劉 異
(廣西建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院,廣西 南寧 530007)
全過(guò)程工程咨詢來(lái)源于工程咨詢行業(yè),最早起源于19世紀(jì)初第一次工業(yè)革命時(shí)期的個(gè)體咨詢,以美國(guó)建筑師梅斯丁的土木工程協(xié)會(huì)為代表,經(jīng)歷合伙咨詢階段,然后進(jìn)入綜合式咨詢階段,從技術(shù)咨詢拓展到戰(zhàn)略咨詢、管理咨詢,即全過(guò)程工程咨詢。我國(guó)的全過(guò)程工程咨詢誕生于2017年2月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2017]19號(hào)),雖然歷經(jīng)5 a的發(fā)展,但行業(yè)內(nèi)與學(xué)術(shù)界對(duì)全過(guò)程工程咨詢的理解并沒(méi)有達(dá)成統(tǒng)一[1]。
王章虎在《全過(guò)程工程咨詢相關(guān)概念、術(shù)語(yǔ)的表述》中認(rèn)為全過(guò)程工程咨詢是一種全過(guò)程的智力型咨詢服務(wù)。房勤英在《全過(guò)程工程咨詢集成:概念框架與量表開(kāi)發(fā)》中認(rèn)為全過(guò)程工程咨詢是集合并運(yùn)用各專業(yè)的知識(shí)和能力為業(yè)主和社會(huì)實(shí)現(xiàn)價(jià)值增值的一種基于信息技術(shù)的高效率咨詢活動(dòng)過(guò)程。鄭軼哲在《建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程工程咨詢探究》中認(rèn)為全過(guò)程工程咨詢是各個(gè)工程咨詢行業(yè)的有機(jī)結(jié)合。我認(rèn)為全過(guò)程工程咨詢是一種貫穿了項(xiàng)目全壽命周期,融合工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理知識(shí)等為一體的,通過(guò)管控項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本等目標(biāo)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目增值的智力密集型咨詢服務(wù)[2-3]。
傳統(tǒng)的工程咨詢服務(wù)模式,業(yè)主需要對(duì)接各個(gè)咨詢服務(wù)單位,即一對(duì)N,需要花費(fèi)更多的人力、物力、時(shí)間,一對(duì)N的形式經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)溝通不順暢、信息不對(duì)稱的情況,從而影響工期,增加成本。采用全過(guò)程工程咨詢服務(wù)模式后,業(yè)主只需要對(duì)接全過(guò)程工程咨詢單位即可,即一對(duì)一,節(jié)省大量的人力、物力、時(shí)間。全過(guò)程工程咨詢單位是一個(gè)有機(jī)的整體,融合了投資決策咨詢、勘察設(shè)計(jì)咨詢、招標(biāo)采購(gòu)咨詢、監(jiān)理咨詢、造價(jià)咨詢、施工管理咨詢各方面專業(yè)人才,將原有的碎片化的咨詢服務(wù)集成化了一個(gè)有機(jī)整體,各專業(yè)人才在同一個(gè)單位體系,溝通更便利,信息流通更順暢,如圖1所示。
每個(gè)行業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷導(dǎo)入期、成長(zhǎng)期、成熟期與衰退期四個(gè)階段,我國(guó)的全過(guò)程工程咨詢行業(yè)歷經(jīng)5 a的發(fā)展,經(jīng)歷了導(dǎo)入期現(xiàn)在處于成長(zhǎng)期,各地政府投資、國(guó)有資金投資新建項(xiàng)目幾乎全面采用全過(guò)程工程咨詢,社會(huì)投資新建項(xiàng)目也正逐步采用全過(guò)程工程咨詢,全過(guò)程工程咨詢遍地開(kāi)花,全面興起,如表1所示。
雖然全過(guò)程工程咨詢現(xiàn)階段在我國(guó)蓬勃發(fā)展,但由于起步較晚,各咨詢企業(yè)較獨(dú)立、較分散,各專業(yè)沒(méi)有完全融合,具有綜合性咨詢能力的企業(yè)較少,具有綜合型咨詢知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的人才短缺,且全過(guò)程工程咨詢服務(wù)主要集中于政府投資以及國(guó)有資金投資的新建項(xiàng)目上,社會(huì)投資項(xiàng)目參與度較低,積累經(jīng)驗(yàn)的項(xiàng)目基礎(chǔ)較少,誕生僅5 a的全過(guò)程工程咨詢行業(yè)還處于成長(zhǎng)期,相關(guān)的法律法規(guī)并不完善[4-5]。
表1 我國(guó)全過(guò)程工程咨詢發(fā)展歷程
現(xiàn)階段各咨詢企業(yè)依舊是具有較強(qiáng)專業(yè)性的獨(dú)立個(gè)體,且原來(lái)的入行門檻較低,導(dǎo)致咨詢企業(yè)的水平參差不齊,想要發(fā)展成綜合性的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)具有一定難度,需要一定的時(shí)間。但組成以某個(gè)咨詢企業(yè)為牽頭的全過(guò)程工程咨詢聯(lián)盟又存在聯(lián)盟企業(yè)之間、各專業(yè)人員之間以及聯(lián)盟與業(yè)主單位之間的溝通磨合問(wèn)題。具有綜合性能力的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)較少,社會(huì)投資的項(xiàng)目由于可選擇的優(yōu)秀全過(guò)程工程咨詢企業(yè)較少而不采用全過(guò)程工程咨詢模式,導(dǎo)致全過(guò)程工程咨詢參與度較低,現(xiàn)在的全過(guò)程工程咨詢服務(wù)主要靠政府投資及國(guó)有資金投資項(xiàng)目強(qiáng)制推行來(lái)發(fā)展,來(lái)積累經(jīng)驗(yàn),顯然不利于全過(guò)程工程咨詢企業(yè)的快速發(fā)展,有實(shí)力想發(fā)展為全過(guò)程工程咨詢企業(yè)的各專業(yè)咨詢企業(yè)由于對(duì)未來(lái)市場(chǎng)前景的不樂(lè)觀估計(jì)可能會(huì)暫緩全過(guò)程工程咨詢的發(fā)展[6]。
由于全過(guò)程工程咨詢行業(yè)依舊處于成長(zhǎng)期,具有綜合性能力的全過(guò)程工程咨詢企業(yè)也較少,具有綜合型咨詢能力的人才也必然嚴(yán)重短缺。綜合性全過(guò)程工程咨詢企業(yè)需要時(shí)間成長(zhǎng),同樣具有綜合型咨詢能力的人才也需要時(shí)間成長(zhǎng)?,F(xiàn)有的咨詢?nèi)藛T基本上是專業(yè)咨詢?nèi)瞬?,僅具有某一方面的專業(yè)咨詢知識(shí)與經(jīng)驗(yàn),而全過(guò)程工程咨詢不僅需要同時(shí)具備投資決策咨詢、勘察設(shè)計(jì)咨詢、招標(biāo)采購(gòu)咨詢、監(jiān)理咨詢、造價(jià)咨詢、施工管理咨詢等方面的經(jīng)驗(yàn)與知識(shí),還需要具備將工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等知識(shí)融會(huì)貫通的能力,對(duì)人才的要求較高。一個(gè)人的能力是有限的,成為全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)理想的人才比較困難,但可以逐漸成長(zhǎng)為一名具有某一方面專業(yè)咨詢能力,同時(shí)了解其他各專業(yè)咨詢知識(shí),具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)管理能力的人才[7-9]。
縱觀表1可以看到,從2017年2月全過(guò)程工程咨詢誕生以來(lái),有關(guān)全過(guò)程工程咨詢的法律法規(guī)出臺(tái)的并不多,現(xiàn)階段全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)中的糾紛依舊采用或者參考原各專業(yè)的咨詢業(yè)務(wù)法律法規(guī)來(lái)處理。各專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)的法律法規(guī)具有獨(dú)立性,沒(méi)有融合性,而全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)是一個(gè)集成化的有機(jī)整體,不能將某個(gè)專業(yè)咨詢單獨(dú)脫離開(kāi)來(lái)進(jìn)行處理,某個(gè)專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)糾紛的處理勢(shì)必會(huì)影響其他專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展,從而影響全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)的正常開(kāi)展。同時(shí),懂工程技術(shù)、管理與法律法規(guī)的人才較少,具有多專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)法律法規(guī)知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)的人才更少,能將各專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)法律法規(guī)融為一體的人才更是缺乏[10]。
通過(guò)上述對(duì)全過(guò)程工程咨詢行業(yè)存在的問(wèn)題分析,我們知道全過(guò)程工程咨詢行業(yè)的發(fā)展主要受綜合性咨詢企業(yè)較少、綜合型咨詢?nèi)瞬哦倘奔跋嚓P(guān)法律法規(guī)不完善的影響,高職院校是培養(yǎng)專業(yè)咨詢?nèi)瞬诺牡胤剑呗氃盒9こ淘靸r(jià)專業(yè)是以培養(yǎng)工程造價(jià)咨詢?nèi)瞬艦槟繕?biāo),課程設(shè)置以教授工程造價(jià)相關(guān)知識(shí)與技能為核心,在拓展培養(yǎng)全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬欧矫娲嬖诟鞣N困難與挑戰(zhàn)。
高職院校工程造價(jià)專業(yè)的學(xué)生來(lái)源主要分為三種:統(tǒng)招、單招與對(duì)口招生,招生分?jǐn)?shù)普遍較低,學(xué)生動(dòng)手能力、社交能力較強(qiáng),不愿進(jìn)行較多的腦力思考,缺乏融會(huì)貫通的能力。通過(guò)親自教授統(tǒng)招、單招與對(duì)口招生的學(xué)生后,我發(fā)現(xiàn)對(duì)口招生的學(xué)生基本上已經(jīng)具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),吸收專業(yè)知識(shí)與技能的能力較強(qiáng),但由于缺少高中三年的歷練與普通高考的磨練,普遍通識(shí)知識(shí)較差,面對(duì)挫折、面對(duì)挑戰(zhàn)的意志力不堅(jiān)定。統(tǒng)招的學(xué)生相對(duì)來(lái)說(shuō)基礎(chǔ)知識(shí)較扎實(shí),有吃苦耐勞的精神與不怕困難挑戰(zhàn)的意志力,通過(guò)大學(xué)三年專業(yè)知識(shí)與技能的學(xué)習(xí),成長(zhǎng)最快,發(fā)展前景最大。單招的學(xué)生經(jīng)歷了高中三年的歷練,但沒(méi)經(jīng)過(guò)普通高考的磨練,與統(tǒng)招的學(xué)生相比,發(fā)展后勁明顯不足,與對(duì)口招生的學(xué)生相比,前期的專業(yè)知識(shí)與技能學(xué)習(xí)明顯跟不上。
高職院校工程造價(jià)專業(yè)的課程設(shè)置主要以工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)為核心,以培養(yǎng)合格的工程造價(jià)行業(yè)儲(chǔ)備人才為目標(biāo),主要設(shè)置有《建筑工程計(jì)量與計(jì)價(jià)》《建筑工程算量軟件應(yīng)用》《建筑工程計(jì)價(jià)軟件應(yīng)用》《房屋構(gòu)造識(shí)圖》《鋼筋平法識(shí)圖》《工程項(xiàng)目管理》《工程經(jīng)濟(jì)學(xué)》《工程招投標(biāo)合同與管理》《工程施工技術(shù)》《工程項(xiàng)目投資與融資》《建筑法律與法規(guī)》等相關(guān)課程的實(shí)訓(xùn)。通過(guò)課程設(shè)置我們發(fā)現(xiàn),全過(guò)程工程咨詢所需要具備的知識(shí)被分散溶解到各門課程中,針對(duì)全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬哦?,高職院校的課程設(shè)置缺少一門融合性課程,學(xué)生也缺少將各專業(yè)咨詢知識(shí)融合在一起的能力。
全過(guò)程工程咨詢行業(yè)是一個(gè)新興行業(yè),依舊處于成長(zhǎng)期,而高職院校工程造價(jià)專業(yè)的教師們即使具備豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),也基本上都是工程造價(jià)方面的,幾乎沒(méi)有人具備項(xiàng)目全壽命周期所有咨詢業(yè)務(wù)的知識(shí)與實(shí)踐,更沒(méi)有人能掌握全過(guò)程工程咨詢各專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)的法律法規(guī)。工程造價(jià)專業(yè)的課程設(shè)置以培養(yǎng)工程造價(jià)行業(yè)的儲(chǔ)備人才為目標(biāo),所有課程的設(shè)置都以工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)與技能的學(xué)習(xí)為核心,即使培養(yǎng)目標(biāo)擴(kuò)展到全過(guò)程工程咨詢,設(shè)置一門融合性課程,但想通過(guò)一門課程的設(shè)置而達(dá)到培養(yǎng)全過(guò)程工程咨詢儲(chǔ)備人才顯然還是不夠的,因?yàn)檎n程的設(shè)置只是知識(shí)傳授的導(dǎo)向,最根本的應(yīng)該是學(xué)生具有融會(huì)貫通綜合的能力。設(shè)置全過(guò)程工程咨詢課程的過(guò)程中也會(huì)遇到各種挑戰(zhàn),比如教師全過(guò)程工程咨詢知識(shí)與實(shí)踐的不足、教學(xué)資源的不豐富、相關(guān)法律法規(guī)實(shí)踐平臺(tái)缺失等。
通過(guò)上述對(duì)工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬糯嬖诘膯?wèn)題進(jìn)行分析,從以下幾方面提出培養(yǎng)建議。
俗話說(shuō)“給學(xué)生一杯水,教師要有一桶水”,沒(méi)有全過(guò)程工程咨詢知識(shí)與實(shí)踐的老師如何能培養(yǎng)出具備全過(guò)程工程咨詢知識(shí)的學(xué)生,高職院校要充分利用校企合作平臺(tái),將專業(yè)教師在全過(guò)程工程咨詢實(shí)踐中進(jìn)行培養(yǎng),實(shí)實(shí)在在的做項(xiàng)目,下沉到企業(yè),而不是站在講臺(tái)上空談理論?;蛘咭M(jìn)全過(guò)程工程咨詢企業(yè)的專家來(lái)講座或講課,同時(shí)培養(yǎng)教師與學(xué)生[11]。
調(diào)整課程體系,采用“1+X+1”的模式設(shè)置課程,第一個(gè)“1”為工程造價(jià)專業(yè)知識(shí)與技能課程,“X”為各專業(yè)咨詢知識(shí)課程,第二個(gè)“1”為全過(guò)程工程咨詢?nèi)诤闲哉n程。針對(duì)不同的生源,我們可以設(shè)置不同的課程選擇,針對(duì)普招學(xué)生,我們采用“1+X+1”的模式,第二個(gè)“1”為專業(yè)必修課,針對(duì)單招與對(duì)口招生的學(xué)生,我們采用“1+X”為專業(yè)必修,第二個(gè)“1”為選修課。我們要結(jié)合學(xué)生的學(xué)習(xí)能力來(lái)設(shè)定他們的培養(yǎng)目標(biāo),我們不能要求所有的學(xué)生畢業(yè)后都能成為全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬?,因?yàn)槿^(guò)程工程咨詢?nèi)瞬诺囊蟊容^高,但是我們要提供部分想成為或者以后能成為全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬诺膶W(xué)生以機(jī)會(huì)。工程造價(jià)專業(yè)一定是以培養(yǎng)工程造價(jià)專業(yè)人才為目標(biāo)的,全過(guò)程工程咨詢?nèi)诤闲哉n程的講授過(guò)程中也應(yīng)該以項(xiàng)目全壽命周期各階段涉及的造價(jià)知識(shí)為主,其他為輔,如圖2所示。
全過(guò)程工程咨詢貫穿項(xiàng)目全壽命周期,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、涉及業(yè)務(wù)面廣、參與單位與人員較多、素質(zhì)參差不齊,完善的法律法規(guī)有利于約束各方行為,有利于全過(guò)程工程咨詢業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展,從而推動(dòng)工程的順利進(jìn)行。但現(xiàn)階段有關(guān)全過(guò)程工程咨詢的法律法規(guī)不完善,各專業(yè)咨詢業(yè)務(wù)的法律法規(guī)較完善,為了適應(yīng)現(xiàn)階段全過(guò)程工程咨詢行業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)學(xué)生全過(guò)程工程咨詢各專業(yè)法律法規(guī)的培養(yǎng)非常有必要。學(xué)校應(yīng)設(shè)立法律咨詢中心或與律師事務(wù)所合作,為學(xué)生提供法律實(shí)踐平臺(tái),將課本理論應(yīng)用于實(shí)際工程中。
全過(guò)程工程咨詢行業(yè)為一個(gè)新興的行業(yè),社會(huì)投資的項(xiàng)目參與度不高,主要以政府投資項(xiàng)目及國(guó)有資金投資項(xiàng)目為主,所以全過(guò)程工程咨詢教學(xué)資源的基礎(chǔ)比較匱乏,在收集與開(kāi)發(fā)全過(guò)程工程咨詢教學(xué)資源的過(guò)程中也困難重重,可參考的教材及資料不多。正是因?yàn)槿鄙?,我們才要開(kāi)發(fā),要敢為人先,大力開(kāi)發(fā)線上共享教學(xué)資源,利用工程造價(jià)專業(yè)線上課程的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行推廣,為全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)出一份力,推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢行業(yè)的發(fā)展。
收集在全過(guò)程工程咨詢企業(yè)實(shí)習(xí)學(xué)生的畢業(yè)實(shí)習(xí)鑒定表,匯總企業(yè)對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià),總結(jié)我們培養(yǎng)的全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬诺牟蛔阒?,為課程體系的調(diào)整指明方向。設(shè)置全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬排囵B(yǎng)需求調(diào)查表,通過(guò)對(duì)全過(guò)程工程咨詢企業(yè)的問(wèn)卷調(diào)研,查明我們工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬诺恼n程設(shè)置問(wèn)題,將真正的企業(yè)需求反映到我們的人才培養(yǎng)上,及時(shí)調(diào)整課程體系。
全過(guò)程工程咨詢以其集成化、系統(tǒng)性、節(jié)約成本、節(jié)省工期、嚴(yán)控質(zhì)量的特點(diǎn)在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展,作為各專業(yè)咨詢?nèi)瞬泡敵龌氐母呗氃盒?,如何在各專業(yè)咨詢培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上拓展全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)是現(xiàn)階段以及未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)高職院校所需要探索的。探索出全過(guò)程工程咨詢?nèi)瞬诺呐囵B(yǎng)模式將會(huì)解決全過(guò)程工程咨詢行業(yè)綜合型咨詢?nèi)瞬哦倘钡默F(xiàn)狀,促進(jìn)全過(guò)程工程咨詢行業(yè)的發(fā)展。