李星
(甘肅省高臺縣南華鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)工作站 734300)
人們物質(zhì)生活水平顯著提高,消費者對食品質(zhì)量安全問題的關注度始終居高不下。因此,基層畜牧獸醫(yī)防疫部門必須由畜牧產(chǎn)品安全負責,加大傳染性疾病的防控力度。但受多重因素限制,我國畜牧獸醫(yī)動物防疫工作在防疫設施建設、基層疫情檢測等工作仍舊具有較大改善空間,由此,有關人員必須將基層畜牧獸醫(yī)動物防疫建設視作工作要點,從而推動區(qū)域畜牧業(yè)繁榮發(fā)展。
綜合考慮基層畜牧獸醫(yī)防疫工作落實情況,防疫設施建設力度不足是制約工作發(fā)展的重要因素,這一問題在經(jīng)濟發(fā)展落后地區(qū)尤為嚴重。歸根結(jié)底,政府部門對畜牧業(yè)發(fā)展資金投入有限,沒有余力建設設施先進的基層獸醫(yī)站,在藥品和器械引進方面也力不從心。在資源極度稀缺的情況下,自然無法構(gòu)建科學合理的防疫結(jié)構(gòu)及全面系統(tǒng)的動物防疫體系,最終導致基層畜牧獸醫(yī)防疫站流于形式,對畜牧行業(yè)發(fā)展無實質(zhì)意義[1]。
客觀講,雖然每年都會曝出動物傳染病新聞,但大規(guī)模動物疫病的爆發(fā)概率相對較低。由此,基層養(yǎng)殖戶對動物防疫工作心存僥幸,對防疫工作配合不積極。與此同時,基層地區(qū)畜牧業(yè)的特點是養(yǎng)殖規(guī)模小、管理較為分散,這也在無形中給畜牧獸醫(yī)防疫工作帶來壓力。一旦出現(xiàn)動物疫病缺口,將極有可能導致疫病問題向其他地區(qū)蔓延,威脅到整個畜牧養(yǎng)殖行業(yè)的健康發(fā)展。除此以外,無論是政府部門還是基層動物防疫部門,在防疫工作宣傳不足,導致廣大養(yǎng)殖戶對工作的認知不準,增加了動物防疫工作的難度系數(shù)。
基層疫情檢測工作不到位也是當前階段動物疫情防控的短板問題。從工作性質(zhì)看,基層疫情檢測是為了從源頭上切斷疫病傳播,要求政府部門及動物防疫部門必須因地制宜,合理規(guī)劃防疫工作細節(jié)。具體來說,政府部門應以區(qū)域畜牧行業(yè)可持續(xù)發(fā)展為導向,制定完善的疫情監(jiān)測體系。一旦進入口蹄疫和禽流感等動物疫病高發(fā)期,應組織協(xié)調(diào)好畜禽疫苗注射工作。而動物防疫部門及相關人員則需要加強防疫監(jiān)管,提高對疫情的警惕。若區(qū)域內(nèi)突然出現(xiàn)畜禽或野生動物死亡情況,必須及時對畜禽尸體進行無害化處理,避免疫病蔓延,但當前階段基層疫情檢測工作顯然在上述環(huán)節(jié)存在漏洞。除此以外,關于統(tǒng)一防疫機構(gòu)建設、應急物資儲備管理等方面,基層畜牧獸醫(yī)防疫站也需要針對性地對問題進行整改。
高質(zhì)量的獸醫(yī)隊伍是保障基層畜牧獸醫(yī)防疫工作精準落實的前提,能保證流程順利推進。就當前畜牧獸醫(yī)防疫工作落實情況看,絕大多數(shù)防疫管理部門對年紀較輕的獸醫(yī)持有不信任態(tài)度,認為其經(jīng)驗水平和工作能力無法滿足工作要求。因此,基層畜牧獸醫(yī)防疫站整體呈工作人員年齡分布不均衡的特點。針對這一問題,相關部門在人員考察過程中需要重點考察防疫工作者的態(tài)度、意識及學習能力,定期組織人員參與防疫經(jīng)驗研討、防疫技術培訓等,確保人員具備良好的應對突發(fā)狀況的能力,避免疫情防控工作出現(xiàn)疏漏。除此以外,我國畜牧業(yè)整體保持著繁榮發(fā)展的態(tài)勢,關于科學畜牧養(yǎng)殖的研究正在持續(xù)推進。因此,在培訓獸醫(yī)工作隊伍專業(yè)技能時,相關部門需要不斷更新培訓內(nèi)容,完善崗位工作制度,不斷提升防疫工作人員的綜合能力。最后,當前基層動物防疫工作整體向縱深化邁進,相對應的部門也應適當提升動物防疫工作人員的薪資待遇,為高素質(zhì)人才團隊建設奠定基礎[2]。
人員對疫情防控工作的不重視是動物疫情爆發(fā)后迅速蔓延的根本原因。相關調(diào)查表明,農(nóng)村地區(qū)基層畜牧養(yǎng)殖戶文化水平普遍不高,對動物疫情防控缺乏正確認知,甚至認為基層防疫工作純屬多此一舉。正是由于這種錯誤的、滯后的理念,傳染性動物疾病往往會釀成嚴重后果,導致區(qū)域畜牧業(yè)蒙受嚴重損失。因此,地方基層政府及動物防疫部門必須立足畜牧業(yè)發(fā)展需求,切實加大基層防疫的宣傳力度。在資源和條件允許的前提下,甚至可以由動防疫部門發(fā)起動物防疫知識內(nèi)容培訓,邀請養(yǎng)殖戶積極參與,提升其防疫認知和反應能力。如此一來,即使動物疫情的源頭仍舊不可控,但只要出現(xiàn)傳染性疾病,人員能在第一時間做到疫情上報,早發(fā)現(xiàn),早防控,早治療,將動物疫病帶來的經(jīng)濟損失和社會損失控制在最低水平[3]。
食品安全問題是不容跨越的紅線,各地區(qū)均針對畜牧獸醫(yī)動物疫情防控制定相應規(guī)章制度,以確保防疫工作的高效落實。但由于各地區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展側(cè)重點不同,發(fā)展規(guī)模也存在差異。因此,地方政府及基層畜牧獸醫(yī)防疫部門需針對養(yǎng)殖戶建立科學的考核制度,在此基礎上選派專業(yè)人員定期展開動物養(yǎng)殖相關教育和培訓工作。尤其在規(guī)模性疫情爆發(fā)后,相關部門必須在第一時間帶領養(yǎng)殖戶制定專屬的處理方案,避免損失進一步擴大。除此以外,畜牧養(yǎng)殖管理部門需要以規(guī)章制度來約束養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖流程,在區(qū)域范圍內(nèi)形成良好的養(yǎng)殖環(huán)境。值得注意的是,私自屠殺養(yǎng)殖動物的行為是違背制度規(guī)定的,對于以此為代表的系列問題,畜牧養(yǎng)殖管理部門應對養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖產(chǎn)量進行系統(tǒng)性調(diào)查與歸檔,加強考核,對違規(guī)問題進行嚴厲打擊,以健全的機制為動物疫情防控樹立堅實的防線。
基礎設施建設始終是畜牧獸醫(yī)防疫工作中不可規(guī)避的話題。而所謂基礎設施建設既包括引進新型的防疫設備,也包括對既有設備的檢查和維護。具體來說,依據(jù)畜牧獸醫(yī)防疫標準,在建設大規(guī)模牛棚時,要注意牛棚的通風問題及飼料儲存室的距離問題,必須確保其符合科學養(yǎng)殖需要。除此以外,政府部門可適當增加對畜牧養(yǎng)殖業(yè)的扶持力度,協(xié)同養(yǎng)殖戶共同打造現(xiàn)代化畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),集中引進先進的養(yǎng)殖設施,避免因養(yǎng)殖環(huán)境臟亂差而出現(xiàn)疫病問題[4]。
綜上所述,基層畜牧獸醫(yī)防疫工作的精準落實是動物疫情防控的關鍵舉措,同時也是帶動區(qū)域畜牧經(jīng)濟健康發(fā)展的重要力量。因此,地方政府部門及基層獸醫(yī)防疫部門必須發(fā)揮協(xié)同作用,加強對防疫工作的宣傳及防疫制度的建設,提升動物疫情防控人才團隊的整體素質(zhì),務必確?;鶎有竽琉B(yǎng)殖安全,推動行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。