□ 本刊記者 張中強(qiáng)
近年來(lái),河南省自然資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境決策部署,以開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手,持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企改革,創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”,著力打造環(huán)節(jié)少、流程優(yōu)、效率高、服務(wù)好的不動(dòng)產(chǎn)登記模式,營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)兩年得分第一,持續(xù)成為全省營(yíng)商環(huán)境優(yōu)勢(shì)指標(biāo)。
以深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”為突破口,讓信息跑路更多,群眾跑腿更少,甚至一次都不跑。
全面實(shí)施“網(wǎng)上辦”,建設(shè)“24 小時(shí)不打烊”不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳,綜合運(yùn)用人臉識(shí)別、電子證照等技術(shù),提供網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上領(lǐng)證全鏈條服務(wù),群眾和企業(yè)足不出戶即可辦理登記業(yè)務(wù)。
創(chuàng)新推行“異地辦”,在全國(guó)率先探索不動(dòng)產(chǎn)登記“全豫通辦”,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作、信息共享,全省不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)異地可辦、就近能辦、全省通辦;全面對(duì)接全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗辦事”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢、預(yù)告登記、抵押登記“跨省通辦”。
扎實(shí)實(shí)行“延伸辦”,創(chuàng)新“登銀合作”模式,將登記服務(wù)延伸至30 余家金融機(jī)構(gòu)、1200 多個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、3800 多個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu),轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等業(yè)務(wù)可一次性辦結(jié)。
深入推進(jìn)“一合三減”,促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“瘦身強(qiáng)體”。
合并受理窗口,將不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易、繳稅整合到一個(gè)辦事大廳、一個(gè)綜合受理窗口,企業(yè)和群眾辦事只交一套材料、只去一個(gè)窗口。
減少業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),優(yōu)化合并申請(qǐng)、受理、繳費(fèi)和領(lǐng)證等環(huán)節(jié),全面壓縮為一個(gè)環(huán)節(jié)辦理,實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。
減少申請(qǐng)材料,實(shí)現(xiàn)與住建、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等12 家單位24 類(lèi)信息共享調(diào)用,能夠調(diào)用的信息,不再收取紙質(zhì)材料,最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。
壓減辦理時(shí)間,自我加壓,提高工作標(biāo)準(zhǔn),全面實(shí)行“311”辦結(jié)模式,即一般登記業(yè)務(wù)3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),抵押登記業(yè)務(wù)1 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),查封、查詢、注銷(xiāo)等7 項(xiàng)登記事項(xiàng)1 小時(shí)內(nèi)辦結(jié),實(shí)現(xiàn)比國(guó)家明確的5 個(gè)工作日辦結(jié)的目標(biāo)要求時(shí)間更短、效率更高。
充分發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記保護(hù)合法財(cái)產(chǎn)權(quán)、完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系作用,全力服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。
服務(wù)企業(yè)方面,深入開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),及時(shí)出臺(tái)惠企政策措施,實(shí)行企業(yè)之間存量非住宅房屋買(mǎi)賣(mài)不需網(wǎng)簽直接辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi),設(shè)立“首席服務(wù)官”,為企業(yè)提供全方位、保姆式服務(wù)。
服務(wù)發(fā)展方面,出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長(zhǎng)12 項(xiàng)“超常規(guī)”政策措施,企業(yè)繳清土地價(jià)款并依法納稅后即可“交地即交證”,全省122 個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新建商品房“交房即交證”。
服務(wù)大局方面,清單化、方案化、責(zé)任化推進(jìn)解決群眾急難愁盼問(wèn)題,992 個(gè)不動(dòng)產(chǎn)辦證類(lèi)問(wèn)題樓盤(pán)項(xiàng)目全部按時(shí)化解,71 個(gè)房屋征收安置問(wèn)題項(xiàng)目及時(shí)妥善處理,有力維護(hù)了群眾權(quán)益和安全穩(wěn)定大局。
強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,深入開(kāi)展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng),著力提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)。
開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)登記大練兵活動(dòng)。針對(duì)窗口工作人員流動(dòng)性大、部分工作人員業(yè)務(wù)不熟練等情況,廣泛開(kāi)展不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論考核、實(shí)操訓(xùn)練等練兵活動(dòng),定期組織開(kāi)展全省確權(quán)登記業(yè)務(wù)技能大比武,評(píng)選業(yè)務(wù)標(biāo)兵,激發(fā)比學(xué)趕超干勁,積極錘煉為民服務(wù)本領(lǐng)。
開(kāi)展窗口作風(fēng)專項(xiàng)治理。聚焦服務(wù)意識(shí)、工作紀(jì)律,主動(dòng)梳理問(wèn)題、排查隱患,開(kāi)展專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題公開(kāi)通報(bào)、嚴(yán)肅處理,打造文明服務(wù)、清廉高效的不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍。
開(kāi)展“五優(yōu)窗口”評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)。以服務(wù)態(tài)度優(yōu)、服務(wù)技能優(yōu)、服務(wù)效率優(yōu)、服務(wù)舉止優(yōu)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)為標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“五優(yōu)窗口”創(chuàng)建,以先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)整體服務(wù)水平持續(xù)向好。