、20家有稅旅游零售項(xiàng)目、市內(nèi)免稅店，以及海外渠道的拓展，具體包括開(kāi)設(shè)6家海外市內(nèi)免稅店、拓展海外口岸免稅店、選擇性收購(gòu)2—3家海外旅游零售商等，同時(shí)也會(huì)致力改善供應(yīng)鏈效率、升級(jí)信息技術(shù)系統(tǒng)、完善會(huì)員體系等。

星圖金融研究院高級(jí)研究員付一夫表示，隨著免稅政策的落地，我國(guó)市內(nèi)免稅市場(chǎng)有望在購(gòu)買(mǎi)限額、經(jīng)營(yíng)品類(lèi)等多方面迎來(lái)量和質(zhì)的提升，或?qū)⒊蔀橥苿?dòng)我國(guó)免稅經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)的重要力量。