□ 本刊記者 行海燕
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作的指導(dǎo)意見》要求,推動省、市、縣“十四五”基礎(chǔ)測繪規(guī)劃落地實施,近日,河南省自然資源廳印發(fā)《關(guān)于貫徹落實加強(qiáng)基礎(chǔ)測繪工作指導(dǎo)意見的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),明確基礎(chǔ)測繪工作的目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、責(zé)任分工和保障措施。
《實施意見》明確了基礎(chǔ)測繪工作的目標(biāo),即建立省、市、縣三級聯(lián)動分級投入管理體系、完善測繪基準(zhǔn)體系、豐富地理信息資源、全面提升服務(wù)保障能力,形成現(xiàn)代化測繪地理信息服務(wù)保障新局面,實現(xiàn)保障重大戰(zhàn)略實施更加充分精準(zhǔn)、支撐自然資源管理更加高效有力、服務(wù)社會民生需求更加廣泛顯著的目標(biāo)。
《實施意見》從3 個方面確定了18項重點(diǎn)任務(wù)。
一是提升自然資源管理支撐能力。統(tǒng)一測繪基準(zhǔn),做好全省測繪基準(zhǔn)和測繪系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和更新維護(hù);推進(jìn)北斗基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)在自然資源領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用,重點(diǎn)支撐國土空間規(guī)劃、自然資源調(diào)查監(jiān)測評價、耕地保護(hù)、提升建設(shè)用地利用效率、礦產(chǎn)開發(fā)和保護(hù)等專項任務(wù);完成永久性測量標(biāo)志普查與保護(hù),建立以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位的測量標(biāo)志常態(tài)化保護(hù)管理機(jī)制;建立省、市、縣基本比例尺基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的制作、聯(lián)動更新、成果管理機(jī)制,豐富地理信息資源,為全省各級國土空間規(guī)劃編制、鄉(xiāng)村振興等提供高精度的地理信息支撐;完善衛(wèi)星遙感應(yīng)用技術(shù)體系,強(qiáng)化航空航天遙感影像統(tǒng)籌和保障能力,構(gòu)建和部署全省遙感影像統(tǒng)籌及應(yīng)用云服務(wù)系統(tǒng),提升遙感影像共享應(yīng)用水平。
二是提升支撐政務(wù)服務(wù)能力。做好地理信息公共服務(wù)平臺更新,優(yōu)化地理信息資源的橫向協(xié)同與縱向聯(lián)動共享,形成橫向到邊、縱向到底的地理信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò);切實做好實景三維河南建設(shè),引導(dǎo)帶動三維時空信息產(chǎn)品應(yīng)用,創(chuàng)建社會化服務(wù)新格局;不斷完善自然資源和空間地理信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,提高部門間的信息協(xié)同、業(yè)務(wù)協(xié)同和資源協(xié)同能力,推動地理信息與政務(wù)信息深度融合,助力“數(shù)字政府”建設(shè);加強(qiáng)地理空間數(shù)據(jù)匯交共享,加速推進(jìn)建設(shè)工程領(lǐng)域“多測合一”工作,深化“放管服”改革,減少重復(fù)測繪;持續(xù)做好政務(wù)、公益用圖保障,探索新媒體應(yīng)用地圖、室內(nèi)地圖創(chuàng)新應(yīng)用;加強(qiáng)地圖保密宣傳教育,持續(xù)開展國家版圖意識宣傳教育“進(jìn)學(xué)校”“進(jìn)社區(qū)”“進(jìn)場館”“進(jìn)媒體”等測繪科普活動。
三是提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。圍繞黃河流域國土空間專項規(guī)劃編制、生態(tài)廊道建設(shè)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、灘區(qū)綜合治理等重點(diǎn)工作,加強(qiáng)測繪成果保障;圍繞全域規(guī)劃、綜合治理、土地整理、耕地保護(hù)和土地節(jié)約集約利用等工作,用好基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù),全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興;持續(xù)開展智慧城市時空大數(shù)據(jù)平臺建設(shè),加快“數(shù)字孿生”城市建設(shè),強(qiáng)化科技創(chuàng)新和技術(shù)運(yùn)用,推進(jìn)新型基礎(chǔ)測繪廣泛應(yīng)用,增強(qiáng)地理信息技術(shù)空間分析與輔助決策能力;推進(jìn)地理信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造以“地理信息+”為核心的數(shù)字產(chǎn)業(yè),推動北斗與新一代通信基礎(chǔ)設(shè)施融合建設(shè),推進(jìn)北斗位置服務(wù)的社會化和行業(yè)化應(yīng)用,助力各行各業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展;推進(jìn)基礎(chǔ)測繪成果綜合應(yīng)用,引導(dǎo)基礎(chǔ)測繪成果向價值鏈高端延伸,加速地理信息成果的推廣應(yīng)用,全面融入新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。