鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下高素質(zhì)農(nóng)民培育路徑探究
——以江蘇省宿遷市為例

袁 權，劉士武，武秀偉，梁 盼，王 茜，李 麗，朱 琨，丁錦峰

(1.江蘇農(nóng)民培訓學院，江蘇宿遷 223800；2.揚州大學農(nóng)學院，江蘇揚州 225009)

進入新時代，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標賦予了農(nóng)民更重要的責任與使命。鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。沒有鄉(xiāng)村人才的振興，鄉(xiāng)村振興就缺乏有力支撐。人才振興基礎靠教育培訓。高素質(zhì)農(nóng)民是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主導力量。大力培育高素質(zhì)農(nóng)民，提升農(nóng)民技術技能和能力素質(zhì)，是鄉(xiāng)村人才振興的戰(zhàn)略性工程，是事關未來“誰來種地”的重大戰(zhàn)略問題，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的應有之義，是加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進程的重要途徑。

2019年8月施行的《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村工作條例》強調(diào)，要加強農(nóng)村人才隊伍建設，培養(yǎng)一支有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，造就更多鄉(xiāng)土人才。當前，鄉(xiāng)村人才振興面臨數(shù)量短缺、質(zhì)量不高、結(jié)構失衡等瓶頸制約。高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展受到自身素質(zhì)、教育培訓、產(chǎn)業(yè)水平、外部政策等多方面因素的影響。培育大批適應鄉(xiāng)村振興需求的數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構合理、作用明顯的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，對于推動鄉(xiāng)村人才振興具有重大意義。對此，需要深化認識，加強研究，創(chuàng)新實踐。

1 高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展及有關研究概況

大國小農(nóng)是我國的基本國情，以農(nóng)戶為主體的家庭經(jīng)營是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)營長期存在的主要形式。個體綜合素質(zhì)越高，主體整體發(fā)展就越優(yōu)。據(jù)統(tǒng)計，全國高素質(zhì)農(nóng)民超過1 700萬人。《2019年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》表明，我國高素質(zhì)農(nóng)民隊伍質(zhì)量結(jié)構不斷優(yōu)化、受教育程度相對較高、年齡相對年輕，是高素質(zhì)農(nóng)民隊伍的典型特征?！?020年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》指出，高素質(zhì)農(nóng)民隊伍結(jié)構持續(xù)優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平不斷提高、收入水平有所提升、示范帶動有效發(fā)揮，高素質(zhì)成為農(nóng)民現(xiàn)代化方向。當前，農(nóng)民教育培訓國內(nèi)外研究對比是研究的熱點領域，而農(nóng)民教育培訓與職稱評定、與中高等職業(yè)教育、學歷教育銜接機制研究、職業(yè)化發(fā)展研究、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)研究尚不多見。

2 高素質(zhì)農(nóng)民培訓存在的主要問題

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設的加速推進，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展，融合主體大量涌現(xiàn)，農(nóng)民教育培訓從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向與新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式協(xié)同發(fā)展拓展，從一產(chǎn)向一二三產(chǎn)深度融合發(fā)展拓展，從技術技能向文化文藝健康領域拓展，傳統(tǒng)專業(yè)性、知識型的農(nóng)民教育培訓，難以滿足國家發(fā)展要求、產(chǎn)業(yè)升級需要、農(nóng)民成長需求，培訓教學鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應鏈融合不夠。在產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的大趨勢下，農(nóng)民職業(yè)教育與培訓供給迫切需要與時俱進。該調(diào)研還發(fā)現(xiàn)，基層農(nóng)民對提升生產(chǎn)經(jīng)營管理能力培訓需求，特別是運用新媒體、新技術手段拓展銷售渠道等方面的需求比較迫切。

在農(nóng)民培訓實際工作中，往往關注培訓組織實施較多，而面向農(nóng)民的職業(yè)資格評定、人才評價則明顯不足，尚未實現(xiàn)教育培訓與扶持發(fā)展、社會保障等的有機銜接、有效貫通，參訓學員的內(nèi)需未被充分激發(fā)，培訓的吸引力不夠，培訓精準度有待提升。同時，農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能工種等級證書“含金量”相對不足，社會認可度有待提高，導致參訓學員主動性不強，積極性不高?！?020年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》顯示，有貸款需求的高素質(zhì)農(nóng)民中仍有30%的人未獲得貸款，僅有12.06%的人享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保障，8.39%的人享受到城鎮(zhèn)職工醫(yī)保，高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展環(huán)境仍有待優(yōu)化。有研究還表明，高素質(zhì)農(nóng)民面臨土地、技術與能力、職業(yè)吸引力和組織化壁壘，需要基于職業(yè)化導向優(yōu)化土地資源配置、教育培訓、職業(yè)保障路徑等。

根據(jù)調(diào)研，農(nóng)口部門培訓資源較多，如農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門農(nóng)業(yè)技術推廣、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法、農(nóng)機、安全監(jiān)管培訓等，人社和商務部門農(nóng)村電商、農(nóng)村青年創(chuàng)業(yè)培訓等，供銷部門農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人培訓，組織部門黨建富民培訓等，但統(tǒng)籌整合不夠，培訓資源、項目資源較為分散，體制內(nèi)培訓資源尚未得到有效聚合、統(tǒng)籌使用，存在多頭、重復、任務式培訓情況。教育培訓體系建設上，涉農(nóng)院校、農(nóng)業(yè)科研推廣機構、農(nóng)民合作社等參與培訓的渠道也需要進一步暢通；涉農(nóng)企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等參與培訓的積極性尚未充分調(diào)動，社會力量參與的規(guī)則仍處于缺位狀態(tài)。此外，培訓機構一般不具備行政管理職能，而農(nóng)民教育培訓是公益性事業(yè)，不能完全遵循市場化機制運作，實施培訓過程中，生源組織遴選有一定難度，影響了培訓的精準度和實際效果。

3 推進高素質(zhì)農(nóng)民培育實施路徑

從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，必須把鄉(xiāng)村人力資本開發(fā)放在首要位置，緊緊抓住人才振興這個關鍵，大力培育高素質(zhì)農(nóng)民，持續(xù)為鄉(xiāng)村振興賦能。江蘇農(nóng)民培訓學院以開展高素質(zhì)農(nóng)民培育培訓為主要職能。近年來，學院以推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化對鄉(xiāng)村人才的需求為根本任務，立足平臺優(yōu)勢，緊貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，持續(xù)加強自身建設，注重培訓質(zhì)量效益，著力增強培訓的系統(tǒng)性、針對性、實效性，推動農(nóng)民培訓工作高質(zhì)高效，先后獲得“全省農(nóng)技推廣服務先進集體”“全省農(nóng)民教育培訓工作先進集體”等榮譽。

習近平總書記強調(diào)，鄉(xiāng)村振興，關鍵是產(chǎn)業(yè)要振興。2018年中央1號文件指出：鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是重點。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興源頭活水和物質(zhì)基礎，是鄉(xiāng)村振興的突出標志。培訓要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展重點任務，堅持需求導向，促進國家要求、產(chǎn)業(yè)需要和農(nóng)民需求有效結(jié)合。

圍繞中心大局，增強培訓工作的針對性。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開農(nóng)業(yè)勞動者素質(zhì)和受教育程度的提高。農(nóng)民培訓工作應主動融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊跟中央及省市“三農(nóng)”工作重大決策部署，與涉農(nóng)重大工程、重點項目統(tǒng)籌銜接，瞄準農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和農(nóng)民實際需求，特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的技術短板、經(jīng)營管理弱項等，立足補齊短板、拉長短板，把握培訓方向和培訓重點，精準發(fā)力，解決好內(nèi)容精準、緊貼需求、務實管用等問題，使培訓工作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級要求相匹配、與農(nóng)民素質(zhì)技能提升需要相適應，切實提升培訓效果。

加強源頭管理，增強培訓方案的科學性。將落實上級政策要求和圍繞本地農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求有效融合，既圍繞中央、省委對“三農(nóng)”工作的新部署、新要求開展培訓，使培訓工作既能夠緊緊跟上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的步伐，確保方向不偏、重點突出，又緊貼宿遷“三農(nóng)”工作中心任務，在深入各類農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等方面加強調(diào)查研究，在全面摸清產(chǎn)業(yè)底數(shù)和掌握培訓需求的基礎上，建立“需求清單”，聚焦各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人和農(nóng)村創(chuàng)業(yè)青年等開展培訓，確保培訓工作既有政策保障，又有內(nèi)生需求，精準有效服務主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和核心需求，強化在產(chǎn)業(yè)鏈上培養(yǎng)人才，推動培訓成果及時轉(zhuǎn)化為促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力。

豐富辦班類型，增強培訓實施的有效性。江蘇農(nóng)民培訓學院充分發(fā)揮農(nóng)民培訓市級主陣地作用，以培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和高素質(zhì)農(nóng)民為重點，堅持分層分類培訓，開展“精品化”“小班化”辦學，先后舉辦了“支書領頭調(diào)結(jié)構”、農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、生態(tài)農(nóng)業(yè)“種子班”“一村一品一店”、農(nóng)村電商、專業(yè)種養(yǎng)能手等特色班、六大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)體系精品班、鄉(xiāng)土人才(高素質(zhì)農(nóng)民)培養(yǎng)評價高研班等專題培訓，年均培訓5 000人，培育了大批有文化、懂技術、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍，有效促進了農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村人才振興。

精準落實“三農(nóng)”工作特別是農(nóng)民教育培訓工作新政策、新要求，緊緊圍繞解決好“招得來、留得住、學得好、用得上”等問題，著力夯實遴選培訓對象這個重要基礎和關鍵環(huán)節(jié)。

增強計劃性。緊盯生源組織，錨定提升農(nóng)民科技文化素質(zhì)這個根本目標，堅持農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建到哪里，培訓班就辦到哪里，培訓需求集中在哪里，生源的組織遴選工作就深入推進到哪里，切實滿足農(nóng)民重要農(nóng)時季節(jié)關鍵技術需求，實施精準培訓。

提升組織性。圍繞提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈，把各類新型經(jīng)營主體負責人、農(nóng)村青年、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等作為培訓對象，注重從行政推動、協(xié)會聯(lián)動、市場拉動等方面進行組織謀劃，加強與市直部門、縣區(qū)農(nóng)廣校、行業(yè)協(xié)會、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等聯(lián)合組織生源，拓寬生源組織渠道，提升培訓工作的組織化程度，確保生源質(zhì)量，為培訓高效實施奠定堅實基礎。

突出精準性。嚴格按照“一個圍繞”和“四個有”標準遴選學員，即圍繞全市“六大百億級產(chǎn)業(yè)”體系建設，選擇產(chǎn)業(yè)鏈上核心企業(yè)的重點人員，從年齡、產(chǎn)業(yè)規(guī)模等方面嚴格審核參訓學員資質(zhì)，嚴把“入口關”，選準學員，確保培訓對象“四有”，即有產(chǎn)業(yè)支撐、有內(nèi)在需求、有接受能力、有轉(zhuǎn)化潛力，科學確定培訓目標和質(zhì)量要求，突出精準性，使具有強烈內(nèi)在培訓需求的對象獲得優(yōu)質(zhì)培訓，有效激發(fā)內(nèi)需和滿足內(nèi)需，使培訓更加精準、更有質(zhì)量、更可持續(xù)，供給和需求有效銜接，實現(xiàn)為農(nóng)育人。

圍繞做大特色、做優(yōu)質(zhì)量、做強載體，完善培訓體制機制，創(chuàng)新培訓方式方法，推動培訓成果有效轉(zhuǎn)化，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

(1)在辦班形式上，緊貼全市生態(tài)河蟹、園藝型花木、優(yōu)質(zhì)稻米、標準化果蔬、農(nóng)牧循環(huán)型生豬、精深加工型肉禽六大百億級產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，瞄準產(chǎn)業(yè)“全鏈條”，重點解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中生產(chǎn)、管理、銷售等方面的堵點、難點，采取“小切口”辦班，創(chuàng)新舉辦產(chǎn)業(yè)體系精品班、鄉(xiāng)土人才(高素質(zhì)農(nóng)民)培養(yǎng)評價高研班等，讓參訓學員“學得會、用得上、能轉(zhuǎn)化”，有效提升參訓農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)和自我發(fā)展能力。

(2)在課程設計上，根據(jù)需求和培訓目標精準設置內(nèi)容，注重向農(nóng)業(yè)全鏈條拓展、向一二三產(chǎn)深度融合拓展，向新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式拓展，有效滿足農(nóng)民需求，推動培訓由任務型向服務型轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)具備多種技能復合型、創(chuàng)新型高素質(zhì)農(nóng)民。

(3)在模塊設置上，堅持理論與實踐相結(jié)合，室內(nèi)與室外相結(jié)合，線上與線下相結(jié)合，設置基礎理論、專業(yè)實踐、現(xiàn)場觀摩、典型示范、跟蹤服務等模塊，各階段相互銜接貫通、相互支撐強化，豐富培訓形式和內(nèi)容，增強學習效果。建立參訓學員微信群，搭建學習互動平臺，共享信息資源，促進交流合作。完善訓后跟蹤服務體系，明確責任主體、服務內(nèi)容、質(zhì)量標準等，推進培訓提質(zhì)增效。

(4)在時間安排上，堅持“以農(nóng)民為中心”理念，實行“農(nóng)學結(jié)合”“農(nóng)學交替”彈性學制辦學，兼顧傳統(tǒng)農(nóng)時農(nóng)事，尊重農(nóng)民生產(chǎn)、生活、學習、認知規(guī)律和實際需求，統(tǒng)籌利用集中授課、田間課堂、送教下鄉(xiāng)、遠程教育、線上交流、跟蹤服務等多種形式開展培訓，解決“工學矛盾”，達到生產(chǎn)和學習兩不誤、雙促進。

(5)在教學方式上，堅持傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合，既運用好傳統(tǒng)的講授式教學方式，又充分利用現(xiàn)代多媒體和網(wǎng)絡化教學手段，因地制宜，靈活施教，為農(nóng)民提供便捷的伴隨式學習，滿足多元化、個性化需求，提升學員滿意度。用好手機“新農(nóng)具”，推介使用“云上智農(nóng)”“農(nóng)技耘”等APP，多渠道拓展知識面，加強參訓農(nóng)民網(wǎng)絡營銷技能培訓，提高獲取信息、線上銷售能力。

(6)在教學管理上，堅持學員自主學習與考勤督學促學相結(jié)合，形成“行政管理、組織管理、自我管理”三輪驅(qū)動管理模式，綜合考慮農(nóng)民學習能力、學習習慣、認知特點等，增強學員學習的自主性，落實“有內(nèi)需、能聽懂、可操作”總體要求，促進教學質(zhì)量提升。

(7)在內(nèi)涵提升上，強化主體意識、主題意識、質(zhì)量意識，增加現(xiàn)場教學和實踐教學頻次，精心選擇現(xiàn)場教學觀摩點線，增強教學效果，提升學員獲得感。積極拓展社會化培訓，依托宿遷農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)良好基礎，做優(yōu)做強農(nóng)村電商培訓載體平臺，擦亮“農(nóng)村電商”培訓品牌。

(8)在績效評估上，建立培訓質(zhì)量效果評價機制，加強過程管理和績效評估，從嚴把關，推動培訓各環(huán)節(jié)落實規(guī)范要求，把課堂教學、后勤保障、疫情防控、跟蹤服務等情況納入學員滿意度評價和考核指標，強化結(jié)果運用，確保培訓工作務實、有效、管用、實用。

強化培育體系的多方聯(lián)動、聯(lián)合協(xié)作，推動培訓資源、項目資源統(tǒng)籌整合，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互惠雙贏，提高培訓水平和辦班實際效果。

強化縱向結(jié)合。把執(zhí)行部、省、市培訓任務計劃和本地現(xiàn)實需要緊密結(jié)合，充分發(fā)揮學院培訓實施主體的資源和平臺優(yōu)勢，推動培訓高質(zhì)高效。在建黨百年之際，將黨史學習教育與農(nóng)民培訓主職主業(yè)相結(jié)合，把黨史學習教育有機融入培訓，開展“黨史學習教育進課堂”活動，將黨史作為必學課程，通過專題講座、觀看紅色影視等多種形式，豐富學習內(nèi)容，增強學習效果，切實做到“雙促進”，教育引導參訓農(nóng)民堅定不移聽黨話、感黨恩、跟黨走，有效富集正能量。

加強橫向聯(lián)合。社會力量參與能夠為新生代職業(yè)農(nóng)民提供資金支持、教育培訓支持，提升其創(chuàng)業(yè)成功率。注重加強與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會等交流合作，建立有效協(xié)作機制，讓各類“土專家”“田秀才”“新農(nóng)人”更多地參與到培訓中，開拓社會化培訓通道，解決共同需求和互惠雙贏的問題，形成推動農(nóng)民教育培訓發(fā)展的強大合力。

注重共享發(fā)展。加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、供銷、民政、人社、退役軍人及科研院所等部門橫向聯(lián)系，整合優(yōu)勢資源，爭取更多的項目、政策、資金扶持，提升辦學層次和辦班質(zhì)量，實現(xiàn)融合發(fā)展、共享發(fā)展。2021年學院適應工作新需要，積極主動申報，成功獲批農(nóng)業(yè)行業(yè)職業(yè)技能等級認定第三方評價機構資質(zhì)。積極“走出去”和“引進來”，拓展辦學半徑，深化與浙江、山東、安徽、蘇南等地相關涉農(nóng)單位、高校、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體等聯(lián)合辦學機制，推動互利合作，共同開發(fā)特色課程和精品培訓線路，實現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢互補。

推動機制創(chuàng)新。破除慣性思維，強化資源整合、集成優(yōu)化，提升發(fā)展水平。堅持共建共享共用，在全市范圍內(nèi)構建田間課堂體系，建設宿遷市駱馬湖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、宿城區(qū)田洼智慧農(nóng)業(yè)園、洋河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等田間課堂20余個。創(chuàng)新舉辦鄉(xiāng)土人才(高素質(zhì)農(nóng)民)培養(yǎng)評價高研班，成功探索建立農(nóng)民培訓與鄉(xiāng)土人才評價有機銜接機制，實現(xiàn)農(nóng)民培訓與職稱評定有效貫通、有機結(jié)合，為農(nóng)民培訓“賦能”。2021年有108名參訓農(nóng)民獲得職稱證書，并享受鄉(xiāng)土人才相關政策待遇，成為高素質(zhì)“持證農(nóng)民”，培訓的含金量和吸引力大幅增強，有效提升了參訓農(nóng)民的獲得感和滿意度。

推進農(nóng)民培訓工作，需要深化品牌理念，強化方案編制、師資隊伍建設、內(nèi)涵提升等，把質(zhì)量意識、服務意識轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的工作要求貫穿于農(nóng)民培訓的全過程，塑造培訓特色品牌。

提升方案編制能力。注重培訓計劃編制的科學性，堅持縱向結(jié)合、橫向聯(lián)系、跟蹤反饋、績效評價，突出地方農(nóng)業(yè)特色，緊扣產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，充分考慮農(nóng)民多元需要，緊貼農(nóng)時農(nóng)事農(nóng)情，通過座談會、問卷調(diào)查等多種形式廣泛征求各方面的意見和建議，合理安排培訓內(nèi)容，因時因地因人施教。同時，嚴格落實財務、廉潔紀律要求，細化內(nèi)化到工作習慣中，加強計劃管理，追求精準有效，確保培訓方案科學合理。

增強班級管理水平。以制度管人管事，健全完善培訓項目管理、財務管理、疫情防控、后勤保障、檔案管理、班級管理等制度，強化制度約束和制度執(zhí)行。培訓工作實行班主任、輔導員帶班負責制，厘清班主任、輔導員工作職責，做到定崗定責、人事相宜。培訓班成立班委，在班委的統(tǒng)一組織管理下，將班級分成若干學習小組，從學員中產(chǎn)生小組長，強化自我管理，劃小管理單元，實現(xiàn)精準管理，有效提高培訓辦班效果。

提升整體教學水平。農(nóng)民的職業(yè)教育直接面向?qū)嵺`，知識更新速度較快，也應當加大對師資隊伍的培訓力度。樹牢“打鐵還需自身硬”的理念，深入實施教師培養(yǎng)行動計劃，扎實開展教學資源評比活動，強化師資培訓。加強載體建設，建立功能完善的現(xiàn)代化電商培訓教室，提升教師運用現(xiàn)代化教學手段的能力。制訂出臺科研管理、田間課堂建設管理等制度，成立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等學科組，多渠道積極爭取教科研項目。先后承擔中央農(nóng)廣校、宿遷市科技創(chuàng)新計劃、宿遷市社科聯(lián)等研究課題10余項，形成濃厚的創(chuàng)新爭優(yōu)、比學趕超的學術氛圍。堅持“行業(yè)知名、教學相長、易于轉(zhuǎn)化”原則，建立了涵蓋涉農(nóng)高校、科研院所、農(nóng)技推廣機構、農(nóng)業(yè)企業(yè)、鄉(xiāng)土人才等兼職師資庫120余人，健全教學質(zhì)量評估和學員滿意度評價機制，加強考核和動態(tài)更新管理。

突出黨建帶動引領。以開展黨史學習教育為契機，將農(nóng)民培訓工作與“四史”學習教育、黨性教育、紅色教育、廉政教育緊密結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃、一體推進。實施“黨建+培訓”工程，堅持把支部建在培訓班上，在培訓班建立臨時黨支部，通過院黨委所轄支部聯(lián)建臨時支部、黨員聯(lián)系參訓學員等方式，推動學員在校期間帶頭學知識、帶頭強本領，回到工作崗位上帶頭創(chuàng)業(yè)、帶頭致富，參訓黨員學員的創(chuàng)業(yè)干勁和示范作用得到有效激發(fā)，學院支部建設工作水平進一步提升。

強化精心精細管理。對宿舍、報告廳、食堂等硬件設施進行改造提升，改善辦學條件，完善教學功能。堅持以人為本理念，外出培訓教學期間為參訓學員購置人身意外保險，配備應急保障車輛和應急藥箱，做好工作預案和應急演練。通過調(diào)查問卷、微信群、座談交流等多種形式，及時了解參訓學員在校期間學習、生活方面的“微需求”，對細節(jié)實施“微調(diào)整”，營造溫馨舒適的學習生活環(huán)境，以精細管理、精心保障有效服務精品教學。

4 結(jié)語

高素質(zhì)農(nóng)民是推進鄉(xiāng)村振興的主體。推進農(nóng)民教育培訓高質(zhì)量發(fā)展，必須始終堅持服務“三農(nóng)”的正確方向。要切實轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新方式方法，推動農(nóng)民培訓供給側(cè)結(jié)構性改革，實施精準培育，培養(yǎng)更多鄉(xiāng)村人才，用高素質(zhì)人才托起鄉(xiāng)村振興。