基于核心素養(yǎng)的高中思想政治試題探究
——以2021年河北省新高考政治試題為例

鐘 慧，吳洪成

（河北大學(xué)教育學(xué)院，河北 保定 071002）

一、問題的提出

2017年底，教育部印發(fā)新的普通高中課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)，首次提出學(xué)科核心素養(yǎng)，為學(xué)生核心素養(yǎng)的培養(yǎng)走向科學(xué)、落地生根、有效推行提供了切實(shí)有效的行動(dòng)路徑。

河北省積極落實(shí)國(guó)家教育改革政策，在以核心素養(yǎng)為導(dǎo)向的新高考改革背景下，河北省的高中思想政治測(cè)評(píng)從思想政治課程、教學(xué)和評(píng)價(jià)領(lǐng)域縱向拓展。本文擬從2021年首次實(shí)行新高考的河北省普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試政治卷（下文稱2021年河北省新高考政治卷）試題命題出發(fā)，對(duì)試題內(nèi)容進(jìn)行深入分析，為河北省高考改革的進(jìn)一步深化和核心素養(yǎng)的實(shí)際落實(shí)提供思考。

二、基于學(xué)科核心素養(yǎng)的高中思想政治試題框架

高考評(píng)價(jià)體系強(qiáng)調(diào)“價(jià)值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向”，這對(duì)思想政治課程考試提出了新要求。本文基于學(xué)科核心素養(yǎng)對(duì)河北省高考思想政治試題命題進(jìn)行分析。

高考評(píng)價(jià)體系由“一核”“四層”“四翼”組成。其中，“四層”是高考的考查內(nèi)容，即“核心價(jià)值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識(shí)”。高中思想政治科目的考查內(nèi)容是“四層”在該學(xué)科中的有機(jī)結(jié)合。所以研究者將“四層”作為思想政治考試試題分析維度。思想政治課的核心價(jià)值，是讓即將進(jìn)入高等學(xué)校的學(xué)生逐步形成符合新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想要求的政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和科學(xué)思想方法。思想政治學(xué)科核心素養(yǎng)包括政治認(rèn)同、科學(xué)精神、法治意識(shí)和公共參與四個(gè)維度。關(guān)于每個(gè)維度的達(dá)成水平，分別包含4個(gè)層級(jí)，即，1級(jí)為能夠面對(duì)簡(jiǎn)單情境問題，2級(jí)為能夠面對(duì)一般情境問題，3級(jí)為能夠面對(duì)復(fù)雜情境問題，4級(jí)為能夠面對(duì)具有挑戰(zhàn)性的復(fù)雜情境問題。思想政治學(xué)科道德關(guān)鍵能力，包括辨識(shí)與判斷、分析與綜合、推理與論證、探究與建構(gòu)、反思與評(píng)價(jià)。辨識(shí)與判斷，即知識(shí)記憶基礎(chǔ)上的再認(rèn)再現(xiàn)和簡(jiǎn)單遷移；分析與綜合，也就是把事物分解成各個(gè)部分，以及將各個(gè)部分整合起來考慮的過程；推理與論證，即由一個(gè)或幾個(gè)已知的判斷推出新結(jié)論；探究與建構(gòu)，指的是能夠靈活運(yùn)用學(xué)科知識(shí)、能力、方法研究問題，提出解決問題的方案。政治學(xué)科的必備知識(shí)包括中國(guó)特色社會(huì)主義、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、政治與法治、哲學(xué)與文化4個(gè)必修模塊，以及當(dāng)代國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)、法律與生活、邏輯與思維3個(gè)選擇性必修模塊。

三、2021年河北省新高考政治試題結(jié)構(gòu)與基本內(nèi)容

2021年河北省新高考政治卷總共包含20道試題。為了直觀地看出不同年份高考政治卷的變化，下文將對(duì)比2019年與2021年不同題型的考查情況。2019年全國(guó)一卷文綜政治有12道選擇題，每小題4分，共48分；有3道非選擇題，分別考查經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、政治與法治、哲學(xué)與文化三部分知識(shí)。2021年河北省新高考政治卷有3道非選擇題，除了考查三部分基礎(chǔ)知識(shí)之外，還包括了一道開放題。與2019年全國(guó)一卷相比，2021年河北省新高考政治卷對(duì)知識(shí)的綜合性和全面性要求更高，在選擇題總分幾乎不變的情況下，非選擇題量增多，每道題的分值減少，更有利于選拔綜合素質(zhì)能力強(qiáng)的學(xué)生。

表1從試題情境、必備知識(shí)、考查內(nèi)容、關(guān)鍵能力、學(xué)科核心素養(yǎng)類型及素養(yǎng)水平等方面對(duì)試題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，結(jié)果顯示：2021年河北省新高考政治試題情境素材豐富多樣，注重培養(yǎng)學(xué)生愛國(guó)主義精神，體現(xiàn)我國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展的最新成果，有利于培養(yǎng)學(xué)生的政治認(rèn)同和科學(xué)精神；必備知識(shí)涵蓋高中政治主干知識(shí)，覆蓋全面，注重培養(yǎng)學(xué)生分析與綜合、推理與判斷等關(guān)鍵能力，體現(xiàn)了命題的基礎(chǔ)性、綜合性、創(chuàng)新性，注重學(xué)生發(fā)散思維和綜合性思維的考查。試題涉及政治學(xué)科核心素養(yǎng)4個(gè)方面和4個(gè)水平等級(jí)，以水平3和水平4為主，總體偏難（見表1）。

表1 2021年河北省新高考政治卷選擇題考查情況

根據(jù)表格呈現(xiàn)的選擇題相關(guān)歸屬及指標(biāo)要素，可以從核心素養(yǎng)培養(yǎng)視角解讀河北省2021年高中思想政治試題。試題考評(píng)內(nèi)容及特點(diǎn)如下：

（一）以多樣化真實(shí)情境為命題載體，體現(xiàn)“立德樹人”的根本功能

2021年河北省新高考政治試題情境豐富，包括科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、國(guó)際交往、政府依法行政、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，能夠培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義精神和政治認(rèn)同感，樹立科學(xué)精神和公共參與意識(shí)，與教育立德樹人的根本功能相一致。例如第9題中“秤毫”體現(xiàn)了古代勞動(dòng)人民的勤勞與智慧；第11題宋代宋應(yīng)星和當(dāng)代袁隆平兩位科學(xué)家在《典籍里的中國(guó)》中“禾下共乘涼”，體現(xiàn)了傳承。這些題目的選擇，能夠引導(dǎo)學(xué)生對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進(jìn)行繼承、弘揚(yáng)與創(chuàng)新。第10題“熊貓藝術(shù)發(fā)展基金”的設(shè)立，第12題中國(guó)不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新建設(shè)空間站，第17題我國(guó)將科技創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。這些試題內(nèi)容展示了我國(guó)最新的科研成果，彰顯了我國(guó)雄厚的科技實(shí)力，有利于增強(qiáng)學(xué)生的民族自信心，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義情懷。

除此之外，第5題多元力量及志愿者參與社區(qū)建設(shè)反映了基層社會(huì)治理格局共建成效，是基層群眾自治制度在實(shí)踐層面的落實(shí)場(chǎng)景刻畫；第6題市民服務(wù)中心設(shè)立“辦不成事”反映窗口，體現(xiàn)了政府依法行政，為人民服務(wù)的渠道不斷通達(dá)；第7題新增提案督辦方式，走訪提案單位，體現(xiàn)了政治民主協(xié)商的充分開展。以上種種，彰顯了我國(guó)法治國(guó)家建設(shè)以及人民當(dāng)家作主的地位，有利于提升學(xué)生的政治認(rèn)同感和社會(huì)公共參與的積極性。

（二）以核心素養(yǎng)為命題宗旨，緊扣“四層”命題概念

由表1可知，2021年河北省新高考政治試題涉及四大政治學(xué)科核心素養(yǎng)和4個(gè)水平等級(jí)?？茖W(xué)精神、政治認(rèn)同素養(yǎng)考查比重排名靠前，分別為65%、20%；法治意識(shí)考查比重排名第三，占比10%；考查比重最小的是公共參與，占比僅5%。在核心素養(yǎng)4個(gè)水平的考查中，水平1的考查比重最大，為50%；水平4次之，占比25%；接下來是水平3，占比15%；水平2占比最小，為10%。這體現(xiàn)了政治題的基礎(chǔ)性和綜合性，既注重對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)、必備知識(shí)的考查，又關(guān)注對(duì)綜合性知識(shí)、學(xué)生分析思維的考查，有利于選拔綜合性人才。

進(jìn)一步分析可以發(fā)現(xiàn)，科學(xué)精神核心素養(yǎng)方面著重考查了推理與論證能力、辨識(shí)與判斷能力，注重素養(yǎng)水平1、水平4和水平3的考查，既考查學(xué)生應(yīng)對(duì)簡(jiǎn)單情境的能力，又關(guān)注學(xué)生面對(duì)復(fù)雜情境的能力，涉及的知識(shí)點(diǎn)眾多。具體來看，第1題、第4題、第16題均考查了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；第2、3題考查了市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用；第 9、10、11 題均考查了文化；第 12、13、14、15、18題均考查了哲學(xué)知識(shí)。可以看出，這些試題注重考查學(xué)生的理解、分析和推測(cè)等能力。

政治認(rèn)同素養(yǎng)主要考查分析與綜合能力、探究與建構(gòu)能力、辨識(shí)與判斷能力，未涉及推理與論證能力，注重考查素養(yǎng)水平4和3，并未涉及水平1和水平2，以考查應(yīng)對(duì)較為復(fù)雜情境問題為主，可見試題難度較大。

法治意識(shí)素養(yǎng)的考查只涉及分析與綜合能力，素養(yǎng)水平考查集中在水平1和水平2，只有第6題和第7題考查了該素養(yǎng)，試題較為基礎(chǔ)，著重考查學(xué)生應(yīng)對(duì)簡(jiǎn)單情境的能力，以及對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)以及理論概念的理解和辨析。

公共參與核心素養(yǎng)的考查只涉及辨識(shí)與判斷，素養(yǎng)考查水平集中在水平1，只有第5題考查了該素養(yǎng)。

（三）以解決實(shí)際問題為導(dǎo)向，突出新課標(biāo)考查要求

2021年河北省新高考政治試題基本涵蓋了高中政治獨(dú)有的主干知識(shí)，兼顧了高中政治知識(shí)的綜合性和基礎(chǔ)性，注重考查學(xué)生分析與推理、探究、應(yīng)對(duì)復(fù)雜情境和解決實(shí)際問題的能力，突出了政治學(xué)科的育人價(jià)值。

政治試題情境非常豐富，如志愿者參與社區(qū)建設(shè)、河北某市民服務(wù)中心設(shè)置“辦不成事”反映窗口、新增提案督辦方式、走訪提案單位等。這些命題體現(xiàn)了我國(guó)法治國(guó)家建設(shè)進(jìn)程以及人民當(dāng)家作主的地位，有利于增強(qiáng)學(xué)生的民族自信心，培養(yǎng)學(xué)生的愛國(guó)主義情懷，提升學(xué)生的政治認(rèn)同感和公共參與的積極性。

四、2021年河北省新高考思想政治試題問題分析

（一）核心素養(yǎng)考查類型不全面

2021年河北省新高考政治試題僅有1道題目考查公共參與素養(yǎng)，這反映出試題核心素養(yǎng)考查類型的全面性亟需提高。

我國(guó)長(zhǎng)期以考試成績(jī)?yōu)橹饕u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致學(xué)生整體素質(zhì)滑坡，這與“培養(yǎng)全面發(fā)展的人”的教育目標(biāo)相悖。核心素養(yǎng)中的各個(gè)素養(yǎng)相互聯(lián)系、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，對(duì)人的整體發(fā)展發(fā)揮作用。作為新高考改革成果重要考查指標(biāo)的高考試題，應(yīng)對(duì)學(xué)科核心素養(yǎng)體系進(jìn)行全面凝練。

（二）不同素養(yǎng)類型考查的難度水平不均衡

2021年河北省新高考政治試題考查了政治學(xué)科核心素養(yǎng)的4個(gè)方面和4個(gè)水平，不同素養(yǎng)類型考查的水平等級(jí)側(cè)重不同。科學(xué)精神核心素養(yǎng)方面注重素養(yǎng)水平1、水平4和水平3的考查，各種難度的題目均有，涉及的知識(shí)點(diǎn)較全面；政治認(rèn)同素養(yǎng)注重考查素養(yǎng)水平4和水平3，考查學(xué)生能否面對(duì)復(fù)雜情境問題，并未涉及水平1和水平2，試題難度較大；法治意識(shí)素養(yǎng)的考查集中在水平1和水平2，考查學(xué)生能否應(yīng)對(duì)簡(jiǎn)單情境問題，試題難度較?。还矃⑴c核心素養(yǎng)的考查水平集中在水平1，考查學(xué)生能否識(shí)別不同領(lǐng)域、不同層面的公共事務(wù)。

總體上來說，2021年河北省新高考政治試題對(duì)于不同素養(yǎng)類型的考查難度水平相對(duì)不均。政治學(xué)科的每一個(gè)核心素養(yǎng)要求，雖然是不同的方面，但是對(duì)于青少年全面發(fā)展來說都具有同樣重要的意義。若素養(yǎng)考查難度過高或過低，對(duì)于學(xué)生全面發(fā)展都是不利的。因此，高考政治命題應(yīng)對(duì)每個(gè)學(xué)科核心素養(yǎng)的不同難度水平進(jìn)行全面考查。

（三）對(duì)學(xué)生的分析與綜合、探究與建構(gòu)能力考查較少

2021年河北省新高考政治試題對(duì)于核心素養(yǎng)中四個(gè)關(guān)鍵能力的考查數(shù)量各不相同。著重考查學(xué)生的辨識(shí)與判斷、推理與論證能力，對(duì)于學(xué)生的分析與綜合、探究與建構(gòu)能力考查相對(duì)較少。分析與綜合，就是把事物分解成各個(gè)部分，以及將各個(gè)部分整合起來考慮的過程；探究與建構(gòu)，指的是能夠靈活運(yùn)用學(xué)科知識(shí)、能力、方法研究問題，提出解決問題的合理可行的思路、對(duì)策和方法。二者對(duì)于學(xué)生的學(xué)習(xí)能力發(fā)展以及問題解決能力的提高非常重要，是教學(xué)中不容忽視的內(nèi)容。若忽視了對(duì)于二者的考查，則忽視了對(duì)學(xué)生實(shí)際解決問題能力的考查。高考政治命題對(duì)于教學(xué)具有一定的導(dǎo)向性，若命題對(duì)于學(xué)生的能力考查不全面，教師則容易在教學(xué)中忽視對(duì)學(xué)生相關(guān)能力的培養(yǎng)，這對(duì)于學(xué)生全面發(fā)展是不利的。

五、改進(jìn)高中思想政治試題的建議

針對(duì)2021年河北省新高考政治試題中存在的核心素養(yǎng)考查類型不全面，不同素養(yǎng)類型考查的難度水平不均衡，對(duì)學(xué)生的分析與綜合、探究與建構(gòu)能力考查較少等問題，研究者提出以下建議：

（一）知識(shí)與能力并重，全面提升學(xué)生的學(xué)科關(guān)鍵能力

2021年河北省新高考政治試題中對(duì)于核心素養(yǎng)考查類型的全面性亟需提高。未來，新高考政治試題應(yīng)合理分配對(duì)學(xué)生政治認(rèn)同、科學(xué)素養(yǎng)、法治意識(shí)和公共參與素養(yǎng)的考查，同時(shí)注重對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的考查，讓學(xué)生能夠面對(duì)情境問題，綜合運(yùn)用馬克思主義哲學(xué)的基本原理，觀察和理解經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等現(xiàn)象，解釋當(dāng)前的發(fā)展理念和制度運(yùn)行的基本原則；識(shí)別文化現(xiàn)象并進(jìn)行文化選擇。教師在進(jìn)行教學(xué)之前，應(yīng)熟悉教材的整體脈絡(luò)和結(jié)構(gòu)，幫助學(xué)生將高中政治知識(shí)結(jié)構(gòu)化，形成完整的知識(shí)體系，把握學(xué)習(xí)內(nèi)容之間的聯(lián)系。同時(shí)，教師在進(jìn)行思想政治課程教學(xué)時(shí)應(yīng)全方位關(guān)注學(xué)生各方面學(xué)科核心素養(yǎng)的達(dá)成，培養(yǎng)全面發(fā)展的人，以應(yīng)對(duì)命題對(duì)于學(xué)生核心素養(yǎng)的全方位考查。

（二）控制好試題的難度和區(qū)分度，培養(yǎng)學(xué)生思維能力

2021年河北省新高考政治試題對(duì)于政治認(rèn)同素養(yǎng)考查難度相對(duì)較大，法治意識(shí)和公共參與素養(yǎng)的考查難度相對(duì)較低，不同政治學(xué)科核心素養(yǎng)考查難度水平相對(duì)不均。為此，高考命題時(shí)，應(yīng)控制好難度，盡量在考查不同類型學(xué)科核心素養(yǎng)時(shí)兼顧到各個(gè)難度水平。教師應(yīng)加深對(duì)新課程標(biāo)準(zhǔn)的理解，把握教學(xué)的深度和廣度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思維能力的培養(yǎng)，以應(yīng)對(duì)高考試題中對(duì)于核心素養(yǎng)不同水平層級(jí)的考查。

（三）創(chuàng)設(shè)真實(shí)問題情境，考查學(xué)生多方面關(guān)鍵能力

高水平的試題，能使學(xué)生展示出自己真實(shí)的素養(yǎng)水平。鑒于此，高考命題設(shè)計(jì)應(yīng)有目的地構(gòu)建真實(shí)情境，還應(yīng)兼顧對(duì)于學(xué)生多方面關(guān)鍵能力的考查。教師可采取課題學(xué)習(xí)的方式，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究型學(xué)習(xí)，創(chuàng)造性地解決問題并正確引領(lǐng)價(jià)值導(dǎo)向，鍛煉學(xué)生的綜合性思維和探究能力，以應(yīng)對(duì)命題中對(duì)于學(xué)生多方面關(guān)鍵能力的考查。