□ 涂俊煒 江發(fā)揮
鄉(xiāng)村振興是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的一項(xiàng)重大政治任務(wù),由于鄉(xiāng)村振興面對(duì)的是農(nóng)村全面工作,因此在推進(jìn)過程中其深度、廣度、難度絲毫不亞于脫貧攻堅(jiān)。駐村幫扶幫哪些?鄉(xiāng)村振興路怎么走?這是當(dāng)前擺在駐村幫扶工作中現(xiàn)實(shí)難題。但筆者通過深入調(diào)研,認(rèn)為實(shí)施“四好”工作法是開展駐村幫扶的有力抓手。
雁飛千里靠頭雁,船載萬斤靠舵手。駐村幫扶應(yīng)堅(jiān)持將抓黨建作為突破口,積極實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,帶領(lǐng)村“兩委”干部扎實(shí)開展工作,成為推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的“火車頭”。一是做好“帶”的幫扶文章。駐村工作隊(duì)工作職責(zé)中最重要的一條就是帶好村“兩委”班子、建強(qiáng)基層黨組織。工作中應(yīng)注重從抓班子、帶隊(duì)伍、強(qiáng)堡壘入手,做足“帶”的文章。從完善議事規(guī)則,推行黨務(wù)村務(wù)公開為切入點(diǎn),圍繞“五好”支部建設(shè)要求,強(qiáng)化村委會(huì)和產(chǎn)業(yè)基地等重要場所的黨建氛圍,邀請(qǐng)省、市黨校或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門專家教授進(jìn)村講座和指導(dǎo),定期組織村黨員干部赴外地考察學(xué)習(xí),不斷拓寬黨員干部視野,提升能力素質(zhì)。二是做好“人”的優(yōu)化配置。村干部是基層黨組織的重要組織部分,對(duì)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作起到?jīng)Q定性作用。針對(duì)村干部配置存在的短板弱項(xiàng),鎮(zhèn)黨委要利用村委換屆或其他有利時(shí)機(jī),針對(duì)各村干部配置不足逐步進(jìn)行合理優(yōu)化,切實(shí)滿足基層工作需求,做到優(yōu)先從致富能手、返鄉(xiāng)人員、退役軍人中選拔年富力強(qiáng)、熱愛黨務(wù)、作風(fēng)過硬的黨員中推選,使村干部配置不斷向年輕化、知識(shí)化邁進(jìn),形成“能寫畫、善調(diào)解、可攻堅(jiān)”能上能下 、能里能外有“多面手”的戰(zhàn)斗群集。對(duì)積極向上愿為家鄉(xiāng)服務(wù),但沒有選上村干部的黨員做到分層次、分類別列為村后備干部儲(chǔ)備。三是做好“引”的示范作用。黨員干部就是方向和旗幟,在抓好基層事務(wù)中,所起到的示范引領(lǐng)作用至關(guān)重要,群眾時(shí)刻在注視著你的言行舉止。黨員干部要經(jīng)常把“干部可以隨地丟煙頭,老百姓就可以隨地丟垃圾”作為事例予以牢記,不僅如此,還要在理論學(xué)習(xí)、抓實(shí)村務(wù)、為民服務(wù)等日常工作中“作示范、勇爭先”,時(shí)刻將黨員干部素質(zhì)提升放在日常生活中進(jìn)行培育。在戰(zhàn)疫情、抗洪澇、促振興上充分發(fā)揮黨員的模范作用,通過馳而不息抓黨建,使基層組織的凝聚力戰(zhàn)斗力號(hào)召力不斷增強(qiáng)。
鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)為先。在鄉(xiāng)村振興五個(gè)振興當(dāng)中,最重要、最關(guān)鍵的就是產(chǎn)業(yè)振興,駐村幫扶要堅(jiān)持將抓黨建作為突破口,積極想辦法、找出路,始終將做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要法寶。一是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)和村黨支部的引領(lǐng)作用,適時(shí)組織黨員致富帶頭人、鄉(xiāng)賢能人赴外地考察學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新技能,成立專業(yè)合作社,引導(dǎo)農(nóng)戶以土地形式入股,充分挖掘村資源稟賦優(yōu)勢(shì),因地制宜大力發(fā)展適合本地發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè),以“黨建+合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式建立產(chǎn)業(yè)園,有效解決村民在家門口就業(yè)問題,將農(nóng)村“隱藏”的替在勞動(dòng)力全部激發(fā)成為助力鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力。注重建立利益鏈接共享機(jī)制,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)戶、脫貧戶和村集體收入掛鉤,切實(shí)將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)農(nóng)村全面致富的強(qiáng)勁“引擎”。當(dāng)前,新建區(qū)象山鎮(zhèn)河林村果蔬種植技術(shù)日趨成熟,對(duì)土地流轉(zhuǎn)收入、務(wù)工就業(yè)和村集體經(jīng)濟(jì)等方面都帶來了積極的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,使村民錢袋子鼓起來了,村集體經(jīng)濟(jì)壯大了。各級(jí)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村振興部門可以考慮以點(diǎn)帶面的方式在一定范圍內(nèi)推廣鋪開已成熟的產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,進(jìn)一步強(qiáng)化“造血”功能,逐步提高村集體經(jīng)濟(jì),將更多脫貧戶和困難群眾納入分紅對(duì)象,為助力鄉(xiāng)村全面振興提供一條增收致富門路。二是搭建平臺(tái)助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展“支部+電商”銷售模式,通過媒體推介、直播帶貨、拍抖音數(shù)字賦能和與商超搭建平臺(tái)等方式促進(jìn)幫扶產(chǎn)品銷售,促使產(chǎn)銷建立長期合作關(guān)系,有效解決產(chǎn)品銷售難題。充分發(fā)揮省市農(nóng)科院和農(nóng)技協(xié)的科技賦農(nóng)作用,定期組織送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),并在產(chǎn)業(yè)園掛牌設(shè)站,將產(chǎn)業(yè)基地設(shè)為科普教育基地,不斷研究培育出新的更高產(chǎn)值的農(nóng)產(chǎn)品,使產(chǎn)業(yè)園逐步向“精特優(yōu)”方向發(fā)展,不斷激活鄉(xiāng)村振興新動(dòng)能。三是注重綠色發(fā)展提升品牌效應(yīng)。要堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,積極發(fā)動(dòng)黨員干部建設(shè)休閑垂釣于一體的鄉(xiāng)村樂園,通過舉辦荷花節(jié)、豐收節(jié)等方式,吸引市民到村旅游。以“兩整治一提升”、新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)等農(nóng)村環(huán)境整治為契機(jī),不斷將農(nóng)村建設(shè)成為宜居宜游、人人向往的秀美鄉(xiāng)村,以鄉(xiāng)村發(fā)展綠色環(huán)保、品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品和建設(shè)休閑農(nóng)莊為突破口,形成到鄉(xiāng)村賞美景、摘果蔬、品美食、拍抖音一日游經(jīng)濟(jì),打造一條農(nóng)旅融合的致富之路。不斷加強(qiáng)秀美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,結(jié)合各地特色打造不同類型的旅游示范區(qū),為建成“中國美麗休閑鄉(xiāng)村”做足文章,推動(dòng)各地旅游業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)龍頭企業(yè)認(rèn)定工作,不斷加快農(nóng)業(yè)品牌培育,注冊(cè)各類省市級(jí)集體商標(biāo),有效提升生態(tài)產(chǎn)業(yè)品牌效應(yīng),為助推鄉(xiāng)村全面振興注入新的內(nèi)生動(dòng)力。
工作干得好不好,群眾最有發(fā)言權(quán)。駐村幫扶要堅(jiān)持從群眾最需要的實(shí)際困難入手,將黨建引領(lǐng)貫穿幫扶全過程,全力推進(jìn)解決服務(wù)群眾“最后一公里”的“急難愁盼”問題。一是深入調(diào)研按照群眾所需建設(shè)。常言道:做事不依東,累死都無功。在駐村幫扶過程中,要積極帶領(lǐng)黨員干部深入田間地頭、座談交流、入戶調(diào)查等方式,梳理出幫扶村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、水利、水電、環(huán)境整治等方面的現(xiàn)實(shí)需求,把準(zhǔn)幫扶之“脈”,真正做到與村民需求相向而行,從而匯聚能量形成強(qiáng)大合力,達(dá)到順?biāo)浦鄣膸头鲂Ч?duì)群眾急需解決的民生問題,駐村工作隊(duì)要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,將幫扶內(nèi)容列入年度計(jì)劃,積極對(duì)接有關(guān)部門加強(qiáng)溝通,協(xié)調(diào)專項(xiàng)資金,以全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興為目標(biāo),逐步解決發(fā)展中的短板弱項(xiàng)。二是注重長遠(yuǎn)發(fā)展搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)。著眼秀美鄉(xiāng)村建設(shè)步伐,邀請(qǐng)省市規(guī)劃設(shè)計(jì)院以及農(nóng)業(yè)方面的專家到村進(jìn)行現(xiàn)場獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,做好產(chǎn)業(yè)和村莊發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃既要考慮鄉(xiāng)村振興長遠(yuǎn)目標(biāo),又要關(guān)注當(dāng)下搞好“十四五”階段性任務(wù),瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)興旺、綠色生態(tài)、美麗宜居等方面內(nèi)容精準(zhǔn)規(guī)劃,將產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),徹底改變農(nóng)村臟、亂、差落后現(xiàn)狀,使鄉(xiāng)村建設(shè)無死角,變得風(fēng)景如畫、環(huán)境優(yōu)美。通過發(fā)掘鄉(xiāng)村非遺文化、歷史傳承等鄉(xiāng)村特色,打造文化鄉(xiāng)村、特色鄉(xiāng)村、宜居鄉(xiāng)村,建設(shè)好具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化旅游、康養(yǎng)宜居、綠水青山的秀美鄉(xiāng)村。三是發(fā)揮基層組織作用齊抓共管。駐村工作隊(duì)要深入貫徹落實(shí)各級(jí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,將摘掉“窮帽”作為工作的努力方向,不斷爭取上級(jí)資金支持,通過上級(jí)撥入、村民自籌等方式,充分發(fā)揮老黨員模范帶頭作用,注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為鄉(xiāng)村全面振興“鋪路”。要將鄉(xiāng)村主干道修建、產(chǎn)業(yè)和生活用電改造升級(jí)、排澇渠道整治等基礎(chǔ)性的民生實(shí)事做扎實(shí),使村電網(wǎng)、路網(wǎng)、管網(wǎng)、水網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施滿足群眾生產(chǎn)生活需求。村黨支部要牽頭成立由老黨員和鄉(xiāng)賢能人組成的村民理事會(huì)、鄉(xiāng)賢發(fā)展大會(huì)等,大抓環(huán)境整治、共議村莊發(fā)展,形成人人參與、齊抓共管的良好網(wǎng)格管理局面,使鄉(xiāng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)美麗“蝶變”。
習(xí)近平總書記曾說過,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。駐村工作隊(duì)的角色就是當(dāng)好群眾的“服務(wù)員”,切實(shí)把解決群眾實(shí)際困難作為工作出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),讓黨徽在為民服務(wù)中閃耀。一是以心交心取得群眾信任。作為駐村工作隊(duì)同志要始終抱有一顆全心全意為民服務(wù)的赤子之心,深入到群眾中,體察最細(xì)微的群眾訴求,把人民放在心里,把百姓當(dāng)作親人,努力成為人民群眾的好公仆。在群眾中始終不擺官架子,與群眾同甘共苦,以心交心換真情,在實(shí)干中取得群眾的信任,成為群眾的好兒子和領(lǐng)路人,用實(shí)際行動(dòng)為胸前那枚璀璨的黨徽正名。二是幫扶解困當(dāng)好群眾“靠山”。要始終保持與群眾水乳交融的親密關(guān)系,做到勤政為民。設(shè)立困難家庭和弱勢(shì)群體工作臺(tái)賬,探索建立困難群眾長效幫扶機(jī)制,有效防止脫貧戶和困難群眾返貧。在深入搞好黨建引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治等主要工作的同時(shí),仍需將脫貧戶和困難群眾的冷曖記心頭,積極充當(dāng)“勤務(wù)員”,第一時(shí)間幫助他們解決生產(chǎn)生活中的各種困難,用真情與行動(dòng)“駐”進(jìn)群眾心中,讓他們切實(shí)感受到組織就在身邊,對(duì)生活充滿幸福感、獲得感和安全感。三是多干為民實(shí)事助力全面振興。駐村幫扶不能眼高手低,需務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng),在細(xì)處著眼、在實(shí)處著力,從身邊小事做起、從一點(diǎn)一滴做起,真抓實(shí)干,拼搏進(jìn)取,在平凡的崗位上干出不平凡的業(yè)績。要放下身子走村串戶,多為民干實(shí)事。以解決民生實(shí)事為著力點(diǎn),夯實(shí)農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力所能及為群眾提供服務(wù)。努力讓群眾過上生產(chǎn)發(fā)展、收入增加、民風(fēng)優(yōu)良、村容整潔、鄰里和諧、生活幸福的好日子。多為群眾協(xié)調(diào)解決建房、小孩就學(xué)、抗旱用電和水利設(shè)施老化等民生實(shí)事,關(guān)心關(guān)愛留守兒童學(xué)習(xí)和殘疾人生活,切實(shí)解決百姓期盼的熱點(diǎn)問題,當(dāng)好群眾的貼心人。
征途漫漫,惟有奮斗。我們堅(jiān)信,只要以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài),一任接著一任駐村真抓實(shí)干、埋頭苦干,作示范、勇爭先,就一定能在新征程上創(chuàng)造新的更輝煌的成就,推動(dòng)全體人民向共同富裕大步邁進(jìn)。