加快創(chuàng)建世界一流院所 努力當(dāng)好交通科技先鋒

文/交通運輸部公路科學(xué)研究院院長 張勁泉

65年來，交通運輸部公路科學(xué)研究院（以下簡稱“部公路院”）緊緊依托國家和交通運輸部下達的大量重大公路科技攻關(guān)任務(wù)，迎難而上、敢于創(chuàng)新，取得了數(shù)百項科研成果。2021年，部公路院有6項科研成果榮獲2021年度中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎，包括科學(xué)技術(shù)獎5項和科普類獎1項。這些項目成果不僅展現(xiàn)了部公路院貫徹落實國家實施創(chuàng)新驅(qū)動、交通強國發(fā)展戰(zhàn)略的強大科研能力，更彰顯出自身勇毅向前，加快創(chuàng)建世界一流研究院、努力當(dāng)好交通強國科技先鋒的決心與信念。

開路先鋒，勇毅向前。自1956年6月建院以來，部公路院始終以扎實推動交通運輸現(xiàn)代化為使命、推動公路交通行業(yè)技術(shù)進步為己任，秉持“愛國、創(chuàng)新、求實、奉獻、協(xié)同、育人”的科學(xué)家精神和“敬業(yè)、精益、專注、創(chuàng)新”的工匠精神，在登攀公路交通科學(xué)技術(shù)高峰之路上不斷探索、不懈奮斗、砥礪前行。經(jīng)過六十五載研發(fā)創(chuàng)新和改革發(fā)展，部公路院充分發(fā)揮了自身的科技先鋒和主力軍作用，各項科研成果支撐了公路交通發(fā)展從瓶頸制約到總體緩解，從基本適應(yīng)到適度超前的歷史性變革。特別是隨著《交通強國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等藍圖的繪就，2021年，部公路院以“四個全面”“六個著力”“四個全力”，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，推動加快建設(shè)交通強國、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和改革穩(wěn)定等各項工作的圓滿完成，為推動我國公路交通事業(yè)的發(fā)展，在新時代新征程上不斷書寫新的篇章。

部公路院“2021年度中國公路學(xué)會科學(xué)技術(shù)獎”獲獎項目名單

扎實深化前沿科技創(chuàng)新研究

←公路交通綜合試驗場

←道路工程實驗樓

2022年，部公路院全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和全國交通運輸工作會議精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，按照“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局”的要求，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題、深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅持系統(tǒng)觀念，以改革、創(chuàng)新為根本動力，統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和科研生產(chǎn)工作，統(tǒng)籌抓好發(fā)展和安全，扎實抓好規(guī)劃落地實施工作；繼續(xù)以“科技引領(lǐng)鑄強國、創(chuàng)新驅(qū)動促發(fā)展”為抓手，深入實施科技興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略；牢牢把握“開路先鋒”的新定位、新使命，深化加快建設(shè)交通強國工作，基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)工作及科技引領(lǐng)、自主創(chuàng)新和支撐服務(wù)能力建設(shè)工作；著力研發(fā)“從0到1”的原創(chuàng)性成果與前沿技術(shù)，著力產(chǎn)出加快建設(shè)交通強國的關(guān)鍵核心技術(shù)和現(xiàn)代工程技術(shù)及產(chǎn)品，著力打造服務(wù)交通強國建設(shè)的科學(xué)試驗、中試生產(chǎn)、成果驗證和應(yīng)用示范高水平科創(chuàng)園區(qū)及條件，著力筑造適宜科技人員創(chuàng)造、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的高層次平臺及環(huán)境，著力構(gòu)建科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用和支撐服務(wù)的新型體制及機制，著力建設(shè)科學(xué)研究、技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)新應(yīng)用和支撐服務(wù)的高素質(zhì)高水平干部人才及隊伍；全力服務(wù)國家戰(zhàn)略需求任務(wù)，全力服務(wù)交通運輸科學(xué)發(fā)展，全力服務(wù)交通運輸科技進步，全力服務(wù)主管部門履職盡責(zé)；努力創(chuàng)建“基礎(chǔ)前沿引領(lǐng)型、應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新型、成果轉(zhuǎn)化高效型、科技智庫高端型”的世界一流研究院，為促使公路交通成為中國現(xiàn)代化開路先鋒打好科技創(chuàng)新頭陣，為加快建設(shè)交通強國、實現(xiàn)高水平科技自立自強當(dāng)好科技先鋒。

扎實開展強國建設(shè)科技支撐

2019年9月，《交通強國建設(shè)綱要》印發(fā)，這標志著交通強國建設(shè)邁出了具有里程碑意義的重要一步。2021年2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》。交通運輸部分別于2019年、2020年、2021年啟動了三批省份和企事業(yè)單位，開展交通強國建設(shè)試點工作，拉開了行業(yè)加快建設(shè)交通強國的序幕。當(dāng)前，交通強國建設(shè)的頂層設(shè)計已經(jīng)明確，藍圖已經(jīng)繪就，催人奮進。

2021年10月，部公路院獲批成為第三批交通強國建設(shè)的試點單位，全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會綱要的基本內(nèi)涵、發(fā)展目標、價值取向、實現(xiàn)路徑、任務(wù)部署和保障措施，堅持系統(tǒng)觀念，用系統(tǒng)思維統(tǒng)籌謀劃、布局好部公路院交通強國建設(shè)的各項工作，凝心聚力、久久為功，以釘釘子精神，開展好交通強國建設(shè)的科技創(chuàng)新引領(lǐng)和支撐工作。

← 2016年部公路院老專家分享交流會

← 高速環(huán)道

← 車路協(xié)同與智能駕駛測試場地

←低能見度行車安全智能誘導(dǎo)系統(tǒng)

為凸顯科技先鋒作用，奮力譜寫好部公路院交通強國建設(shè)試點的新篇章，2021年11月，部公路院召開交通強國建設(shè)試點工作啟動推進會，部署了2021年10月至2023年6月應(yīng)完成的第一批交通強國建設(shè)試點任務(wù)及要求，并做出工作安排，利用部公路院2840萬元科技創(chuàng)新專項資金，立項支持了39個項目，以“堅定信心、咬定目標，逢山開路、遇水架橋，苦干實干、久久為功”的精神，吹響了奮進交通強國建設(shè)新征程的號角。

扎實落實發(fā)展綱要落地生根

2021年6月，部公路院印發(fā)《2021-2035年發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》，在錨定“建設(shè)人民滿意、保障有力、世界前列的交通強國”這一奮斗目標，“著力打造一流科技引領(lǐng)能力、自主創(chuàng)新能力和支撐服務(wù)能力”“為加快建設(shè)交通強國當(dāng)好科技先鋒”的同時，指出“在交通強國基本建成之時，把部公路院建成世界一流研究院是歷代部公路院人矢志不渝的夙愿”，并確立了“到2035年在基本建成交通強國之時，同步建成世界一流研究院”的目標。《規(guī)劃綱要》現(xiàn)已成為部公路院人建設(shè)交通強國、創(chuàng)建世界一流研究院的行動指引。

《規(guī)劃綱要》指出，要規(guī)劃好科技創(chuàng)新原創(chuàng)性、引領(lǐng)性和顛覆性三個五年提升達峰計劃；實施好關(guān)鍵核心技術(shù)三個五年滾動攻關(guān)創(chuàng)先工程；打好創(chuàng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍“五年磨一劍”之仗；推動好研發(fā)創(chuàng)新平臺十年進入國家創(chuàng)新體系的行動計劃；推進好科研條件十年對標世界前列研制建設(shè)工程；做好科技智庫十年持續(xù)攀升行動；落實好科技產(chǎn)出效益十五年翻兩番的行動計劃；開展好體制機制與時代相通行動文化及軟實力十年爭先創(chuàng)優(yōu)工程。確保到2035年，部公路院學(xué)術(shù)成果、自主技術(shù)、人才隊伍、平臺條件、智庫服務(wù)、科技效益、體制機制、科創(chuàng)文化和工作環(huán)境，進入到世界一流研究院的前列。

扎實耕耘“十四五”發(fā)展責(zé)任田

目前，部公路院的7個專項發(fā)展規(guī)劃、14個專業(yè)領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、院企業(yè)的“十四五”發(fā)展規(guī)劃均已印發(fā)，旨在深入研究、解析國家和行業(yè)的“十四五”發(fā)展規(guī)劃，找到部公路院的分解落實點和科技創(chuàng)新發(fā)力點，并形成院屬各事業(yè)部門、企業(yè)單位在2022年度至2024年度一次分解、滾動落實的研發(fā)創(chuàng)新工作清單，利用院專項資金進行立項支持，逐年產(chǎn)出服務(wù)國家和行業(yè)戰(zhàn)略需求的科技創(chuàng)新成果，從而推動自身服務(wù)國家和行業(yè)戰(zhàn)略需求任務(wù)能力和水平的不斷提升。

← 重載水泥混凝土鋪面關(guān)鍵技術(shù)應(yīng)用

←高性能瀝青路面新材料

←服役橋梁樁基礎(chǔ)承載力檢測試驗現(xiàn)場

為此，部公路院“十四五”期間將制定有效措施，組織精兵強將，開展科技創(chuàng)新活動，確?！笆奈濉币?guī)劃的目標和任務(wù)，逐年播種落地、開花結(jié)果；做好“十四五”規(guī)劃年度目標、任務(wù)完成情況的檢查評估、總結(jié)改進、問效問責(zé)、獎勵懲罰等工作，推動自身用規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展的能力和水平實現(xiàn)大幅提升。

扎實推進公路交通科技自強

為推動公路交通應(yīng)用基礎(chǔ)科學(xué)和工程技術(shù)發(fā)展，形成完整的現(xiàn)代公路交通科學(xué)技術(shù)體系，部公路院瞄準未來公路交通系統(tǒng)、未來道路運輸系統(tǒng)及未來公路交通科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點，組織研究制定了原創(chuàng)性和引領(lǐng)性的科技攻關(guān)行動綱要，有序?qū)嵤┝岁P(guān)鍵核心技術(shù)滾動攻關(guān)工程，深入實施了公路材料腐蝕及工程安全野外觀測研究持續(xù)支持計劃，并開展了基礎(chǔ)前沿研究應(yīng)用牽引工程和“卡脖子”問題集智協(xié)同創(chuàng)新突破行動，以構(gòu)建多學(xué)科融合的現(xiàn)代工程和技術(shù)科研體系。

為優(yōu)化自身科技創(chuàng)新體系布局和效能，加強公路交通受制于人的關(guān)鍵核心技術(shù)和“卡脖子”問題梳理與揭示研究，部公路院凝練形成了一批高水平攻關(guān)的立項預(yù)研項目，現(xiàn)已向國家申報立項；為進一步強化院企業(yè)的成果轉(zhuǎn)化平臺作用，部公路院加快構(gòu)建以院企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系和以院事業(yè)部門為主體的科研體系，在院企事業(yè)單位之間打造技術(shù)創(chuàng)新鏈、價值共享鏈、需求流轉(zhuǎn)鏈，同時出臺支持企業(yè)牽頭、事業(yè)單位支持配合的產(chǎn)研協(xié)作創(chuàng)新聯(lián)合體；為加強與國有大型企業(yè)的建鏈創(chuàng)新和融合協(xié)同創(chuàng)新，部公路院聯(lián)合申報了國家技術(shù)創(chuàng)新平臺。此外，部公路院還聚焦公路交通科技重大前沿領(lǐng)域，組建了一批多學(xué)科融合實驗室和領(lǐng)軍人才工作室；進一步創(chuàng)新并重構(gòu)了原有的科技創(chuàng)新體系，提升了其整體效能和科研成果的高水平、高質(zhì)量產(chǎn)出，同時以院科技創(chuàng)新評價制度改革為突破口，建立有利于優(yōu)秀科技人才脫穎而出的機制，打造出有利于實現(xiàn)高水平科技自立自強的先進運行機制。

2022年，部公路院將以“支撐服務(wù)再上新水平、科技創(chuàng)新再上新高度、科技服務(wù)再上新臺階、人才隊伍再上新高地、科研保障再上新檔次、事企治理再上新境界、文化建設(shè)再創(chuàng)新成就、黨的建設(shè)再創(chuàng)新佳績”為工作目標，統(tǒng)籌推動院企事業(yè)單位科研生產(chǎn)步入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。