測(cè)量標(biāo)志現(xiàn)狀分析及保護(hù)措施

孫佳龍

(廣州市城市更新規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院有限公司, 廣東 廣州 510000)

0 引言

測(cè)量標(biāo)志是在陸地和海洋標(biāo)定測(cè)量控制點(diǎn)位置的標(biāo)石、覘標(biāo)以及其他標(biāo)記的總稱,是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)研究的一項(xiàng)重要測(cè)繪基礎(chǔ)設(shè)施[1-2]。測(cè)量標(biāo)志作為測(cè)繪基準(zhǔn)的直接承載者,是國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和科學(xué)研究的基礎(chǔ)設(shè)施,是各項(xiàng)測(cè)繪工作的基礎(chǔ),廣泛應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域,特別是與城市建設(shè)息息相關(guān)的各個(gè)方面。例如：地震監(jiān)測(cè)、氣象觀測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、海洋觀測(cè)等,其監(jiān)測(cè)、觀測(cè)數(shù)據(jù)同樣都與我們的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和百姓生活密切相關(guān)。

然而,測(cè)量標(biāo)志除長(zhǎng)時(shí)間受風(fēng)雨侵蝕,以及山洪、泥石流、滑坡、地震等影響自然損壞外,遭人為破壞的情況也十分嚴(yán)重。特別是隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,大量測(cè)量標(biāo)志因水利、交通、城建等工程建設(shè)遭受損毀而失效。經(jīng)自然資源部地理信息管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各省份近10年普查測(cè)量標(biāo)志12.3萬(wàn)座,狀態(tài)完好的有8.1萬(wàn)座,納入普查的測(cè)量標(biāo)志損毀率高達(dá)34.1%[3]。為此,眾多學(xué)者對(duì)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)方法進(jìn)行了研究,包括實(shí)地巡查、專人保護(hù)、線上系統(tǒng)管理、測(cè)量標(biāo)志改造等[4-10]。

1 測(cè)量標(biāo)志核查

1.1 測(cè)區(qū)概況

實(shí)驗(yàn)測(cè)區(qū)位于浙江省北部杭嘉湖平原,上承長(zhǎng)水塘和海鹽塘,下泄于平湖塘和長(zhǎng)纖塘,四周地勢(shì)低平,河港縱橫。測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)按一定規(guī)則布設(shè)于各類地貌、行政區(qū)域、河流和交通沿線內(nèi),區(qū)域范圍內(nèi)共有測(cè)量標(biāo)志127座,包括省級(jí)測(cè)量標(biāo)志31座、市級(jí)性測(cè)量標(biāo)志96座,詳細(xì)情況如表1所示。

表1 南湖區(qū)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)情況

1.2 測(cè)量標(biāo)志核查

1.2.1資料準(zhǔn)備

在核查工作開(kāi)展前,必須對(duì)相關(guān)資料進(jìn)行收集整理,準(zhǔn)備的資料如下：

(1)通過(guò)浙江省自然資源廳提供的嘉興“測(cè)量標(biāo)志核查系統(tǒng)應(yīng)用程序(application,APP)”,查找需要核查省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的點(diǎn)位信息;

(2)通過(guò)地方自然資源和規(guī)劃局收集市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的點(diǎn)之記等點(diǎn)位信息;

(3)根據(jù)以前的維護(hù)資料,查找測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保管員人員信息及聯(lián)系方式;

(4)通過(guò)收集的省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的點(diǎn)位信息、市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的點(diǎn)之記制作測(cè)區(qū)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的點(diǎn)位分布圖,便于測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)核查的路線規(guī)劃、分塊分區(qū)管理。

1.2.2實(shí)地核查

(1)在前期資料整理分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合點(diǎn)位分布圖、點(diǎn)之記等進(jìn)行點(diǎn)位巡查路線規(guī)劃,明確測(cè)量標(biāo)志核查的作業(yè)順序;

(2)到達(dá)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)所在地附近后,根據(jù)點(diǎn)之記位置信息及詢問(wèn)當(dāng)?shù)鼐用?找到埋設(shè)的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)；

(3)如果測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)有損壞,需對(duì)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的破壞情況和現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照;如果找不到測(cè)量標(biāo)志點(diǎn),記錄相應(yīng)的情況說(shuō)明,拍攝遠(yuǎn)景和近景照片;

(4)對(duì)于位置信息錯(cuò)誤的測(cè)量標(biāo)志,應(yīng)利用實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)載波相位差分技術(shù)(real-time kinematic,RTK)重新測(cè)得其準(zhǔn)確坐標(biāo),并對(duì)其相關(guān)資料進(jìn)行修改;

(5)所有的測(cè)量標(biāo)志均需嚴(yán)格按照測(cè)量標(biāo)志核查方案和相關(guān)規(guī)范進(jìn)行核查,并填寫(xiě)測(cè)量標(biāo)志核查表。

1.3 測(cè)量標(biāo)志核查結(jié)果

根據(jù)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)實(shí)地核查數(shù)據(jù),統(tǒng)計(jì)2021年測(cè)區(qū)各等級(jí)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)情況,省級(jí)、市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的核查結(jié)果如表2所示。

表2 省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)核查結(jié)果

從上述表中可以發(fā)現(xiàn)：省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)共有31個(gè),被破壞的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)12個(gè),包括1個(gè)全球?qū)Ш叫l(wèi)星系統(tǒng)(global navigation satellite system,GNSS)點(diǎn)、11個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn),測(cè)量標(biāo)志破壞率為38.7%;市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)共有96個(gè),被破壞的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)3個(gè),包括1個(gè)三角點(diǎn)、2個(gè)水準(zhǔn)點(diǎn),測(cè)量標(biāo)志破壞率為3.1%;測(cè)區(qū)各級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)共有127個(gè),被破壞的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)15個(gè),破壞率為11.8%。

2 測(cè)量標(biāo)志保護(hù)情況分析

根據(jù)上述測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的核查情況,對(duì)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)和市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的破壞情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖1所示。從圖中可以看到：省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的破壞率高達(dá)38.7%,市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的破壞率僅為3.1%,說(shuō)明省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù)管理劣于市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù)管理,且市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的破壞率僅為3.1%,不具備測(cè)量標(biāo)志保護(hù)情況分析價(jià)值。

圖1 點(diǎn)位等級(jí)差異分析圖

針對(duì)測(cè)區(qū)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志的核查結(jié)果,為了制定合理、有效、可行的測(cè)量標(biāo)志保護(hù)方案,特從測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的埋設(shè)年代、所處地類、保護(hù)設(shè)施、點(diǎn)類型4個(gè)方面對(duì)測(cè)量標(biāo)志的破壞情況進(jìn)行分析。

2.1 年代差異分析

根據(jù)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志的埋設(shè)年份或重新埋設(shè)年份,將其以20年的間隔劃分為1960以前、1960—1980年、1980—2000年、2000—2020年4個(gè)階段,根據(jù)測(cè)量標(biāo)志的點(diǎn)之記等相關(guān)信息,從測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的埋設(shè)年代方面對(duì)本次核查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖2所示。

圖2 埋設(shè)年代差異分析圖

從圖中可以看到：根據(jù)點(diǎn)之記等相關(guān)資料只收集到25個(gè)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志的埋設(shè)年代信息,顧以此對(duì)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的埋設(shè)年份與破壞情況之間關(guān)系進(jìn)行分析;測(cè)區(qū)的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)埋設(shè)年代較早,多為1960年之前,且該階段埋設(shè)的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)被破壞情況最為嚴(yán)重;1980年后,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)在逐步加密或維護(hù)更新;從測(cè)量標(biāo)志破壞率上看,測(cè)量標(biāo)志破壞率與測(cè)量標(biāo)志埋設(shè)年份成正相關(guān),埋設(shè)年代越久遠(yuǎn),被破壞的概率越高,1980年以前測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的破壞率均高達(dá)50%以上。

2.2 地域差異分析

測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)埋設(shè)地的地類主要有交通運(yùn)輸用地、耕地、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地、城鎮(zhèn)住宅用地、水利設(shè)施及水域用地、草地、公共設(shè)施用地等幾類,為此從測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)所處地類方面對(duì)本次核查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖3所示。

圖3 地類差異分析圖

從圖中可以看到：省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)主要埋設(shè)于耕地、草地,占比高達(dá)58.1%;埋設(shè)于交通運(yùn)輸用地、耕地、工業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)用地、城鎮(zhèn)住宅用地、水利設(shè)施及水域用地等地類的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)被破壞率高達(dá)50%以上;埋設(shè)于草地、公共設(shè)施用地等地類的測(cè)量標(biāo)志保存完好,無(wú)被破壞的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)。

2.3 保護(hù)設(shè)施差異分析

測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù)設(shè)施包括防護(hù)墻、防護(hù)井、防護(hù)柱、覘標(biāo)等,為此，從測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù)設(shè)施方面對(duì)本次核查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖4所示。

圖4 保護(hù)設(shè)施差異分析圖

從圖中可以看到：測(cè)區(qū)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù)裝置主要包括防護(hù)墻、防護(hù)井、防護(hù)柱3類;測(cè)區(qū)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)主要利用防護(hù)井對(duì)其進(jìn)行保護(hù),防護(hù)墻、防護(hù)柱單獨(dú)使用的情況較少;已破壞的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù)裝置都為防護(hù)井。

2.4 點(diǎn)類型差異分析

從測(cè)量標(biāo)志類型劃分,測(cè)區(qū)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)可分為GNSS等級(jí)點(diǎn)、水準(zhǔn)等級(jí)點(diǎn)、三角點(diǎn)和軍控點(diǎn)。為此，從測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)類型方面對(duì)本次核查結(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì),統(tǒng)計(jì)結(jié)果如圖5所示。

圖5 點(diǎn)類型差異分析圖

從圖中可以看到：測(cè)區(qū)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)主要包括各等級(jí)水準(zhǔn)點(diǎn)、各等級(jí)GNSS點(diǎn)、三角點(diǎn),無(wú)軍控點(diǎn),其中水準(zhǔn)點(diǎn)最多,占比高達(dá)90%;從測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)類型方面看,水準(zhǔn)點(diǎn)、GNSS點(diǎn)的破壞率分別為39.3%、33.3%。

3 測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)保護(hù)

通過(guò)從測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)等級(jí)、埋設(shè)年代、所處地類、保護(hù)設(shè)施、點(diǎn)類型5個(gè)方面對(duì)本次核查結(jié)果進(jìn)行分析,可以看出：(1)省級(jí)、市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的破壞率分別為：38.7%、3.1%,市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù)情況明顯優(yōu)于省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù),這主要源于市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)是按照每年一次進(jìn)行核查、維護(hù),頻率遠(yuǎn)高于省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn);(2)從測(cè)量標(biāo)志埋設(shè)年代上看,年代越久遠(yuǎn)的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn),被破壞的概率越大;(3)埋設(shè)于草地、公共設(shè)施用地的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)破壞率為0,而埋設(shè)于其他地類的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)破壞率均高于50%,說(shuō)明測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)宜埋設(shè)于草地或公共設(shè)施用地等地類;(4)測(cè)區(qū)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志已破壞點(diǎn)的保護(hù)設(shè)施均為防護(hù)井,為此無(wú)法用本次核查結(jié)果對(duì)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的防護(hù)設(shè)施與保護(hù)情況之間的關(guān)系進(jìn)行準(zhǔn)確研究;(5)測(cè)區(qū)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志中各等級(jí)GNSS點(diǎn)、水準(zhǔn)點(diǎn)的破壞率分別為33.3%、39.3%,兩種類型的測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的破壞情況并無(wú)明顯差異,說(shuō)明測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的保護(hù)情況與點(diǎn)類型并無(wú)明顯關(guān)系。

針對(duì)上述測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的現(xiàn)狀,測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)保護(hù)可采用以下措施：

(1)科學(xué)合理埋設(shè)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)。各類測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)埋設(shè)時(shí),應(yīng)根據(jù)收集的土地規(guī)劃、城市建設(shè)規(guī)劃、基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)等相關(guān)資料對(duì)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的埋設(shè)位置進(jìn)行合理規(guī)劃,埋設(shè)位置盡量選擇草地、公共設(shè)施服務(wù)用地等穩(wěn)定性好的地類,便于測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的穩(wěn)定保存。

(2)建立長(zhǎng)效保護(hù)機(jī)制。對(duì)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)、市級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)合理制定核查、維護(hù)機(jī)制,適當(dāng)增加省級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的核查、維護(hù)頻率,相應(yīng)減少市級(jí)測(cè)量標(biāo)志的核查、維護(hù)。

(3)做好宣傳保護(hù)工作。做好測(cè)量標(biāo)志保護(hù)的宣傳教育,增強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志保管員的保護(hù)、維護(hù)意識(shí),對(duì)測(cè)量標(biāo)志的破壞情況做到及時(shí)上報(bào);同時(shí),增強(qiáng)普通民眾對(duì)測(cè)量標(biāo)志的認(rèn)識(shí),減少對(duì)測(cè)量標(biāo)志無(wú)意識(shí)的破壞。

(4)搭建統(tǒng)一管理平臺(tái)。對(duì)省級(jí)測(cè)量標(biāo)志、市級(jí)測(cè)量標(biāo)志搭建統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)管理平臺(tái),便于保存測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的埋設(shè)年份、防護(hù)裝置、維護(hù)時(shí)間、更新資料,便于核查人員對(duì)其制定合理的核查、維護(hù)措施。

4 結(jié)束語(yǔ)

針對(duì)各級(jí)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)在城市發(fā)展建設(shè)中遭受?chē)?yán)重?fù)p壞、測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)需經(jīng)常調(diào)查更新的問(wèn)題,本文根據(jù)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的實(shí)地核查結(jié)果,從測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)等級(jí)、埋設(shè)年代、所處地類、保護(hù)設(shè)施、點(diǎn)類型5個(gè)方面對(duì)其破壞情況進(jìn)行分析,查找致使測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)損壞的各個(gè)因素,并以此提出測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)可行性、有效性的保護(hù)措施。但本文僅針對(duì)這次測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的核查結(jié)果數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)狀分析,并未考慮測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的時(shí)空變化因素,為此需從歷年核查數(shù)據(jù)對(duì)測(cè)量標(biāo)志點(diǎn)的破壞情況做進(jìn)一步分析。