國際出版業(yè)對中國出版“走出去”的啟示

邢璐

摘 要：中國出版的“走出去”，回應(yīng)了國際出版業(yè)對中國出版的關(guān)注，同時也順應(yīng)著國際公民對中國文化的多樣化需求。本文在分析中國出版“走出去”的同時，總結(jié)了德國、日本等出版強國的發(fā)展經(jīng)驗，即項目化的資金扶持方式、多部門共同支持的管理格局、社會力量的充分發(fā)揮，并針對中國的“走出去”提出了持續(xù)加大政策扶持力度、搭建對外文化交流平臺、提高行業(yè)信息服務(wù)能力、做好出版營銷內(nèi)容建設(shè)的對策。

關(guān)鍵詞：國際出版業(yè)；“走出去”；德國；日本

中圖分類號：G239.2 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-8122（2022）05-0057-03

中國出版的“走出去”不僅要立足我國國情，做大做強產(chǎn)業(yè)，還要完善與優(yōu)化出版產(chǎn)業(yè)政策和“走出去”激勵政策，號召并鼓勵創(chuàng)新出版產(chǎn)業(yè)模式，拓展海外市場，助推中國文化走向世界[1]。雖然我國出版行業(yè)起步較早，但進入國際出版市場的時間比較短。近年來，隨著我國綜合實力的不斷提高，中國出版在國際出版界的活躍程度也與日俱增，多次成為重要國際書展的主賓國。但是，相較于發(fā)達國家，我國出版事業(yè)仍存在一定的發(fā)展空間。為更好地推動中國出版“走出去”，必須從國家、行業(yè)和社會多個層面共同發(fā)力，并結(jié)合我國國情，借鑒國際出版強國的有效經(jīng)驗，從而提升中國在國際文化交流中的話語權(quán)和軟實力。

一、中國出版“走出去”的國際新機遇

（一）國際出版業(yè)孕育出新的市場機遇

近年來，我國在國際文化交流方面投入了大量人力物力，實施了中國出版“走出去”工程，并多次作為主賓國承辦了國際書展。由于經(jīng)濟體制、制度文化等因素的差異，我國出版業(yè)與西方國家出版業(yè)在出版管理、內(nèi)容建設(shè)等方面也存在明顯的差異，正因如此，吸引了國外專家、出版行業(yè)和國內(nèi)外公眾對中國出版業(yè)的關(guān)注。與此同時，數(shù)字出版的便利性突破了地域和空間的限制，給中國出版業(yè)提供了廣闊的施展空間。中國出版業(yè)在做好國內(nèi)市場的同時，也借此機遇推動著數(shù)字出版“走出去”，總體來看，目前傳統(tǒng)出版仍然較多，例如，法蘭克福書展、倫敦書展、美國書展、波隆那書展等等，這些國際知名書展活動仍是國際文化交流的重要陣地。這就要求中國出版業(yè)要在把握好市場機遇的同時做好對外文化輸出。

（二）國際公民對中國出版的需求更加多樣

近年來，中國文化在世界各國的傳播力和影響力不斷提高，各國人民開始對中國出版的產(chǎn)品展現(xiàn)出多樣化的需求。截至2020年底，全球已有60多個國家將漢語納入國民教育體系，漢語的逐漸普及給中國出版“走出去”提供了堅固的受眾基礎(chǔ)。此外，中國的圖書內(nèi)容體現(xiàn)的價值觀與西方國家有較大的差異。比如，在價值取向上，西方國家傾向于呈現(xiàn)個人主義，而中國注重集體與和諧；在行為規(guī)范方面，西方人相對重利、重法，中國人重情、重義。中國特有的文化和傳統(tǒng)為國際出版業(yè)注入了新鮮血液，極大地豐富了國際出版業(yè)的內(nèi)容生產(chǎn)，加速了知識和信息的全球性流通，為世界出版業(yè)的繁榮和壯大做出了突出貢獻。

二、德國、日本出版業(yè)“走出去”的經(jīng)驗總結(jié)

（一）項目化的資金扶持方式

德國、日本出版業(yè)的資金扶持多采用項目化的形式。日本政府重點支持區(qū)域性和具有出版優(yōu)勢的項目，例如，翻譯、出版、發(fā)行系列圖書和參加國際書展等。2002年，日本在國際交流中重點資助出版了33部系列圖書；資助了11部相關(guān)著作的翻譯與出版。日本國際交流基金年報（2002）顯示，日本政府資助出版商和個人參與國際書展15次，通過各種渠道對外捐助了311個單位，在業(yè)內(nèi)收獲了一定口碑和社會認(rèn)可[2]。2013年，日本政府牽頭出資成立了“酷日本”機構(gòu)，專門用來資助文化交流類項目，截至2020年底，其資助的出版和媒體行業(yè)項目達15個，投入資金超過501億元。相對于日本，德國的資金扶持主要是幫助企業(yè)參與國際書展。德國政府會定期組織出版企業(yè)參展，參展企業(yè)不受規(guī)模大小、所在地的限制，只要參展的出版物有利于德國出版“走出去”，就有資格報名并獲得相應(yīng)扶持。這種資助方式覆蓋面廣且資助力度較大，有效地提升了德國本土出版“走出去”的積極性。

（二）多部門共同支持

從西方國家出版業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀來看，這些國家大多是形成了多部門共同支持的多元管理格局，為出版業(yè)“走出去”提供了全方位的幫助。例如，美國為提高其出版業(yè)的國際競爭力，聯(lián)同立法、司法和行政等多個部門為本國出版業(yè)提供支持；日本出版業(yè)的政府機關(guān)主要包括大藏省、通產(chǎn)省、法務(wù)省、總務(wù)省、外務(wù)省、文部科學(xué)省、經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省，等等[3]。這些機構(gòu)都在自己的職能范圍內(nèi)為日本出版業(yè)的“走出去”提供了幫助。其中，文部科學(xué)省就主管資助政策的制定，“酷日本”機構(gòu)和眾多資助項目均由該部門牽頭；大藏省則主要負(fù)責(zé)制定稅收政策。

（三）充分發(fā)揮社會力量

在德國和日本，除政府管理部門外，與出版相關(guān)的行業(yè)協(xié)會也發(fā)揮著重要作用。這些國家的出版行業(yè)協(xié)會資金多來源于本國出版龍頭企業(yè)，因此，在“走出去”方面具有一定的權(quán)威性。德國是全球出版實力最強的國家之一，其布爾森協(xié)會是唯一的行業(yè)組織，代理出版業(yè)政策制定、實施和監(jiān)管等政府職能，同時也負(fù)責(zé)制定德國出版業(yè)的對外發(fā)展政策，目前德國絕大部分出版業(yè)的對外貿(mào)易政策也都是由布爾森協(xié)會制定的。日本的行業(yè)協(xié)會也在“走出去”中發(fā)揮著重要作用[4]。早在2002年，日本就由政府多個部門牽頭成立了專門機構(gòu)，以促進圖書、媒體等出版產(chǎn)品的海外交流，其主要職能是海外貿(mào)易及維權(quán)，與德國模式不同的是，雖然該協(xié)會由政府組織，但主要參與成員為17個社會團體和19家文化企業(yè)，所行使的職能和權(quán)力與布爾森協(xié)會相比較少。

三、德國、日本對中國出版“走出去”的啟示

（一）持續(xù)加大政策扶持力度

通過總結(jié)德國、日本政府對出版業(yè)的扶持政策，筆者認(rèn)為中國出版“走出去”應(yīng)從以下幾點發(fā)力：首先，持續(xù)加大政策扶持力度，以資金扶持、激勵獎勵等方式幫助出版業(yè)“走出去”[5]；其次，在中國出版政府獎、中華優(yōu)秀出版物獎、韜奮出版獎、全國新聞出版系統(tǒng)先進集體先進工作者和勞動模范評選等新聞出版領(lǐng)域的獎項中，把“走出去”業(yè)績列為重要的評審內(nèi)容，并設(shè)立專項獎勵基金，對在版權(quán)輸出方面有較大貢獻的新聞出版企業(yè)或個人給予一定的獎勵[6]；最后，應(yīng)構(gòu)建多元管理格局，共同實施出版“走出去”工程，進一步擴大“中國圖書對外推廣計劃”的影響力和覆蓋面，推動我國出版業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

（二）搭建對外文化交流平臺

從德國、日本出版業(yè)“走出去”的經(jīng)驗可以看出，兩國都十分重視國際會展，尤其是德國，為大中小出版企業(yè)提供了大量的國際參展機會。國際會展平臺不僅是中國出版“走出去”的重要窗口，也是國際出版業(yè)競爭與角逐的“賽場”。一方面，政府應(yīng)做好參展企業(yè)的資助與扶持工作，從中央到地方分別出臺獎勵和資助政策，同時積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和龍頭企業(yè)的作用，通過企業(yè)資助、科研立項等多種形式鼓勵各類出版企業(yè)“走出去”；另一方面，應(yīng)進一步提高我國國際書展的品牌效應(yīng)與影響力，例如，在較為成熟、知名度較高的北京國際圖書博覽會上創(chuàng)新展覽形式，提高市場化程度。此外，積極打造高質(zhì)量的國際書展，吸引更多的國際出版企業(yè)參展，充分展示我國的文化軟實力和感召力，逐步提高我國出版業(yè)的國際知名度和影響力，為中國出版“走出去”打下良好基礎(chǔ)。

（三）提高行業(yè)信息服務(wù)能力

德國、日本等國家的出版行業(yè)協(xié)會對本國出版業(yè)“走出去”具有重要作用，這不僅體現(xiàn)在政策制定和扶持層面，還體現(xiàn)在信息服務(wù)層面。我們可以借鑒這種模式，并結(jié)合我國國情對此進行優(yōu)化，具體可以從以下幾方面著手：第一，進一步規(guī)范出版行業(yè)協(xié)會的準(zhǔn)入與準(zhǔn)出制度，吸引更多實力強、規(guī)模大、有潛力的出版企業(yè)加入，推動國際出版咨詢數(shù)據(jù)庫的搭建，為中國出版“走出去”提供數(shù)據(jù)參考；第二，從政府、行業(yè)協(xié)會、高校和科研機構(gòu)中挖掘人才，建立國際出版業(yè)的市場研究機構(gòu)，對國際出版業(yè)的市場發(fā)展進行動態(tài)研究，同時提供對國際文化政策的分析與解讀；第三，進一步挖掘現(xiàn)有圖書資源的關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)與項目，主動出擊，參與到“走出去”項目中；第四，在完善現(xiàn)有服務(wù)的基礎(chǔ)上重組信息資源，與出版企業(yè)、高校、圖書館、檔案館合作，建立統(tǒng)一的信息檢索入口和信息共享平臺。

（四）做好出版營銷內(nèi)容建設(shè)

全球化背景下，中國出版“走出去”進一步擴大了出版企業(yè)的涉獵范圍，打破了部分出版企業(yè)“疆域化”的局面，圖書資源也得以通過圖片、視頻、音頻和文化創(chuàng)意產(chǎn)品等方式呈現(xiàn)在大眾眼前。在“走出去”的過程中，圖書不僅僅是一種商品，更是中國文化傳播力和影響力的體現(xiàn)。因此，我國出版企業(yè)應(yīng)突出圖書資源的文化、教育等多元價值，樹立面向國際用戶的圖書選題與出版理念。具體而言，首先，應(yīng)提高從業(yè)人員的人文素養(yǎng)，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、交流等方式提高出版專業(yè)人才的工作能力和人文意識；其次，強化服務(wù)意識，重視海外用戶的意見。在項目開發(fā)和業(yè)務(wù)拓展上采用自下而上的方式進行試點，滿足大多數(shù)用戶的文化需求，有針對性地開發(fā)項目，努力消除閱讀障礙，逐步樹立起中國的圖書新形象。

參考文獻：

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[5] 遲頻.新聞出版業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略的現(xiàn)狀與對策研究[D].西北師范大學(xué)，2013.

[6] 朱昌愛.出版行業(yè)“走出去”更待“走進去”[J].出版參考，2009（25）：1.

[責(zé)任編輯：武典]