制度與服務(wù)：黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)邏輯
——基于黃河沿線九省區(qū)的面板數(shù)據(jù)分析

劉英基，鄒秉坤，王二紅

(河南師范大學(xué) 旅游學(xué)院，河南 新鄉(xiāng) 453007)

黨的十九屆六中全會(huì)指出，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的突出優(yōu)勢，必須結(jié)合新時(shí)代發(fā)展條件傳承、轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新與弘揚(yáng).然而，黃河流域文化與旅游融合發(fā)展不平衡、不充分的矛盾依然突出，存在著文化異化與資源過度損耗問題.如何通過制度創(chuàng)新和公共服務(wù)引領(lǐng)文化與旅游業(yè)提質(zhì)增效已成為亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題.

黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展及其影響因素也成為諸多學(xué)者關(guān)注的熱點(diǎn)話題.文化和旅游業(yè)均具有內(nèi)化和外化過程，二者在產(chǎn)業(yè)邊界上容易產(chǎn)生模糊和重疊現(xiàn)象.這為文化與旅游業(yè)交叉滲透與融合發(fā)展提供基礎(chǔ)[1-3].文化的多樣性、真實(shí)性及其對生活方式的重大影響意味著文化與旅游存在著相互滲透、融合發(fā)展的天然屬性[4].文化具有旅游吸引物的屬性，旅游具有文化屬性的身份認(rèn)同[5].文化資源與旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”要素的交互融合[6]既是文化與旅游的相互賦能，也是文化體驗(yàn)與傳承的有效載體.黃河流域文化與旅游深度融合發(fā)展是保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)黃河文化，繼承和發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要途徑之一.需要通過制度創(chuàng)新與機(jī)制完善提供優(yōu)質(zhì)的發(fā)展環(huán)境，市場主體多元?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展，融合效能相互轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)文化與旅游高質(zhì)量融合的產(chǎn)品與服務(wù)供給、消費(fèi)和價(jià)值輸出[7-8].

制度供給是推動(dòng)文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的保障因素[9].制度供給質(zhì)量能夠通過優(yōu)化約束條件改變管理模式、信息傳遞方式、資源配置方式來減少交易費(fèi)用和協(xié)調(diào)成本[10].完善的適應(yīng)性制度供給是打破文化和旅游產(chǎn)業(yè)邊界,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，催生新業(yè)態(tài)的有力支撐,能夠釋放市場活力并促進(jìn)市場機(jī)制的發(fā)揮，整合文化與旅游資源并高效利用，在融合發(fā)展過程中實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ),經(jīng)驗(yàn)共享，助推文化與旅游融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一[11].文化與旅游的產(chǎn)品、市場、政策等融合發(fā)展形成合力是實(shí)現(xiàn)文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑[12-13].首先需要?jiǎng)?chuàng)新理念、優(yōu)化政策、監(jiān)管秩序，積極運(yùn)用先進(jìn)科技手段提升產(chǎn)業(yè)體系的治理能力現(xiàn)代化；其次要通過創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展、社會(huì)化推動(dòng)、全民參與、政府規(guī)劃引導(dǎo)，真正實(shí)現(xiàn)“以文塑旅、以旅彰文”；第三是構(gòu)建以帶狀國家文化公園為牽引，以塊狀國家文化公園為支撐的國家文化公園體系支撐文化旅游產(chǎn)業(yè)的高品質(zhì)發(fā)展格局[14].

公共服務(wù)對文化與旅游融合發(fā)展的影響方面，文化與旅游融合發(fā)展過程也是公共文化服務(wù)和旅游業(yè)融合發(fā)展過程，二者在設(shè)施功能、服務(wù)對象和方式方面存在交疊融合的內(nèi)在聯(lián)系[15]，通過提供配套的公共服務(wù)，促進(jìn)黃河流域文化與旅游相互賦能，并推動(dòng)公共服務(wù)供給體系的完善與創(chuàng)新發(fā)展.完善的公共服務(wù)既能為黃河流域文化保護(hù)、傳承與弘揚(yáng)提供敘事空間，也能催生文化旅游新業(yè)態(tài)、新模式、新動(dòng)能與新發(fā)展[16].隨著新公共服務(wù)理論演進(jìn)發(fā)展，公共服務(wù)供給機(jī)制發(fā)生了深刻變革，公共服務(wù)供給質(zhì)量成為公共組織的重要目標(biāo).公共服務(wù)供給是推動(dòng)黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力資源和內(nèi)在要求，有助于加速文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)和旅游業(yè)的轉(zhuǎn)型升級與深度融合，提升文旅資源的吸引力和消費(fèi)者的滿意度[17-18].

綜上所述，制度與公共服務(wù)對黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義.已有文獻(xiàn)從不同視角對此進(jìn)行了一定程度的研究分析，但鮮有從制度質(zhì)量、公共服務(wù)及其交互作用對黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量的影響進(jìn)行系統(tǒng)滲入研究.本文在已有文獻(xiàn)對黃河流域文化與旅游融合發(fā)展研究的基礎(chǔ)上，對其進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，以期為完善黃河流域文化與旅游融合發(fā)展政策提供科學(xué)依據(jù).

1 理論分析與研究假設(shè)

1.1 黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)邏輯框架

產(chǎn)業(yè)融合最早源于ROSENBERG的技術(shù)融合觀點(diǎn)[19].隨著技術(shù)的進(jìn)步，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之間的界限趨于模糊甚至消失，橫向產(chǎn)業(yè)之間形成競爭協(xié)同的關(guān)系從而形成更大的復(fù)合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[20].文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程，具有系統(tǒng)性和復(fù)雜適應(yīng)性特征.

制度供給是有效促進(jìn)文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的基本驅(qū)動(dòng)力量，提供激勵(lì)、約束與保障機(jī)制.制度同要素、技術(shù)創(chuàng)新等一樣，是決定文化與旅游融合發(fā)展績效的關(guān)鍵因素之一[21].精準(zhǔn)化的公共服務(wù)供給為文化與旅游業(yè)的資源、要素、產(chǎn)品與服務(wù)融合提供了可靠的行動(dòng)資源.制度與公共服務(wù)的交互作用構(gòu)成黃河流域文化與旅游融合發(fā)展的集成動(dòng)力，推進(jìn)文化與旅游深度融合形成新業(yè)態(tài)、新模式，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和黃河文化保護(hù)、傳承、弘揚(yáng)與創(chuàng)新發(fā)展(見圖1).

1.2 制度質(zhì)量是黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量

同技術(shù)進(jìn)步、要素升級是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力一樣，制度創(chuàng)新也逐漸成為產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力量[22].制度供給的適應(yīng)性和穩(wěn)定性既能改善政府與市場的關(guān)系，協(xié)調(diào)控制生產(chǎn)要素配置，也能夠調(diào)節(jié)旅游發(fā)展對文化傳承的促進(jìn)作用.制度質(zhì)量對黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展有直接效應(yīng)，通過政策信號控制和激勵(lì)企業(yè)行為，促使旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新利用文化資源、提高效率助推黃河流域文旅融合的高質(zhì)量發(fā)展.制度質(zhì)量的間接效應(yīng)主要體現(xiàn)在制度差異會(huì)約束區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)互動(dòng)行為[23].高質(zhì)量制度供給被視為文化知識溢出的基本動(dòng)力和加快技術(shù)、知識更新、分工細(xì)化的保障因素，對促進(jìn)黃河流域文化與旅游資源轉(zhuǎn)化與融合發(fā)展能力提升具有重要作用.制度質(zhì)量促進(jìn)黃河流域文化與旅游融合發(fā)展的邏輯起點(diǎn)是優(yōu)化區(qū)域、產(chǎn)業(yè)政策體系，理順政府與市場關(guān)系，激發(fā)文化與旅游主體的創(chuàng)新活力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率和效益的提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，同樣能夠約束市場行為，協(xié)調(diào)文化資源和旅游資源的利用，并在產(chǎn)業(yè)邊界的解構(gòu)和重構(gòu)之間提供保障.受地區(qū)發(fā)展程度差異影響，制度質(zhì)量差異會(huì)影響不同地區(qū)間的空間溢出效應(yīng)，為此提出研究假設(shè)H1:制動(dòng)質(zhì)量對黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量具有正向作用，但不同地區(qū)由于發(fā)展程度差異，其作用程度存在地區(qū)異質(zhì)性特征.

1.3 公共服務(wù)是黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的資源引擎

新公共服務(wù)理論認(rèn)為，公共服務(wù)供給方式應(yīng)從政府單獨(dú)供給轉(zhuǎn)變?yōu)橛烧鲗?dǎo),社會(huì)力量參與的多方供給方式.公共服務(wù)水平提升能夠強(qiáng)化人力資本水平積累,擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)居民消費(fèi),促進(jìn)勞動(dòng)力有序流動(dòng)聚集,合理配置資源從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展[24].在公共服務(wù)精準(zhǔn)化供給支持下，文化與旅游活動(dòng)呈現(xiàn)同方向演進(jìn)趨勢.公共文化服務(wù)和旅游公共服務(wù)內(nèi)涵與構(gòu)成存在著交叉重疊，為文化和旅游融合發(fā)展提供了行動(dòng)支持.建設(shè)以文化與旅游融合發(fā)展為導(dǎo)向的公共服務(wù)精準(zhǔn)供給體系，促進(jìn)文化和旅游融合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“以文塑旅、以旅彰文”的目標(biāo)，讓文化旅游過程成為感悟黃河文化,增強(qiáng)文化自信的過程，從而為黃河流域文化與旅游融合發(fā)展提供持續(xù)的內(nèi)生動(dòng)力[25-26].公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)支持是黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)，是提高游客滿意度、傳播、傳承和弘揚(yáng)黃河文化的有效途徑，并且公共服務(wù)供給也是聯(lián)結(jié)政府、企業(yè)、游客和當(dāng)?shù)鼐用竦臉蛄汉图~帶.公共服務(wù)精準(zhǔn)供給能夠?yàn)槲幕c旅游企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，實(shí)現(xiàn)交易成本節(jié)約，使其在文化產(chǎn)品創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和服務(wù)質(zhì)量提升方面提供更多的人力、財(cái)力；降低服務(wù)盲目性，增強(qiáng)文化與旅游從業(yè)主體的政策與市場適應(yīng)能力，激發(fā)文化旅游企業(yè)主體創(chuàng)新發(fā)展活力.為此，提出研究假設(shè)H2：公共服務(wù)供給對黃河流域文化旅游融合高質(zhì)量發(fā)展具有正向促進(jìn)作用.

1.4 制度供給與公共服務(wù)交互作用是推動(dòng)文化旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的集成動(dòng)力

隨著制度供給產(chǎn)生的學(xué)習(xí)效應(yīng)、規(guī)范效應(yīng)和對制度質(zhì)量的適應(yīng)性預(yù)期增強(qiáng)，文化旅游融合發(fā)展的制度成本將逐漸降低，邊際報(bào)酬呈遞增趨勢.作為黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)資源，公共服務(wù)供給質(zhì)量越高，推動(dòng)文化與旅游企業(yè)融合發(fā)展動(dòng)能轉(zhuǎn)換的行動(dòng)資源更充裕，關(guān)鍵引擎作用也更突出.黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展需要制度創(chuàng)新作為驅(qū)動(dòng)機(jī)制，也離不開公共服務(wù)供給作為資源引擎，科學(xué)的制度供給與精準(zhǔn)的公共服務(wù)交互作用能夠?yàn)槲幕c旅游融合發(fā)展提供集成動(dòng)力與方向引領(lǐng)，通過優(yōu)質(zhì)的要素、技術(shù)、資本和基礎(chǔ)設(shè)施等公共服務(wù)供給促進(jìn)文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展.為此，提出研究假設(shè)H3:制度質(zhì)量與公共服務(wù)供給交互項(xiàng)是推進(jìn)黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的集成動(dòng)力.

2 黃河流域文旅融合發(fā)展質(zhì)量的測量與評價(jià)

2.1 指標(biāo)設(shè)置

《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出了要打造黃河文化旅游帶.黃河流域必須打造一條資源高效利用和生態(tài)持續(xù)改善的文化旅游高質(zhì)量發(fā)展示范帶.打造文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展示范帶，須協(xié)調(diào)推進(jìn)文化與旅游產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，深度挖掘黃河文化內(nèi)涵，創(chuàng)新文化旅游產(chǎn)品.設(shè)計(jì)黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)體系，主要包含文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況三個(gè)層面，包括文化事業(yè)機(jī)構(gòu)數(shù)量、文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率、旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效率、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源稟賦內(nèi)容，詳見表1.數(shù)據(jù)主要來源于2009-2019年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》《第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》以及各省份的統(tǒng)計(jì)年鑒等.

表1 黃河流域文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系

2.2 確定指標(biāo)權(quán)重

2.2.1無量綱化處理

2.2.2熵值法計(jì)算權(quán)重

2.3 文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量的耦合協(xié)調(diào)度模型

表2 耦合度與耦合協(xié)調(diào)度測度標(biāo)準(zhǔn)及類型

2.4 黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量測度分析

2.4.1黃河流域文化與旅游耦合度分析

分別測算2009-2019年黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量水平，結(jié)果如圖2所示.計(jì)算得出2009-2019年黃河流域文化與旅游的耦合度C，部分結(jié)果如表3所示.從計(jì)算結(jié)果來看，黃河流域九省份文化與旅游的耦合度均值都在0.8以上，根據(jù)耦合度類型劃分標(biāo)準(zhǔn)可知，其耦合程度已經(jīng)達(dá)到良性耦合的水平，說明各省份文化與旅游的發(fā)展具有較高的耦合程度，文化與旅游融合發(fā)展程度較高，體現(xiàn)出文化與旅游的雙向賦能以及高效整合資源能力.

2.4.2黃河流域文化與旅游耦合協(xié)調(diào)度分析

通過計(jì)算D得出2009-2019年黃河流域文化與旅游耦合協(xié)調(diào)等級，結(jié)果如表3和圖3所示.從空間維度來看，2009-2013年上游地區(qū)文化與旅游耦合協(xié)調(diào)度平均水平低于中下游地區(qū)的平均水平.2010年之前上游地區(qū)文化與旅游耦合協(xié)調(diào)度均處于失調(diào)水平.中下游地區(qū)的文化與旅游耦合協(xié)調(diào)度平均水平雖然高于上游地區(qū)，但只有山西和山東達(dá)到勉強(qiáng)協(xié)調(diào)水平，陜西為輕度失調(diào)水平，河南僅為中度失調(diào)水平.中下游地區(qū)耦合協(xié)調(diào)水平高于上游地區(qū)主要源于很多國家歷史文化名城坐落在陜西、山西、河南和山東，如西安、洛陽和開封等城市，其文化資源豐富，開發(fā)時(shí)間較早，國際知名度較高，并且基礎(chǔ)設(shè)施較完善，交通便利，文化和旅游都能實(shí)現(xiàn)快速的發(fā)展.很多中下游城市均以旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展文化旅游使得中下游地區(qū)文化和旅游耦合協(xié)調(diào)度高于上游地區(qū).2013年之后，上游地區(qū)文化與旅游耦合協(xié)調(diào)度逐漸反超中下游地區(qū).2009-2019年黃河流域文化旅游耦合協(xié)調(diào)度年均增長率均值為12.5%.上游地區(qū)中，青海、四川、甘肅、寧夏和內(nèi)蒙古文化和旅游的耦合協(xié)調(diào)度年均增長率分別為29.3%,16.4%,12.8%,13.3%,17.6%.中下游地區(qū)中，山東的耦合協(xié)調(diào)度年均增長率最低，僅為7.3%；陜西和山西的耦合協(xié)調(diào)度年均增長率分別為10.4%,8.2%;河南的耦合協(xié)調(diào)度年均增長率最高，為11.9%.2019年青海、四川、甘肅、內(nèi)蒙古、陜西、河南和山東的文化與旅游耦合協(xié)調(diào)度達(dá)到優(yōu)質(zhì)協(xié)調(diào)水平，寧夏和山西的耦合協(xié)調(diào)度達(dá)到良好協(xié)調(diào)水平.

表3 4年黃河流域文化與旅游融合發(fā)展水平

3 模型、數(shù)據(jù)與分析

3.1 模型設(shè)置、變量選取與數(shù)據(jù)來源

3.1.1模型設(shè)置

基于研究目的和理論分析結(jié)果，構(gòu)建如下計(jì)量模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn).qct,i,t=β0+β1qinst,i,t+β2qpub,i,t+β3qinst,i,t×qpub,i,t+β4qctrls,i,t+εi,t,其中，i表示地區(qū)，t表示年份；qct表示黃河流域文旅融合發(fā)展質(zhì)量，為被解釋變量；qinst為制度質(zhì)量，qpub為公共服務(wù)變量，qinst×qpub表示制度質(zhì)量與公共服務(wù)交互項(xiàng)，qctrls表示控制變量，ε為誤差項(xiàng).

3.1.2變量選取與測度

本文的被解釋變量是黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量.黃河流域文化與旅游融合的高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜適應(yīng)性過程，為此，構(gòu)建了包括政府支持，文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合指標(biāo)體系(表4).為消除量綱差異，確保指標(biāo)具有可比性和分析結(jié)果的準(zhǔn)確性，采用極值法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理，并運(yùn)用熵值法確定各指標(biāo)的權(quán)重.

表4 黃河流域文旅融合發(fā)展質(zhì)量指標(biāo)體系

1)制度質(zhì)量.制度質(zhì)量是反映政府與市場關(guān)系及科學(xué)邊界的重要指標(biāo)，是影響市場運(yùn)行與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素.借鑒樊綱和王小魯?shù)热司幹频摹吨袊质》菔袌龌笖?shù)報(bào)告(2018)》中的相關(guān)指標(biāo)，以及盧現(xiàn)祥和朱迪對中國制度性交易成本的測算方法，使用政府與市場關(guān)系、非國有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)品市場的發(fā)育程度、要素市場的發(fā)育程度、市場中介組織的發(fā)育和法律制度等指標(biāo)，用等權(quán)重方法計(jì)算得出綜合指標(biāo)并取倒數(shù)得出最終綜合指標(biāo)作為制度供給的代理變量.

2)公共服務(wù).黃河流域文化與旅游融合發(fā)展過程中公共服務(wù)供給能力提升、創(chuàng)新公共服務(wù)方式，能夠以更具適應(yīng)性的公共服務(wù)助推文化和旅游雙向賦能和融合發(fā)展.公共服務(wù)供給是多維度的，選取科學(xué)教育、公共衛(wèi)生與基礎(chǔ)醫(yī)療、公共交通、信息通訊、環(huán)境保護(hù)等指標(biāo)，構(gòu)建公共服務(wù)供給指標(biāo).

3)控制變量.黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展除了受制度質(zhì)量、公共服務(wù)供給影響之外，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、技術(shù)創(chuàng)新、信息技術(shù)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和交通便利程度等對其也會(huì)產(chǎn)生顯著影響.基于此，選取以下控制變量：以人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(NPGDP)作為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的代理變量；以各省份有效專利授權(quán)數(shù)(NPA)作為技術(shù)創(chuàng)新的代理變量；以人均郵電業(yè)務(wù)(NPTS)作為信息資源的代理變量；以各省份第三產(chǎn)業(yè)增加值(NTIA)作為服務(wù)經(jīng)濟(jì)的代理變量；以各省份出租車數(shù)量(NTAXI)作為交通便利程度的代理變量.

3.1.3數(shù)據(jù)來源

基于數(shù)據(jù)的可得性、連續(xù)性原則，選擇黃河流域各省份2009-2019年的面板數(shù)據(jù)為樣本.數(shù)據(jù)主要來源于歷年的《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國旅游統(tǒng)計(jì)年鑒》《第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省份統(tǒng)計(jì)年鑒、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)等.

3.2 實(shí)證分析

3.2.1總體回歸分析

基于Hausman 檢驗(yàn)結(jié)果，采用固定效應(yīng)模型進(jìn)行回歸分析，分析軟件為Stata 16.0.結(jié)果見表5.列(1)和列(2)分別將制度質(zhì)量和公共服務(wù)作為解釋變量進(jìn)行回歸分析，制度質(zhì)量的回歸結(jié)果系數(shù)為正，但不顯著；公共服務(wù)的回歸系數(shù)在1%顯著水平上為正.列(3)將制度供給和公共服務(wù)作為解釋變量進(jìn)行回歸分析，回歸系數(shù)均為正值，制度質(zhì)量在10%水平上顯著，公共服務(wù)在1%水平上顯著.這表明制度質(zhì)量與公共服務(wù)能夠促進(jìn)黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量提高.列(4)將制度質(zhì)量、公共服務(wù)以及二者交互項(xiàng)作為解釋變量進(jìn)行回歸分析，系統(tǒng)檢驗(yàn)制度質(zhì)量、公共服務(wù)及二者交互作用對黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量的影響，回歸系數(shù)均在1%顯著水平上為正值，具有正向促進(jìn)作用.以上分析過程均加入了控制變量.回歸分析結(jié)果驗(yàn)證了制度質(zhì)量、公共服務(wù)及二者交互作用對黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量具有正向促進(jìn)作用的研究假設(shè).

表5 總體回歸分析結(jié)果

3.2.2分地區(qū)回歸分析

在空間上，黃河流域分為上游、中游和下游區(qū)域.由于中游地區(qū)與下游地區(qū)都只包含兩個(gè)省份，根據(jù)上文對黃河流域文化與旅游融合高質(zhì)量發(fā)展的測量結(jié)果顯示，河南與山東的文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量沒有顯著差別，為避免嚴(yán)重共線性，通過對黃河上游地區(qū)與中下游地區(qū)進(jìn)行對比研究，深入分析制度質(zhì)量、公共服務(wù)及其交互項(xiàng)對黃河流域不同區(qū)域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量的差異.對黃河上游地區(qū)和中下游地區(qū)分別進(jìn)行固定效應(yīng)模型估計(jì)，結(jié)果見表6的列(1)和列(2).

制度質(zhì)量對黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量的作用程度存在著地區(qū)差異，對中下游地區(qū)文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量在5%顯著水平上呈正向作用，對上游地區(qū)的回歸系數(shù)不顯著.這也印證了已有研究.制度質(zhì)量存在著地區(qū)異質(zhì)性特征.中下游地區(qū)擁有更加規(guī)范有序的市場秩序，有助于形成開放、公平、競爭、法治的營商環(huán)境，對經(jīng)濟(jì)效益與可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生更加積極的影響.公共服務(wù)對上游地區(qū)和中下游地區(qū)的文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量均在1%顯著水平上呈正向影響.制度質(zhì)量與公共服務(wù)交互項(xiàng)對上游地區(qū)在5%顯著水平上具有正向促進(jìn)作用，對中下游地區(qū)的影響為正但不顯著.這表明制度質(zhì)量與公共服務(wù)交互項(xiàng)對上游地區(qū)文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量的促進(jìn)效用相對較強(qiáng)，而對中下游地區(qū)的促進(jìn)作用相對較弱.

3.2.3內(nèi)生性檢驗(yàn)

為降低雙向因果關(guān)系和變量缺失導(dǎo)致的內(nèi)生性問題，選擇工具變量法進(jìn)一步檢驗(yàn).將制度質(zhì)量、公共服務(wù)及二者交互項(xiàng)視為內(nèi)生變量，將各控制變量視為外生變量，用內(nèi)生變量滯后一階、二階項(xiàng)作為工具變量.總體估計(jì)結(jié)果見表6的列(3)和列(4).列(3)是將制度質(zhì)量和公共服務(wù)作為解釋變量進(jìn)行回歸分析的結(jié)果，列(4)是將制度質(zhì)量、公共服務(wù)及其交互項(xiàng)作為解釋變量進(jìn)行回歸分析的結(jié)果.

由表6列(3)可知，制度質(zhì)量和公共服務(wù)對黃河流域文旅融合發(fā)展質(zhì)量的影響系數(shù)分別在5%和1%水平上顯著為正.這表明總體回歸結(jié)果具有穩(wěn)健性，說明制度質(zhì)量、公共服務(wù)能夠顯著促進(jìn)黃河流域文旅融合發(fā)展質(zhì)量.表6中列(4)的制度質(zhì)量、公共服務(wù)及其交互項(xiàng)的顯著水平也與前文結(jié)果保持一致，印證了制度質(zhì)量、公共服務(wù)及二者交互作用均能正向促進(jìn)黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的假設(shè).在使用工具變量法進(jìn)行回歸分析過程中，所選工具變量均通過了識別不足、弱工具變量和過度識別的檢驗(yàn).選取的工具變量有效.

表6 分地區(qū)回歸及工具變量法回歸結(jié)果

4 基本結(jié)論與政策啟示

本文從黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵構(gòu)成和制度質(zhì)量、公共服務(wù)與文旅融合發(fā)展質(zhì)量的關(guān)系進(jìn)行文獻(xiàn)梳理,在對制度質(zhì)量、公共服務(wù)及二者交互作用影響黃河流域文旅融合發(fā)展質(zhì)量的理論分析基礎(chǔ)上，運(yùn)用耦合協(xié)調(diào)模型測算了2009-2019年黃河流域文化與旅游融合發(fā)展質(zhì)量，并對理論分析進(jìn)行了實(shí)證檢驗(yàn)，得出以下初步結(jié)論：一是黃河流域各省份文化、旅游發(fā)展水平整體呈波動(dòng)上升趨勢，文旅融合發(fā)展質(zhì)量總體呈上升趨勢，但存在一定的空間異質(zhì)性特征.二是制度質(zhì)量和公共服務(wù)是構(gòu)成黃河流域文旅融合發(fā)展質(zhì)量提升行動(dòng)邏輯框架的關(guān)鍵因素.其中，制度質(zhì)量是黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量，公共服務(wù)是重要的行動(dòng)資源.三是制度質(zhì)量對黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的作用存在著地區(qū)差異性特征.對上游地區(qū)的作用并未充分顯現(xiàn)，但對下游地區(qū)文旅融合發(fā)展質(zhì)量具有顯著促進(jìn)作用.四是制度質(zhì)量與公共服務(wù)的交互作用能夠顯著促進(jìn)黃河流域文旅融合發(fā)展質(zhì)量，成為其集成動(dòng)力.

上述結(jié)論有助于全面理解黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵及構(gòu)成，對如何通過優(yōu)化制度質(zhì)量和公共服務(wù)供給促進(jìn)黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展有著重要的政策意涵.第一，黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展需結(jié)合各地資源稟賦等實(shí)際情況，積極引導(dǎo)區(qū)域協(xié)同合作，制度結(jié)構(gòu)因地制宜，公共服務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建戰(zhàn)略互信與深度合作機(jī)制，結(jié)合各地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦，傳播、傳承、弘揚(yáng)黃河文化，講好黃河故事.第二，將制度質(zhì)量提升和公共服務(wù)精準(zhǔn)化供給作為黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)力量和行動(dòng)資源，優(yōu)化制度的激勵(lì)、約束和保障機(jī)制，精準(zhǔn)供給公共服務(wù)配套設(shè)施，建構(gòu)高效整合資源、技術(shù)能力共享、融合觀念堅(jiān)定的驅(qū)動(dòng)體系.第三，構(gòu)建制度化公共服務(wù)供給體系和公共服務(wù)精準(zhǔn)化制度創(chuàng)新體系相互集成的長效機(jī)制，為黃河流域文旅融合發(fā)展提供集成動(dòng)力，推動(dòng)黃河流域文化與旅游實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)黃河流域文旅融合高質(zhì)量發(fā)展.