長(zhǎng)三角一體化背景下糧食高技能人才區(qū)域協(xié)同培養(yǎng)研究

◎曹 川 甘光生 孫 勤

引 言

糧食行業(yè)技能人才是 “人才興糧” 隊(duì)伍的重要組成部分， 是糧食行業(yè)一線職工隊(duì)伍的核心力量。 長(zhǎng)三角作為中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)中最具生機(jī)活力的區(qū)域之一， 隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展進(jìn)入新階段，作為技能人才培養(yǎng)的搖籃和服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的重要推動(dòng)力， 職業(yè)教育也迎來了新的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。 因此,在長(zhǎng)三角一體化背景下以糧食類專業(yè)為例，加強(qiáng)糧食產(chǎn)業(yè)鏈技能人才的培養(yǎng)， 加快糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、 提高糧食企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力和技術(shù)創(chuàng)新， 通過對(duì)長(zhǎng)三角的糧食產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查及其人才需求情況， 根據(jù) “校校” “校企” 協(xié)作來協(xié)同制定適合長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展的糧食類人才培養(yǎng)方案， 有利于高職院校培養(yǎng)高質(zhì)量人才， 滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)對(duì)高素質(zhì)高技能型人才的需求。 構(gòu)建糧食高技能人才區(qū)域協(xié)同培養(yǎng)研究， 對(duì)提升長(zhǎng)三角區(qū)域糧食行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力具有十分重要的意義。

一、 長(zhǎng)三角地區(qū)糧食行業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀分析

2020年末， 全國(guó)糧食行業(yè)從業(yè)人員總數(shù)為193.7萬人， 其中行政機(jī)關(guān)3.5萬人、 事業(yè)單位3.0萬人、 各類涉糧企業(yè)187.2萬人 （其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)48.5萬人、 非國(guó)有企業(yè)138.7萬人、 港澳臺(tái)商及外商企業(yè)18.5萬人）。

在全國(guó)糧食行業(yè)從業(yè)人員193.7萬人中， 專業(yè) 技 術(shù) 人 員22.9 萬 人， 占11.8%； 工 人119.0 萬人， 占61.4%。 在22.9萬專業(yè)技術(shù)人員中， 其中高級(jí)職稱1.39萬人， 占6.1%； 正高級(jí)職稱4134人， 占1.8%； 中級(jí)職稱5.88萬人， 占25.7%。 在工人中， 技術(shù)工人38.7萬人， 占32.5%； 高級(jí)技師8469人， 占技術(shù)工人的2.2%。

當(dāng)前糧食行業(yè)的人才培養(yǎng)呈現(xiàn)以下幾個(gè)特征： 一是年齡偏大、 二是學(xué)歷層次偏低、 三是高技能人才比例偏低、 四是技術(shù)人才結(jié)構(gòu)不合理。

根據(jù)調(diào)研和查閱文獻(xiàn)中2012年到2019年糧食行業(yè)從業(yè)人員的結(jié)構(gòu)和數(shù)量， 通過Lagrange插值法建模預(yù)測(cè)， 全年糧食行業(yè)從業(yè)人員數(shù)量年增長(zhǎng)8.4%。 2020-2023年， 全國(guó)糧食行業(yè)人才數(shù)量將從243萬人增長(zhǎng)至295萬人。 2020-2023年， 全國(guó)糧食行業(yè)35-45歲人才比例將從33.17%降低至31.42%， 35歲以下人才比例將從37.66%上升至40.71%。 糧食企業(yè)的人才需求也正因?yàn)檎麄€(gè)行業(yè)人員的年輕化和技術(shù)進(jìn)步的要求呈現(xiàn)出對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的迫切希望。

糧食職業(yè)院校根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)鏈高端技能型人才的特征， 結(jié)合糧食產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展?fàn)顩r， 圍繞糧食產(chǎn)后的鏈條， 以地方經(jīng)濟(jì)特色為導(dǎo)向， 在長(zhǎng)三角一體化背景下加強(qiáng)糧食高技能人才區(qū)域協(xié)同培養(yǎng)的層次特色和職業(yè)特色， 整合政府、 企業(yè)、 學(xué)校三方資源， 構(gòu)建一套完整的 “政校企” 三位一體糧食產(chǎn)業(yè)鏈糧食高技能人才培養(yǎng)新模式， 與時(shí)俱進(jìn)， 深化改革， 加快補(bǔ)齊 “三農(nóng)” 領(lǐng)域短板， 扛穩(wěn)糧食安全重任。

二、 長(zhǎng)三角地區(qū)糧食行業(yè)人才發(fā)展存在的問題

糧食行業(yè)人才培養(yǎng)的目標(biāo)就是 “立足糧食，面向社會(huì)， 服務(wù)三農(nóng)， 多元發(fā)展”； 糧食專業(yè)發(fā)展與現(xiàn)代制造類、 現(xiàn)代服務(wù)類、 管理類專業(yè)相互支撐， 協(xié)調(diào)發(fā)展； 糧食高職人才培養(yǎng)始終堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的辦學(xué)之路， 以糧食安全為己任， 以合作共贏為主線， 目前糧食產(chǎn)業(yè)鏈人才的培養(yǎng)研究主要存在的問題有以下幾個(gè)方面：

圖1 涉糧企業(yè)職工與技能人才總體情況

（一） 畢業(yè)生的數(shù)量和質(zhì)量與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配

近年來， 糧食行業(yè)大力實(shí)施 “人才興糧”，培養(yǎng)了一批專業(yè)拔尖人才和高素質(zhì)技術(shù)技能人才，整體素質(zhì)得到進(jìn)一步提升。 目前，隨著糧食流通體制改革的深化、 糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和糧食企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)， 倉儲(chǔ)、 物流、 加工、 貿(mào)易等各類糧食企業(yè)普遍出現(xiàn)了技能人才斷檔現(xiàn)象， 高技能人才因培養(yǎng)人數(shù)少、 成本高和周期長(zhǎng)等特點(diǎn)，供給力不足。 目前， 糧食行業(yè)尤其迫切需要大量糧油倉儲(chǔ)、 質(zhì)量檢驗(yàn)、 加工專業(yè)的技能人才以及既了解糧食流通業(yè)務(wù)又掌握機(jī)械、 現(xiàn)代信息技術(shù)、 物流貿(mào)易等方面知識(shí)和技能的專業(yè)人才。 而現(xiàn)階段培養(yǎng)的糧食專業(yè)業(yè)學(xué)生的數(shù)量和質(zhì)量無法滿足安徽省內(nèi)及長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)用工需求， 無法滿足經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)、 新模式的需要。

（二）“校企”“校校”合作程度低，方式單一

實(shí)現(xiàn)校企合作的有效途徑和與高技能人才培養(yǎng)相配套政策的制定等校企合作的方式僅停留在實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)這種形式， 教學(xué)體系與實(shí)踐體系未能進(jìn)行有機(jī)融合， 未能整合資源形成 “產(chǎn)學(xué)研” 一體化， 構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新實(shí)踐育人模式。 企業(yè)的參與度不高，掛牌實(shí)習(xí)基地， 不同學(xué)校， 生源和資源可能存較大差異， 教育資源的配置和利用也不盡相同。 各職業(yè)學(xué)院之間仍然處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)， 對(duì)糧食產(chǎn)業(yè)鏈人才的需求要求也不相同。

三、 構(gòu)建長(zhǎng)三角地區(qū)糧食行業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)的舉措

長(zhǎng)三角一體化背景下加強(qiáng)糧食高技能人才區(qū)域協(xié)同培養(yǎng)， 加快糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)， 構(gòu)建糧食產(chǎn)業(yè)鏈人才的培養(yǎng)體系， 區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌管理,建立各種協(xié)調(diào)機(jī)制,真正做到校企結(jié)合， 各方共同培養(yǎng)。

（一） 打破糧食行業(yè)區(qū)域合作障礙， 協(xié)同發(fā)展

在糧食行業(yè)的人才培養(yǎng)過程中， 可以在教育理念、 辦學(xué)模式和教學(xué)方式等方面加強(qiáng)交流與合作。通過開發(fā)區(qū)域糧食行業(yè)專業(yè)核心課程和專業(yè)教材等典型項(xiàng)目開展糧食行業(yè)跨省市職業(yè)教育辦學(xué)合作。注重靈活多樣教育和個(gè)性化教育有機(jī)結(jié)合， 建立長(zhǎng)三角職教資源網(wǎng)， 共同進(jìn)行糧食行業(yè)農(nóng)產(chǎn)品食品檢驗(yàn)員和倉儲(chǔ)管理員等行業(yè)資格證培訓(xùn)， 建立業(yè)務(wù)骨干和教學(xué)校長(zhǎng)互派互訪制度， 加快職業(yè)教育一體化,推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域職業(yè)教育資源共享。 共建富有核心競(jìng)爭(zhēng)力的長(zhǎng)三角糧食行業(yè)職業(yè)教育基地,實(shí)現(xiàn)區(qū)域糧食行業(yè)職業(yè)教育的互利互贏。

（二） 倡導(dǎo)職業(yè)教育和糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)合， 全方位提高產(chǎn)教融合水平

加強(qiáng)糧食行業(yè)職業(yè)教育區(qū)域發(fā)展， 需要倡導(dǎo)產(chǎn)教協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略， 將教育和糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)合， 全方位提高產(chǎn)教融合水平。 糧食院校、 糧食企業(yè)以及糧食行業(yè)主管部門之間搭建區(qū)域合作、 交流平臺(tái)。 糧食院校建立糧食行業(yè)職業(yè)教育峰會(huì)制度,交流改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),建立糧食行業(yè)職教學(xué)會(huì)聯(lián)合會(huì),組織糧食高技能人才培養(yǎng)發(fā)展研討會(huì)為整個(gè)糧食行業(yè)共同體的運(yùn)作提供良好的教育環(huán)境，糧食企業(yè)與糧食院校共建區(qū)域校企合作基地， 在區(qū)域平臺(tái)的協(xié)作統(tǒng)籌之下， 立足行業(yè)， 面向區(qū)域， 大力加強(qiáng)校企深度融合。 規(guī)范和推進(jìn)校企合作走深做實(shí)， 加強(qiáng)糧食行業(yè)文化傳承創(chuàng)新與內(nèi)涵提煉,發(fā)揮行業(yè)文化引領(lǐng)作用和創(chuàng)新精神。 確保糧食行業(yè)專業(yè)技能人才的質(zhì)量， 形成具有糧食行業(yè)特色的 “行業(yè)引領(lǐng)、 校企參與、 區(qū)域協(xié)同、 成本分擔(dān)” 產(chǎn)教融合模式。

（三） 培育教育企業(yè)， 培養(yǎng)糧食生產(chǎn)專門人才，體現(xiàn)學(xué)校的辦學(xué)定位， 完善產(chǎn)教融合制度體系

進(jìn)一步深化行業(yè)和企業(yè)的合作， 充分發(fā)揮糧食職教集團(tuán)作用， 利用行業(yè)企業(yè)的資源， 共同開展專業(yè)建設(shè)， 優(yōu)化人才培養(yǎng)模式和課程體系。 積極探索共建 “冠名班” “糧食行業(yè)高技能人才培訓(xùn)學(xué)?！?等新型聯(lián)合辦學(xué)模式， 重構(gòu)職業(yè)教育校企合作關(guān)系， 以糧食人才需求的層次特色和職業(yè)特色為依據(jù)， 以地方經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其變化趨勢(shì)為導(dǎo)向， 建立糧食行業(yè)學(xué)生的知識(shí)、 能力和素質(zhì)目標(biāo)。 不斷創(chuàng)新培養(yǎng)職業(yè)技能和提高學(xué)生的素質(zhì)。 了解學(xué)科的現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)， 滿足國(guó)家糧食安全特殊需求， 推動(dòng)糧食行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四） 堅(jiān)持以 “知識(shí)” 和 “技能” 教育理念進(jìn)行糧食行業(yè)高技能人才培養(yǎng)

考慮長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)糧食職業(yè)院校辦學(xué)條件和歷史， 不斷創(chuàng)新培養(yǎng)職業(yè)技能和提高學(xué)生的素質(zhì)。 培養(yǎng)能夠掌握糧食行業(yè)技術(shù)領(lǐng)域必需的技術(shù)理論知識(shí)及相應(yīng)技術(shù)； 形成糧食專業(yè)工學(xué)結(jié)合、按工種級(jí)別能力遞進(jìn)的教學(xué)模式， 將相關(guān)的技能、 知識(shí)和工作態(tài)度融入其中， 實(shí)現(xiàn)了理論和實(shí)踐教學(xué)較好地融合的人才培養(yǎng)方案。 基于工作過程組織教學(xué)環(huán)節(jié)， 通過學(xué)習(xí)提高基礎(chǔ)理論知識(shí)水平， 創(chuàng)設(shè)工作情境， 結(jié)合職業(yè)技能證書考核， 以學(xué)生獲得職業(yè)行動(dòng)能力和職業(yè)生涯可持續(xù)發(fā)展能力為總體目標(biāo)， 明確課程目標(biāo)， 培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力， 用項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)， 培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)協(xié)作精神及工匠精神， 通過實(shí)踐操作， 鍛煉學(xué)生的操作技能和崗位核心能力， 保障糧油質(zhì)量安全。 培養(yǎng)學(xué)生愛糧節(jié)糧意識(shí)， 愛崗敬業(yè)， 勇于擔(dān)當(dāng)糧食安全使命； 始終堅(jiān)守初心， 不負(fù) “糧心”， 收好糧、管好糧， 做好國(guó)家糧倉的守糧人。 滿足國(guó)家糧食安全特殊需求， 推動(dòng)糧食行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

圖2 糧油工業(yè)現(xiàn)代工匠培養(yǎng)示意圖

四、 長(zhǎng)三角區(qū)域一體化糧食高技能人才區(qū)域協(xié)同培養(yǎng)發(fā)展的建議思考

（一） 加強(qiáng)整體規(guī)劃， 建立區(qū)域協(xié)作關(guān)系

當(dāng)前,各地的糧食行業(yè)職業(yè)教育規(guī)劃缺乏綜合與協(xié)調(diào),專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與支柱產(chǎn)業(yè)趨同的現(xiàn)象相當(dāng)普遍。 為此， 糧食行業(yè)應(yīng)深化長(zhǎng)三角區(qū)域職業(yè)教育合作， 加強(qiáng)糧食行業(yè)內(nèi)的整體規(guī)劃,在跨區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略先行的前提下,加強(qiáng)糧食行業(yè)職教合作與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展， 利用各自資源優(yōu)勢(shì),兼顧各方利益,充分整合區(qū)域資源,共建競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系。 建設(shè)相互融通的區(qū)域職教服務(wù)功能與體系,共建實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地， 促進(jìn)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、 資源和人才的有序流動(dòng)。

（二） 糧食特色專業(yè)為龍頭， 圍繞專業(yè)建設(shè)運(yùn)營(yíng)學(xué)校

在糧食職業(yè)教育辦學(xué)總體規(guī)模不大的基礎(chǔ)上， 整合長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源， 根據(jù)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形態(tài)， 以及目前區(qū)域內(nèi)幾所糧食學(xué)校的專業(yè)特色， 整合不同職業(yè)學(xué)院相同或相似專業(yè)教學(xué)資源， 挖掘?qū)I(yè)的重要價(jià)值， 做大做強(qiáng)糧食專業(yè)， 彰顯糧食行業(yè)職業(yè)教育的辦學(xué)特點(diǎn)， 提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。 抓住專業(yè)建設(shè)這一最具辦學(xué)特色的 “牛鼻子” ,按照 “以現(xiàn)代糧食流通為特色” 的發(fā)展思路,以糧食特色專業(yè)為龍頭， 打造糧食特色的專業(yè)群,形成與學(xué)院發(fā)展定位、 糧食行業(yè)綜合改革發(fā)展全面對(duì)接的專業(yè)發(fā)展格局。 積極發(fā)揮行業(yè) “智庫” 優(yōu)勢(shì),提升自身科學(xué)研究水平和社會(huì)服務(wù)能力,解決行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的理論支撐和技術(shù)壁壘等重大問題,同時(shí)在服務(wù)行業(yè)發(fā)展過程中贏得更大發(fā)展機(jī)遇。

（三） 挖掘糧食文化內(nèi)涵， “工匠精神” 與專業(yè)課程有機(jī)融合， 育 “糧人”

將勞模精神、 “大國(guó)工匠” 先進(jìn)事跡融入課堂， 提升學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)， 激發(fā)學(xué)生自豪感， 引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的理想信念。 通過真實(shí)工作場(chǎng)景模擬， 認(rèn)識(shí)保障糧食安全的重要性， 培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任心。 通過小組團(tuán)結(jié)協(xié)作， 提升學(xué)生決策、 溝通表達(dá)能力。 懂技術(shù)、 精技能、 能創(chuàng)新等方面加強(qiáng)培養(yǎng)， 讓學(xué)生在校內(nèi)實(shí)現(xiàn)潤(rùn)物無聲歷練成才。 借助行業(yè)屬性特色， 以適應(yīng)新時(shí)代糧油工業(yè)發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍， 提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。 同時(shí)作為糧食類院校， 創(chuàng)新 “五糧文化育人” 育人模式， 挖掘糧食文化內(nèi)涵， 通過糧食文化載體實(shí)現(xiàn)立德教育。

結(jié) 語

糧食行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才極度缺乏， 與糧食行業(yè)重要的基礎(chǔ)地位和國(guó)家糧食安全對(duì)科技與人才的迫切需求極不相稱。 為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)高技能人才的需求，適應(yīng)糧食行業(yè)新業(yè)態(tài)，借助長(zhǎng)三角糧食高技能人才區(qū)域協(xié)同培養(yǎng)一體化平臺(tái)，充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，相互合作，協(xié)同培養(yǎng)，從而提升區(qū)域內(nèi)糧食行業(yè)高技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。