后脫貧時(shí)代民族地區(qū)推普助力鄉(xiāng)村振興“三元多維”可持續(xù)模式探析
——以涼山彝族自治州為例

李夢(mèng)瀟，王丹，代林秀，李穎，姚丹

（成都工業(yè)學(xué)院，四川成都 611730）

在堅(jiān)定文化自信、服務(wù)國(guó)計(jì)民生、鑄牢中華民族共同體意識(shí)中，語言文字發(fā)揮著重要作用。普通話的普及自新中國(guó)成立之初就已提上日程，1956年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于推廣普通話的指示》[1]，開始在全國(guó)范圍內(nèi)推廣普通話；1982年《中華人民共和國(guó)憲法》[2]將推廣普通話的工作正式納入法定位置； 到2020年，我國(guó)普通話普及率達(dá)80.72%，識(shí)字人口使用規(guī)范漢字的比例超過95.00%。

2021年，國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代語言文字工作的意見》提出：到2025年，普通話在全國(guó)普及率達(dá)到85.00%，基本實(shí)現(xiàn)新時(shí)代語言文字工作治理體系和治理能力現(xiàn)代化。普通話作為國(guó)家通用語言，是語言助力鄉(xiāng)村振興的主體與核心，牽動(dòng)著民族地區(qū)的進(jìn)步與發(fā)展。如何找到適應(yīng)當(dāng)下民族地區(qū)推普的可持續(xù)模式，完成從脫貧攻堅(jiān)邁向鄉(xiāng)村振興的銜接與轉(zhuǎn)型，是有效推進(jìn)推普事業(yè)、精準(zhǔn)助力鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一步。

1 民族地區(qū)推普助力鄉(xiāng)村振興存在的問題

由于地理位置的特殊性、語言環(huán)境的復(fù)雜性，推普助力鄉(xiāng)村振興在我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)滯留著重重問題，使得推普工作難以取得成效，在較大程度上阻礙著當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展。推普在人才、過程、成效三個(gè)方面存在一定問題，影響推普的可持續(xù)發(fā)展（見圖1）。

圖1 推普問題分析圖

1.1 推普人才匱乏，專業(yè)化程度低

涼山彝族自治州屬于我國(guó)西南地區(qū)“三區(qū)三州”的貧困地區(qū)。一方面，隨著城市化進(jìn)程的加快，很多人才從民族偏遠(yuǎn)地區(qū)流向城市，使得當(dāng)?shù)貎H留下受教育程度低的老人、小孩。根據(jù)表1可知，“能流利說出普通話，基本教學(xué)無影響”的教師占比僅為46.00%。且教師大多為當(dāng)?shù)鼐用?，少?shù)人接受過系統(tǒng)培訓(xùn)，在日常教學(xué)中常采用彝語或彝語與普通話穿插的方式交流，專業(yè)化程度亟待提高，致使推普工作難以順利進(jìn)行。

另一方面，少數(shù)民族地區(qū)引進(jìn)的人才可持續(xù)性不夠，制約著推普工作的推進(jìn)。如表1所示，在前往當(dāng)?shù)赝破盏膱F(tuán)隊(duì)中，支教教師占34.60%，高校學(xué)生占59.20%，專職教師占9.20%，但僅依靠短期的支教和學(xué)生團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化推普力度是不長(zhǎng)遠(yuǎn)也不現(xiàn)實(shí)的。

表1 當(dāng)?shù)亟處熎胀ㄔ捤郊爸饕破請(qǐng)F(tuán)隊(duì)情況

當(dāng)前彝族地區(qū)在推廣普通話方面普遍面臨人才短缺、人才綜合素質(zhì)不高，人才引進(jìn)機(jī)制不健全、引進(jìn)激勵(lì)政策吸引力不夠，致使推普的人力資源難以保障。

1.2 推普形式傳統(tǒng)，有效性低

由表2可知，民族地區(qū)推普的形式有高校支教、成人夜校、入戶宣講、開辦培訓(xùn)，均集中于理論方面，形式過于單一，致使推普涉及范圍小，無法深入發(fā)展，實(shí)現(xiàn)推普全面化、均衡化。推普的形式單一導(dǎo)致推普效果不夠好。

表2 常見推普形式及推普活動(dòng)參與情況

在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)赝破战虒W(xué)設(shè)施不完善，推普內(nèi)容相對(duì)傳統(tǒng)，并未針對(duì)不同層次人群設(shè)置相應(yīng)的推普課程。同時(shí)彝族地區(qū)的中小學(xué)校缺少豐富特色的教學(xué)內(nèi)容，從當(dāng)?shù)乩蠋煹慕贪钢锌梢钥闯觯瑑?nèi)容沒有與時(shí)俱進(jìn)，不夠?qū)嵱们译y以鞏固。而當(dāng)?shù)貙W(xué)生在家庭生活、社會(huì)交際中大多都用彝語交流，掌握的漢語詞匯不足，漢語熟練程度薄弱，從而導(dǎo)致當(dāng)?shù)貙W(xué)生的普通話學(xué)習(xí)效果參差不齊，推普有效性低。

1.3 推普活動(dòng)周期短，可持續(xù)性不強(qiáng)

由表3可知，高校開展的推普社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)間“3-5 天”占比58.50%，“6-10 天”占比34.10%，“15 天以上”占比7.40%；推普頻率“一年一次”占比42.70%，“一年兩次”占比45.10%，可見大多數(shù)推普?qǐng)F(tuán)隊(duì)推普時(shí)間較短、 頻率較低，難以實(shí)現(xiàn)持續(xù)性教學(xué)，無法保證當(dāng)?shù)貙W(xué)生與居民有效接受知識(shí)，沒有形成氛圍，無法鞏固。

表3 推普持續(xù)時(shí)間及推普頻率情況

在對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窈驼L談時(shí)，他們明確提出推普?qǐng)F(tuán)隊(duì)的推普時(shí)間較短，缺乏可持續(xù)的推普體系，影響了推廣普通話的成效。

2 推普助力鄉(xiāng)村振興“三元多維”可持續(xù)模式探析

推普助力鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的任務(wù)。如何更好地在少數(shù)民族地區(qū)推廣普通話，進(jìn)一步提升推普成效，構(gòu)建可持續(xù)推普體系，保障脫貧不返貧，切實(shí)助力鄉(xiāng)村振興，是全社會(huì)共同思考與完成的工作。根據(jù)以上問題，并針對(duì)目前的推普工作，該文提出“三元多維”推普可持續(xù)模式：三元即為推普人才、推普過程、推普成效，多維即為全員、全程、全方位，以此來有效提升推普工作效果與滿意度。

2.1 從建設(shè)推普人才著手，全員助力推普

民族地區(qū)缺乏專業(yè)的推普人才，導(dǎo)致居民普通話質(zhì)量不高、普通話掌握程度參差不齊。因此，提高推普專業(yè)度是調(diào)動(dòng)普通話學(xué)習(xí)積極性、 保證推普質(zhì)量的關(guān)鍵。

第一，從國(guó)家層面來看，一方面需要國(guó)家制定大政方針政策，對(duì)推普工作給予切實(shí)的支持與鼓勵(lì)；另一方面也需要政府充分發(fā)揮宏觀調(diào)控作用，定期組織開展針對(duì)推普人員的專業(yè)化培訓(xùn)，扎實(shí)推普人員在國(guó)家通用語言文字、民族語言等方面的理論水平，以推普的專業(yè)性調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性，又以學(xué)習(xí)的積極性反向推動(dòng)推普的專業(yè)性，實(shí)現(xiàn)推普與被推普人員間的有效聯(lián)動(dòng)。

第二，從社會(huì)層面來看，一方面需要持續(xù)加強(qiáng)普通話師資隊(duì)伍建設(shè)，集合強(qiáng)勁有力的師資力量，尤其要充分發(fā)揮中共黨員的先鋒模范作用，致力于培養(yǎng)一批優(yōu)質(zhì)推普骨干； 另一方面需要加強(qiáng)學(xué)生群體中的推普?qǐng)F(tuán)隊(duì)建設(shè)，鼓勵(lì)師范類大學(xué)生、研究生積極投身于“西部計(jì)劃”“三支一扶”等工作，發(fā)揮志愿服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，逐步形成一支穩(wěn)定、持續(xù)的推普志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)，為更好地長(zhǎng)期從事普通話推廣工作添磚加瓦。

2.2 從完善推普過程著手，全程助力推普

民族地區(qū)推普活動(dòng)存在著活動(dòng)形式單一、 活動(dòng)內(nèi)容乏味等問題，使得推普活動(dòng)參與度低，成效甚微。在互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)快速發(fā)展的時(shí)代，傳統(tǒng)的推普支教活動(dòng)顯然無法滿足民族地區(qū)居民不斷增長(zhǎng)的需求。因此，對(duì)推普活動(dòng)不斷進(jìn)行創(chuàng)新是提升推普吸引力、增強(qiáng)推普趣味性與針對(duì)性的重點(diǎn)（見圖2）。

圖2 全程助力推普?qǐng)D

第一，從推普前期來看，制定普通話宣傳措施。推普?qǐng)F(tuán)隊(duì)與政府、媒體中心進(jìn)行聯(lián)合，提前對(duì)推廣普通話工作進(jìn)行廣泛宣傳與動(dòng)員，使得“扶貧先扶智，扶智先通語”[3]的觀念深入人心，在民族地區(qū)形成正確的普通話學(xué)習(xí)意識(shí)。

第二，從推普中期來看，改善普通話教學(xué)方法。開設(shè)特色推普實(shí)踐課程，把普通話推廣與居民職業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合，根據(jù)居民不同年齡、 不同文化層次，相應(yīng)地提供農(nóng)村電商、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、衛(wèi)生健康、四史教育等知識(shí)培訓(xùn)，以先進(jìn)的知識(shí)代替原有的陳舊觀念，逐漸培養(yǎng)一批有技術(shù)、高素質(zhì)、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的少數(shù)民族群體。同時(shí)，聚集民族地區(qū)的優(yōu)秀普通話代表，組建普通話應(yīng)用代表團(tuán)，尤其發(fā)揮公職人員、外來企業(yè)負(fù)責(zé)人的帶頭作用，充分釋放推普典型與示范的引領(lǐng)力，營(yíng)造良好的普通話環(huán)境和氛圍，進(jìn)一步鞏固普通話學(xué)習(xí)效果，以此實(shí)現(xiàn)推普工作的運(yùn)轉(zhuǎn)[4]。

第三，從推普后期來看，注重語言價(jià)值的再開發(fā)[5]。整合互聯(lián)網(wǎng)中的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，將推普與新媒體緊密結(jié)合，打造“線上+線下”的推普模式。在線下實(shí)地教學(xué)后，通過微信、QQ 等社交平臺(tái)與當(dāng)?shù)鼐用癖３致?lián)系，實(shí)行學(xué)習(xí)打卡制度，對(duì)居民的普通話學(xué)習(xí)進(jìn)行相應(yīng)的督促與指導(dǎo)，將學(xué)習(xí)資源以及普通話的價(jià)值發(fā)揮至最大限度。

2.3 從提升推普成效著手，全方位助力推普

推普不是一次性的活動(dòng)，而是一個(gè)持續(xù)的過程。目前民族地區(qū)推普大多依托高校暑期三下鄉(xiāng)社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)這一形式開展，持續(xù)周期短、 推普滿意度不高，成為目前推普工作中較為突出的問題，嚴(yán)重制約著工作效果。因此，從多個(gè)渠道著手，全方位切實(shí)做好推普工作，是實(shí)現(xiàn)其可持續(xù)發(fā)展的重要保證。

第一，從線下渠道來看，利用當(dāng)?shù)氐闹匾?jié)日作為契機(jī)，舉辦富有民族特色的語言藝術(shù)活動(dòng)，寓教于樂，打造良好的普通話環(huán)境和氛圍，激起民族地區(qū)居民對(duì)于學(xué)習(xí)普通話的熱情與信心； 定期對(duì)當(dāng)?shù)仄胀ㄔ拰W(xué)習(xí)者發(fā)放調(diào)查問卷，實(shí)時(shí)掌握居民的普通話學(xué)習(xí)情況，并根據(jù)反饋信息對(duì)推普策略進(jìn)行調(diào)整與改進(jìn)，穩(wěn)步推進(jìn)推普工作的開展。

第二，從線上渠道來看，針對(duì)少數(shù)民族群眾普通話的學(xué)習(xí)現(xiàn)況，利用云錄播、云直播、云講座等方式在當(dāng)?shù)亟⑵鹨粋€(gè)語言資源數(shù)據(jù)庫，以點(diǎn)帶線、以線帶面，使少數(shù)民族地區(qū)居民都有機(jī)會(huì)持續(xù)接受新知識(shí)、新思想；依托“語言扶貧”App，實(shí)現(xiàn)人人學(xué)、時(shí)時(shí)學(xué)、處處學(xué)，提升普通話的學(xué)習(xí)效率與效果[6]。

第三，從“線上+線下”的渠道來看，從不同方位入手，收集當(dāng)?shù)鼐用竦囊庖姾徒ㄗh，形成一個(gè)固定的信息鏈，基于推普源頭，改進(jìn)推普體系。

3 結(jié)語

推普曾經(jīng)是脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)之一，現(xiàn)在是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。在后脫貧時(shí)代，推普需要不斷拓展內(nèi)涵，不斷賦予新職能，才能有效推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的步步推進(jìn)。當(dāng)前，在少數(shù)民族地區(qū)開展推普工作道阻且長(zhǎng)，如何實(shí)現(xiàn)普通話推廣的持續(xù)化、語言文字的規(guī)范化、 語言系統(tǒng)的完整化，使得鄉(xiāng)村振興目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，仍需要在實(shí)踐中不斷探析。