以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)茶葉出口的對(duì)策研究

姜書竹

（山東工商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)院，山東 煙臺(tái)，264005）

1 引言

中國(guó)是茶葉的發(fā)源地，有著數(shù)千年的茶葉種植經(jīng)驗(yàn)和悠久的茶文化。中國(guó)茶葉主要產(chǎn)區(qū)分布于浙江、安徽、江蘇、福建、河南、陜西、云南、四川、廣東以及山東等地區(qū)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2001-2020年間，中國(guó)茶葉種植面積從114萬(wàn)公頃擴(kuò)大到321.7萬(wàn)公頃，增長(zhǎng)182%，茶葉產(chǎn)量從2001年的70萬(wàn)噸擴(kuò)大到2021年的318萬(wàn)噸，增長(zhǎng)354%。茶葉極具民族特色，是中國(guó)古代重要的出口商品，中國(guó)曾經(jīng)是唯一的茶葉出口國(guó)。英國(guó)人在印度試種中國(guó)茶葉失敗，后來(lái)在印度阿薩姆地區(qū)發(fā)現(xiàn)了野生茶樹，隨即開辟茶園進(jìn)行種植[1]，后陸續(xù)傳入英國(guó)的另外兩個(gè)殖民地斯里蘭卡和肯尼亞。隨著斯里蘭卡、印度、肯尼亞等國(guó)家茶葉出口的發(fā)展，中國(guó)茶葉在世界貿(mào)易中地位一度下降，但現(xiàn)在中國(guó)又成為世界上最重要的茶葉出口國(guó)。2019年數(shù)據(jù)顯示，以出口金額計(jì)算，中國(guó)茶葉出口世界排名第1，占世界市場(chǎng)26%的份額，而2001年僅占11.5%的份額；以出口數(shù)量計(jì)算，中國(guó)茶葉出口僅次于肯尼亞，為世界第2。之所以會(huì)這樣，是因?yàn)橹袊?guó)的茶葉出口單價(jià)不斷提高，目前單價(jià)高于肯尼亞。2001年中國(guó)茶葉出口單價(jià)為1369美元/噸，而2019年單價(jià)為5509美元/噸，單價(jià)漲幅遠(yuǎn)高于同期世界出口均價(jià)增幅。受益于出口單價(jià)的逐年提高，2001-2019年中國(guó)茶葉出口數(shù)量從25萬(wàn)噸擴(kuò)大到36.8萬(wàn)噸，共增長(zhǎng)47.2%，明顯低于產(chǎn)量增幅；出口金額卻從3.4億美元增加到25.3億美元，增幅高達(dá)492.3%，如圖1所示。在大多數(shù)行業(yè)血拼出口價(jià)格的大環(huán)境下，這是一個(gè)非常好的現(xiàn)象，為生產(chǎn)企業(yè)和出口企業(yè)帶來(lái)了可觀的利潤(rùn)。但是茶葉出口量的增長(zhǎng)極為緩慢，說(shuō)明中國(guó)茶葉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力有所下降。[2,3]近年來(lái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為降低茶葉生產(chǎn)成本、提高茶葉質(zhì)量和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)茶葉出口提供了新的機(jī)遇。中國(guó)茶葉主產(chǎn)地基本上都是山區(qū)，依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)擴(kuò)大茶葉出口，帶動(dòng)山區(qū)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有助于提高當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的收入水平，推動(dòng)茶葉產(chǎn)區(qū)農(nóng)村從脫貧向致富過(guò)渡，最終實(shí)現(xiàn)山區(qū)的鄉(xiāng)村振興。

圖1 中國(guó)茶葉出口規(guī)模

2 當(dāng)前茶葉出口存在的問(wèn)題

雖然茶葉出口價(jià)格和出口金額都逐年攀升，但是茶葉出口也存在一些不盡如人意的地方，如：價(jià)格總體偏低、出口方向不合理、面臨發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壁壘、加工環(huán)節(jié)自動(dòng)化程度低等問(wèn)題。

2.1 價(jià)格仍遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家

雖然中國(guó)茶葉出口比世界茶葉出口均價(jià)高很多，但與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍存在很大差距。圖2是2019年世界前十位茶葉出口國(guó)，其中德國(guó)、英國(guó)和日本分別排名第7、9、10，其市場(chǎng)份額分別為3%、2%和2%，但其茶葉出口均價(jià)分別為10986美元/噸，7106美元/噸和26194美元/噸，另外法國(guó)茶葉出口單價(jià)為19101美元/噸。顯然，中國(guó)茶葉出口單價(jià)偏低，有持續(xù)改進(jìn)的空間。

圖2 世界茶葉出口地理方向

2.2 出口地理方向不盡合理

如圖3所示，2019年中國(guó)（大陸）茶葉出口市場(chǎng)分布不盡合理，前十位的出口市場(chǎng)中，中國(guó)香港特區(qū)是最大市場(chǎng)，有25%的茶葉出口到了中國(guó)香港特區(qū)，但這些茶葉中相當(dāng)一部分又被轉(zhuǎn)口到其他國(guó)家——統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示2019年香港特區(qū)的茶葉出口額占進(jìn)口額的42%；第二大市場(chǎng)是摩洛哥，占中國(guó)當(dāng)年茶葉出口的11%，人口總數(shù)不多，市場(chǎng)潛力有限；第三位是越南，占中國(guó)當(dāng)年茶葉出口的7%，越南本身也是重要的茶葉出口國(guó)；發(fā)達(dá)國(guó)家是主要的茶葉進(jìn)口方，但是在中國(guó)茶葉出口前十位市場(chǎng)中僅有美國(guó)和日本，且只分別占4%和3%的比重。其原因大概是以英國(guó)和德國(guó)為代表的歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者喜歡喝紅茶，而中國(guó)的茶葉出口以綠茶為主，紅茶占比很低。

圖3 2019年中國(guó)茶葉出口地理方向

2.3 面臨發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)壁壘

發(fā)達(dá)國(guó)家非常重視食品安全問(wèn)題，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和食品的農(nóng)藥殘留、化肥殘留和重金屬超標(biāo)等有嚴(yán)格要求，如日本和歐盟都對(duì)茶葉進(jìn)口有嚴(yán)格的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。長(zhǎng)期以來(lái)，技術(shù)性貿(mào)易壁壘是制約中國(guó)茶葉出口的重要因素[4-6]。之前中國(guó)茶葉生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)農(nóng)藥化肥的使用沒(méi)有嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，近年來(lái)中國(guó)政府對(duì)食品安全越來(lái)越重視，“從茶葉中的農(nóng)殘限量趨勢(shì)來(lái)看，由GB 2763—2005規(guī)定的9項(xiàng)，到2012中的25項(xiàng)、2014中的28項(xiàng)、2016和2018中的50項(xiàng)、2019中的65項(xiàng)，到2021年，涉茶限量指標(biāo)達(dá)106項(xiàng)，增加了41項(xiàng)，增幅達(dá)63.1%?！盵7]但盡管如此，距離日本有關(guān)茶葉農(nóng)殘檢測(cè)的276項(xiàng)還有很大差距，同時(shí)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)也明顯低于日本的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)茶葉農(nóng)殘標(biāo)準(zhǔn)也比歐盟的檢測(cè)要求低，導(dǎo)致中國(guó)茶葉成為歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)通報(bào)的重災(zāi)區(qū)[8]。

2.4 生產(chǎn)過(guò)程自動(dòng)化程度低、人工成本高

肯尼亞的紅茶加工廠基本上實(shí)現(xiàn)了全程自動(dòng)化，產(chǎn)品成本較低，適合西方國(guó)家普通消費(fèi)者的習(xí)慣。而中國(guó)的很多茶場(chǎng)還是以較為傳統(tǒng)的方式進(jìn)行茶葉種植和加工，整個(gè)過(guò)程需要大量勞動(dòng)力投入，雖然能在一定程度上保證產(chǎn)品的品相，但是需要大量勞動(dòng)投入。茶葉多數(shù)是海拔較高的山區(qū)種植的，地勢(shì)不平，不太適合普通機(jī)械作業(yè)，而且個(gè)體農(nóng)戶往往無(wú)力購(gòu)置各種自動(dòng)化設(shè)備。與自動(dòng)化設(shè)備相比，人工勞動(dòng)生產(chǎn)效率不高，在工資水平較高的情況下，大量使用勞動(dòng)會(huì)直接導(dǎo)致茶葉生產(chǎn)成本高企。

3 以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)茶葉出口的策略研究

隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等技術(shù)的進(jìn)步，智慧農(nóng)業(yè)、互聯(lián)工業(yè)和數(shù)字貿(mào)易得以快速發(fā)展，德國(guó)、美國(guó)和中國(guó)等國(guó)家相繼推出了工業(yè)4.0和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，試圖以數(shù)字經(jīng)濟(jì)重塑世界工業(yè)體系。數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)不斷融合，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型前景廣闊，趨勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)[9]，中國(guó)應(yīng)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)打造制造業(yè)新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)[10]。中國(guó)政府也在大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合，不僅要發(fā)展消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)，還要發(fā)展工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）互聯(lián)網(wǎng)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)不僅用于制造環(huán)節(jié)，也可用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)智慧農(nóng)業(yè)。通過(guò)對(duì)茶葉生產(chǎn)銷售全流程的數(shù)字化改造，可以大大提高產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量以及國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)茶葉出口的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

3.1 借助數(shù)字技術(shù)提升茶葉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力

美國(guó)通過(guò)智慧農(nóng)業(yè)，在生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)“借助于農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品全生命周期和全生產(chǎn)流程的數(shù)據(jù)共享及智能決策”[11]。通過(guò)部署傳感器，自動(dòng)化設(shè)備接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)后，借助產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)和人工智能，可以通過(guò)對(duì)茶葉生產(chǎn)過(guò)程的環(huán)境信息感知、傳輸、監(jiān)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)茶葉種植和加工的全過(guò)程進(jìn)行自動(dòng)化生產(chǎn)，可以提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、實(shí)現(xiàn)定制化生產(chǎn)。

3.1.1 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提高產(chǎn)品質(zhì)量

運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，通過(guò)自動(dòng)化設(shè)備嚴(yán)格控制澆水、施肥、噴藥等工作，適當(dāng)控制日照時(shí)間，對(duì)茶葉生長(zhǎng)進(jìn)行全天候監(jiān)控，在最適宜的時(shí)機(jī)進(jìn)行采摘，確保提供最好的原料，并保證農(nóng)藥、化肥、重金屬等殘留物不超標(biāo)（以發(fā)達(dá)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為參照）。依托人工智能技術(shù)的深度學(xué)習(xí)能夠使得工業(yè)軟件變得越來(lái)越聰明，自動(dòng)調(diào)整各項(xiàng)參數(shù)使種植環(huán)節(jié)不斷優(yōu)化，從而保證原料質(zhì)量不斷提高，切實(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量安全[12]，從而能有效應(yīng)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性貿(mào)易壁壘。此外，“通過(guò)建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系，將各工廠的設(shè)備通過(guò)標(biāo)識(shí)注冊(cè)與解析系統(tǒng)生成唯一標(biāo)識(shí)碼”[13]，再憑借區(qū)塊鏈技術(shù)的去中心化和不可偽造特征，完整記錄生產(chǎn)過(guò)程，可以實(shí)現(xiàn)掃碼查看，從而建立茶葉生產(chǎn)的“可追溯”機(jī)制，有效解決食品安全方面的問(wèn)題。

3.1.2 機(jī)械化采摘替代人工

改革開放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在很長(zhǎng)時(shí)間里保持了高速增長(zhǎng)，人均收入水平直線提高，工資水平也水漲船高，從而使中國(guó)的要素稟賦發(fā)生巨大變化，資本要素變得相對(duì)充裕、價(jià)格低廉。傳統(tǒng)的靠人工進(jìn)行管理和采摘的生產(chǎn)方式已經(jīng)過(guò)時(shí)，大幅提高的勞動(dòng)力成本嚴(yán)重侵蝕了企業(yè)利潤(rùn)，且在農(nóng)忙時(shí)節(jié)面臨用工荒問(wèn)題。自動(dòng)化設(shè)備是智慧農(nóng)業(yè)的重要組成部分，通過(guò)自動(dòng)化設(shè)備的大量使用，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全程的自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)以資本替代絕大部分的人工勞動(dòng)的目的，有效降低生產(chǎn)成本。

3.1.3 定制化生產(chǎn)

依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，通過(guò)定制化生產(chǎn)，允許用戶參與價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程，實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)[14]。具體到茶葉產(chǎn)品，通過(guò)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，廠家和用戶可以建立直接聯(lián)系，不僅有利于廠家收集用戶反饋，用戶還可以對(duì)茶葉的采摘標(biāo)準(zhǔn)、加工標(biāo)準(zhǔn)和包裝設(shè)計(jì)等提出自己的要求，廠家根據(jù)客戶要求提供差異化、個(gè)性化的產(chǎn)品?；蛘呖梢酝ㄟ^(guò)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)組織用戶和潛在用戶參與產(chǎn)品和品牌設(shè)計(jì)大賽，從參賽作品中獲得靈感來(lái)改進(jìn)、開發(fā)產(chǎn)品或打造品牌形象。用戶參與價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程所產(chǎn)生的產(chǎn)品必然與其他企業(yè)產(chǎn)品有明顯差異，用戶愿意為此支付比較高的價(jià)格，從而使廠商獲得較高的利潤(rùn)。

3.1.4 標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過(guò)程實(shí)現(xiàn)智能制造

依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的智能制造在國(guó)內(nèi)外都得到了快速發(fā)展，家電、半導(dǎo)體、服裝、汽車等諸多行業(yè)通過(guò)大規(guī)模采用智能設(shè)備實(shí)現(xiàn)了智能化。在茶葉加工階段，同樣可以引入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能制造，通過(guò)對(duì)茶葉加工過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化，提高茶葉品質(zhì)、降低茶葉成本。通過(guò)工業(yè)軟件將生產(chǎn)過(guò)程分解為若干個(gè)階段，依托自動(dòng)化流水線和各類傳感器控制整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程，可以避免靠經(jīng)驗(yàn)造成的品質(zhì)波動(dòng)，從而提高產(chǎn)品品質(zhì)。成本方面，雖然自動(dòng)化生產(chǎn)需要大量設(shè)備、傳感器、計(jì)算機(jī)等固定資產(chǎn)，需要大量投資，但一旦這些設(shè)備接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，依托大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，可以在很大程度上提高生產(chǎn)效率、降低能耗和物耗，提高資源的利用效率，降低生產(chǎn)成本。

3.2 依托數(shù)字貿(mào)易促進(jìn)茶葉出口

消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)起步較早，相對(duì)比較成熟，同時(shí)隨著通訊技術(shù)的進(jìn)步，新的商業(yè)模式不斷涌現(xiàn)。在出口方面，可以充分利用各類跨境電商平臺(tái)、社交媒體、直播平臺(tái)等。同時(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)亦有撮合交易的功能，只是在跨境環(huán)節(jié)，此類功能尚未成熟。

3.2.1 跨境電商平臺(tái)

以阿里國(guó)際站、阿里速賣通、敦煌網(wǎng)、EBAY、亞馬遜和WISH等為代表的一批跨境電商平臺(tái)為茶葉的批量出口和跨國(guó)零售提供了便利。近些年，部分上述平臺(tái)企業(yè)為推廣平臺(tái)，爭(zhēng)取更多用戶，在國(guó)內(nèi)發(fā)起了針對(duì)高校在校生的大規(guī)模培訓(xùn)，培養(yǎng)了大批的跨境電商人才。影響較大的培訓(xùn)計(jì)劃主要是阿里的“百城千校百萬(wàn)英才”項(xiàng)目，通過(guò)聯(lián)合政府、高校、企業(yè)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)在校學(xué)生進(jìn)行跨境電商培訓(xùn)、提供實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練平臺(tái)以培養(yǎng)跨境電商實(shí)踐能力，目標(biāo)是為平臺(tái)用戶企業(yè)輸送跨境電商人才；EBAY也啟動(dòng)E青春計(jì)劃，聯(lián)合高校進(jìn)行跨境電商人才的培養(yǎng)。出口企業(yè)應(yīng)利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)跨境電商后臺(tái)數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘，充分了解不同國(guó)家消費(fèi)者的茶葉偏好和市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)行精準(zhǔn)營(yíng)銷[15]。

3.2.2社交媒體

社交媒體營(yíng)銷是近幾年發(fā)展起來(lái)的一種商業(yè)模式，利用微信、Facebook、Twitter和Youtube等社交媒體，進(jìn)行企業(yè)形象和產(chǎn)品的宣傳以及銷售。隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)速的提高，移動(dòng)終端設(shè)備不僅可以接收、發(fā)送文字和圖片等信息，還可以隨時(shí)上網(wǎng)瀏覽視頻，一批短視頻網(wǎng)站和APP快速崛起，如抖音、快手等，吸引了大量年輕人，短視頻成為企業(yè)重要的營(yíng)銷手段。隨著這些短視頻網(wǎng)站的國(guó)際化，同樣可以通過(guò)其短視頻進(jìn)行國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷。

3.2.3 直播帶貨

直播帶貨也是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的產(chǎn)物，除了快手和抖音外，國(guó)內(nèi)各大電商平臺(tái)，如淘寶、京東、拼多多等，也都增加了直播帶貨的功能模塊。由主播現(xiàn)場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行立體化展示與介紹，用戶可以在線提問(wèn)，其效果比傳統(tǒng)電商平臺(tái)的圖文展示好得多?？缇畴娚掏瑯涌梢允褂弥辈ж浤Ｊ剑髽I(yè)可以培養(yǎng)一些英語(yǔ)口語(yǔ)好、同時(shí)也熟悉產(chǎn)品和貿(mào)易流程的直播人才，借助跨境電商平臺(tái)進(jìn)行直播銷售。此外，受新冠疫情影響，一些傳統(tǒng)的展銷會(huì)改為線上直播形式，如2020年的廣交會(huì)就改為線上直播形式[16]。預(yù)計(jì)疫情結(jié)束后，線上+線下的模式將被廣泛采用。茶葉是消費(fèi)品，不論是B2B還是B2C模式，都適合采用線上直播方式出口。

3.2.4 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)

在銷售環(huán)節(jié)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)能發(fā)揮重要作用，通常其本身就是一個(gè)交易平臺(tái)，聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以在平臺(tái)發(fā)布供求信息，其他企業(yè)看到信息后，雙方可以快速接洽成交。目前國(guó)內(nèi)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還處于發(fā)展的初期，雖然涌現(xiàn)出了數(shù)十家影響較大的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，如海爾的卡奧斯、浪潮、騰訊云、樹根互聯(lián)等，但平臺(tái)用戶以國(guó)內(nèi)企業(yè)用戶為主。而美國(guó)通用電器的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)已經(jīng)覆蓋100多個(gè)國(guó)家，因此國(guó)內(nèi)出現(xiàn)跨國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)只是時(shí)間問(wèn)題，屆時(shí)不同國(guó)家的企業(yè)可以借助工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行交易，買賣雙方都可以發(fā)布信息。更重要的是國(guó)外買家可以參與生產(chǎn)的過(guò)程，讓茶葉生產(chǎn)方按照要求進(jìn)行小批量定制，從而實(shí)現(xiàn)價(jià)值共創(chuàng)。

3.3 促進(jìn)茶葉產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造的政策建議

結(jié)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)茶葉產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型能促進(jìn)茶葉國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升，有助于擴(kuò)大茶葉出口。但是目前階段，受人才、資金和新基建等因素影響，僅靠企業(yè)還不能完成此項(xiàng)任務(wù)，需要政府部門給予政策上的支持。

3.3.1 推進(jìn)復(fù)合型人才的培養(yǎng)

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)起步較晚，發(fā)展較快，具有數(shù)字素養(yǎng)的人才存在巨大缺口。據(jù)工信部數(shù)據(jù)，截止2020年7月份，國(guó)內(nèi)連接工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的設(shè)備數(shù)量達(dá)到4000萬(wàn)臺(tái)（套），而既懂生產(chǎn)又懂互聯(lián)網(wǎng)的復(fù)合型技術(shù)人才奇缺。人才是目前制約工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)普及的重要因素，茶產(chǎn)業(yè)同樣面臨人才短缺問(wèn)題：既缺少同時(shí)懂互聯(lián)網(wǎng)和茶葉種植的技術(shù)人才，也缺乏同時(shí)懂互聯(lián)網(wǎng)和茶葉加工的技術(shù)人才。人才培養(yǎng)可以視為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的公共產(chǎn)品，需要政府發(fā)揮作用。政府可以出資委托高校和科研機(jī)構(gòu)等進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，也可鼓勵(lì)高校設(shè)置相應(yīng)專業(yè)，有針對(duì)性地培養(yǎng)相關(guān)人才。同時(shí)“產(chǎn)學(xué)研跨界合作進(jìn)行人才培養(yǎng)的體制機(jī)制有待完善”[17]，國(guó)內(nèi)高校應(yīng)主動(dòng)改革人才培養(yǎng)模式，依托移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同培養(yǎng)復(fù)合型數(shù)字技術(shù)人才和數(shù)字貿(mào)易人才。

3.3.2 為工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智慧農(nóng)業(yè)提供全方位的資金支持

要對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、智慧農(nóng)業(yè)平臺(tái)、相關(guān)技術(shù)供應(yīng)方和用戶提供全覆蓋的資金支持。由于中國(guó)農(nóng)村現(xiàn)行土地制度是將村集體土地承包給農(nóng)戶，導(dǎo)致各家各戶的土地?cái)?shù)量不多，難以進(jìn)行大規(guī)模機(jī)械化和自動(dòng)化生產(chǎn)，即便近年來(lái)土地流轉(zhuǎn)制度有所調(diào)整，出現(xiàn)了一批合作社性質(zhì)的組織，但是其資金實(shí)力仍然有限。由于數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要大量的資金投入，一般農(nóng)戶和中小企業(yè)難以負(fù)擔(dān)。為鼓勵(lì)更多的企業(yè)進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，特別是接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，政府應(yīng)該對(duì)相關(guān)企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼，鼓勵(lì)銀行提供信貸資金支持，必要時(shí)可考慮為商業(yè)銀行提供貸款擔(dān)保，同時(shí)多渠道吸引社會(huì)資金支持。還可以考慮引入大企業(yè)對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行整合，或者進(jìn)行股權(quán)投資[18]。

3.3.3 加強(qiáng)鄉(xiāng)村新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是建立在高速的互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)之上的，因此需要加強(qiáng)光纖普及和5G推廣。而且前些年工業(yè)化過(guò)程中，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量流入制造業(yè)部門，農(nóng)業(yè)人口平均年齡偏大，受教育程度低。農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢，農(nóng)村信息化建設(shè)受到限制，農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)與信息整合程度低，影響大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用[17]。而茶葉種植與生產(chǎn)多數(shù)在山區(qū)鄉(xiāng)村，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施就更為薄弱，寬帶和光纖設(shè)施覆蓋率不能滿足智慧農(nóng)業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的要求。此時(shí)需要綜合考慮網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)維護(hù)成本和行政管理成本，必要時(shí)可以考慮村莊的合并遷徙。