“紅色音符”譜出幸福旋律

單曉旭 苗線

2022年6月23日，安達(dá)市鳳凰城小區(qū)的13個(gè)小區(qū)微信聯(lián)絡(luò)群里都在發(fā)布同一條信息：“為了給參加中考的考生創(chuàng)造一個(gè)安靜的備考環(huán)境，請(qǐng)大家在6月24日、25日晚上避免在室內(nèi)外喧嘩，望積極配合?！焙芸?，這個(gè)號(hào)召便得到群里居民的廣泛響應(yīng)——“廣場(chǎng)舞隊(duì)暫?；顒?dòng)兩天”“這兩天家里裝修會(huì)提早結(jié)束”……

在安達(dá)市，像鳳凰城小區(qū)這樣鄰里和睦、互幫互助的情況不在少數(shù)，而這樣的和諧之音之所以能夠成為主旋律，靠的是一個(gè)個(gè)“紅色音符”的調(diào)和——安達(dá)市積極發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，實(shí)施“黨建領(lǐng)航”暖心工程，通過(guò)建強(qiáng)“紅色陣地”、配齊“紅色管家”、激發(fā)“紅色動(dòng)能”，進(jìn)一步建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居委會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成共建“紅色家園”的新格局，打通了城市基層治理的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，為城市發(fā)展譜寫(xiě)了一曲曲“幸福旋律”。

拓陣地，建起溝通“大平臺(tái)”

一年前，在安達(dá)市龍德華府小區(qū)大門(mén)上剛掛起“紅色物業(yè)”的牌子時(shí)，居民周穎還沒(méi)有意識(shí)到它的作用。而不久之后的一件事，讓她對(duì)這項(xiàng)工作拍手稱贊。

龍德華府小區(qū)周邊學(xué)校較多，許多業(yè)主在此居住就是為了方便孩子上學(xué)。但由于小區(qū)內(nèi)照明設(shè)施不足，孩子放學(xué)后要摸黑回家，有的孩子因此摔傷。業(yè)主就此多次與物業(yè)公司協(xié)商，但問(wèn)題始終沒(méi)有解決。

就在“紅色物業(yè)”掛牌成立后，照明設(shè)施的補(bǔ)充工作也提上了日程。2021年6月30日，小區(qū)里新安裝的20多個(gè)燈柱照亮了學(xué)生的回家之路，也讓家長(zhǎng)忐忑的心安定下來(lái)。

“紅色物業(yè)”為什么會(huì)有如此力度？主要源于黨建引領(lǐng)和監(jiān)督作用的發(fā)揮。

“安達(dá)市雖然城區(qū)面積不大，但群眾反映的問(wèn)題卻不少，主要集中在居民的服務(wù)需求與物業(yè)公司作用發(fā)揮不對(duì)等上?！卑策_(dá)市委組織部組織一組相關(guān)工作負(fù)責(zé)人劉暢說(shuō)。以此為出發(fā)點(diǎn)，安達(dá)市將黨組織的“紅色陣地”拓展到小區(qū)內(nèi)，推行物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理層和社區(qū)“兩委”成員“雙向進(jìn)入、交叉兼職”新模式，在保留物業(yè)公司原有架構(gòu)的基礎(chǔ)上，更加強(qiáng)調(diào)物業(yè)公司的公益屬性和社會(huì)價(jià)值，通過(guò)發(fā)揮物業(yè)企業(yè)與社區(qū)、居民之間雙向溝通的橋梁作用，努力將矛盾解決在小區(qū)內(nèi)。

一個(gè)個(gè)“紅色物業(yè)”成立后，在安達(dá)市“向前一步”為民服務(wù)的事情也多了起來(lái)。社區(qū)黨組織搭建起物業(yè)與居民的服務(wù)平臺(tái)，暢通居民與物業(yè)的溝通渠道，先后解決了超市夜間搬運(yùn)貨物擾民、物流運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵污染環(huán)境等居民關(guān)心關(guān)切的問(wèn)題，推動(dòng)物業(yè)公司由被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題轉(zhuǎn)變。

“2022年新冠肺炎疫情期間，我們物業(yè)公司的全體黨員主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，有的黨員連續(xù)30多天沒(méi)有回家，只為全力守護(hù)小區(qū)安全?！倍μ┪飿I(yè)有限責(zé)任公司經(jīng)理徐長(zhǎng)文是牛都名苑小區(qū)“紅色物業(yè)”黨支部副書(shū)記。據(jù)他介紹，自黨支部成立以來(lái)，新興社區(qū)黨委指派專職人員擔(dān)任物業(yè)公司黨支部書(shū)記，指導(dǎo)開(kāi)展黨支部工作，幫助加強(qiáng)黨支部建設(shè)，這也讓物業(yè)公司的黨員先鋒模范作用得到了更好發(fā)揮。在黨員的帶動(dòng)下，很多員工積極向黨組織靠攏，“紅色物業(yè)”的力量不斷壯大。

與物業(yè)服務(wù)“向前一步”相對(duì)應(yīng)的則是居民和物業(yè)關(guān)系的“更近一步”?！?022年春節(jié)期間，小區(qū)業(yè)主為我們物業(yè)值班人員送來(lái)熱氣騰騰的餃子。我覺(jué)得，這不只是一份節(jié)日的問(wèn)候，也是對(duì)我們工作的認(rèn)可?！背羌盐飿I(yè)有限責(zé)任公司工作人員、家禾花園小區(qū)“紅色物業(yè)”黨支部組織委員李士榮自豪地說(shuō)。而這份認(rèn)可，正是“紅色物業(yè)”這一陣地建設(shè)的成效顯現(xiàn)。

建機(jī)制，跑出服務(wù)“快節(jié)奏”

2022年5月的一天晚上，家住府城書(shū)苑小區(qū)A區(qū)10號(hào)樓的李阿姨像往常一樣打開(kāi)電視，電視非但沒(méi)亮，整個(gè)屋里的燈也滅了。情急之下，她按下了手機(jī)里存儲(chǔ)的“緊急聯(lián)系人”呂思齊的電話號(hào)碼，向他求助。

接到電話，呂思齊先是囑咐李阿姨不要害怕、別摸黑走動(dòng)，然后迅速來(lái)到她家。在確定只是電路過(guò)載導(dǎo)致短路之后，呂思齊重啟了電閘，李阿姨的家恢復(fù)了光明。

呂思齊不是李阿姨的親戚，他之所以能成為李阿姨手機(jī)里的“緊急聯(lián)系人”，是因?yàn)橐粋€(gè)特殊身份——“黨員紅管家”。

隨著城市基層治理的不斷深入，群眾將訴求反映到社區(qū)、將問(wèn)題化解在小區(qū)的要求需要進(jìn)一步深化，“服務(wù)的腳步需要踏遍樓道”。以此為出發(fā)點(diǎn)，安達(dá)市將“紅色物業(yè)”品牌進(jìn)行升級(jí)，打造出致力服務(wù)群眾“零距離”的“紅色樓道”工作機(jī)制，將全市23個(gè)社區(qū)的260個(gè)樓道打造成“紅色樓道”，逐步構(gòu)建“社區(qū)黨總支—網(wǎng)格黨支部—紅色樓道管家團(tuán)”的基層治理體系，讓黨建在居民家門(mén)口發(fā)力、幸福在家門(mén)口升級(jí)。

“紅色樓道管家團(tuán)”主要由社區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員、居民黨員、包片民警、物業(yè)人員聯(lián)合組成，在小區(qū)樓道設(shè)立“紅色樓道”便民墻，公開(kāi)“紅色樓道管家團(tuán)”人員信息、聯(lián)系方式和小區(qū)居民微信群二維碼，設(shè)立回音壁、傾聽(tīng)角、留言板，為及時(shí)掌握群眾訴求、第一時(shí)間解決群眾需求提供了方案。

自從成為“紅色樓道管家團(tuán)”的一員，團(tuán)結(jié)社區(qū)網(wǎng)格員孫洪霞的手機(jī)就成了居民反映問(wèn)題的“傳聲筒”和提醒她處理問(wèn)題的“備忘錄”——“綠城花園小區(qū)B棟2單元的孫大叔摔傷了腿，每隔三天要為他上門(mén)送一次蔬菜”“府城書(shū)苑小區(qū)B區(qū)3單元的李大娘醫(yī)保卡丟失，一天后可補(bǔ)辦領(lǐng)取”……這樣的訴求，孫洪霞平均每天要處理十幾個(gè)。雖然每天在樓道里跑上跑下比過(guò)去忙碌了很多，但居民對(duì)社區(qū)的滿意度也大幅度提升了，這讓像孫洪霞一樣的“黨員紅管家”跑出了成就感。

黨建引領(lǐng)不僅要體現(xiàn)在黨組織建立服務(wù)機(jī)制的靈活性上，更要體現(xiàn)在黨員發(fā)揮作用的優(yōu)勢(shì)中。

為了真正實(shí)現(xiàn)“一方引領(lǐng)，八方響應(yīng)”的目標(biāo)，安達(dá)市以服務(wù)鄰里為載體，通過(guò)在職黨員認(rèn)領(lǐng)服務(wù)崗、開(kāi)展志愿活動(dòng)等方式，推進(jìn)在職黨員到常住小區(qū)、樓道為民服務(wù)，并由社區(qū)匯總記錄情況，作為機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部提拔任職的重要依據(jù)，讓黨員干出積極性。

“有了黨員當(dāng)先鋒、做表率，很多工作的開(kāi)展更加順利了。”長(zhǎng)征社區(qū)黨總支書(shū)記魏春艷感慨道。2022年5月，在解決轄區(qū)淮陽(yáng)人家小區(qū)居民占用消防通道堆放閑置物品的問(wèn)題時(shí)，小區(qū)黨員呂秀云帶頭做占道居民的工作。很快，許多黨員也紛紛加入其中。在黨員們的共同努力下，占道問(wèn)題最終被解決，小區(qū)面貌煥然一新。

樓道里服務(wù)群眾的“紅色細(xì)胞”被充分激活，使得社區(qū)服務(wù)更加精準(zhǔn)有效。依托“紅色樓道”這一載體，安達(dá)市僅2022年上半年就解決群眾訴求631個(gè)，基層治理效能在速度和質(zhì)量上實(shí)現(xiàn)雙升級(jí)。

聚合力，唱好群治“主角戲”

“將小區(qū)院內(nèi)的停車位重新畫(huà)線，在鄰近綠化帶處的位置立上指示牌，防止車輛壓到花草……”2022年6月4日上午，在鴻牛社區(qū)“紅色物業(yè)”服務(wù)中心會(huì)議室里，一場(chǎng)由業(yè)主委員會(huì)黨員代表、物業(yè)公司代表、社區(qū)工作人員共同參加的成家小區(qū)停車場(chǎng)改造議事會(huì)正在熱烈地舉行，而這樣的協(xié)調(diào)小區(qū)治理工作的“3+X”議事會(huì)，鴻牛社區(qū)每周都會(huì)舉行。

“居民代表、物業(yè)公司和社區(qū)這個(gè)‘3’是議事會(huì)的基礎(chǔ)，根據(jù)所議事項(xiàng)的大小、難易程度，還會(huì)相應(yīng)將議事會(huì)的成員擴(kuò)展到職能部門(mén)和周邊企業(yè)，形成X方共同治理的格局?！兵櫯Ｉ鐓^(qū)黨總支書(shū)記苗鑫介紹道。通過(guò)延伸黨建“紅色陣地”、激活黨員“紅色細(xì)胞”，如今，黨員的先鋒模范作用正在安達(dá)市的各個(gè)小區(qū)不斷發(fā)揮，而要想真正實(shí)現(xiàn)“共建、共治、共享”的社會(huì)治理格局，還需喚醒居民的“主人翁”意識(shí)，讓他們自己“動(dòng)”起來(lái)、“管”起來(lái)。

為此，安達(dá)市不斷營(yíng)造和諧鄰里氛圍、激發(fā)社區(qū)自治活力，倡導(dǎo)社區(qū)在小區(qū)內(nèi)組織成立業(yè)主委員會(huì)，建立志愿者服務(wù)隊(duì)，并配合市里“誠(chéng)信市民”評(píng)選活動(dòng)，為參與志愿活動(dòng)積極、業(yè)主作用發(fā)揮顯著的市民在誠(chéng)信評(píng)分中加分，調(diào)動(dòng)他們參與社會(huì)治理的積極性，從而助建文明新風(fēng)尚，構(gòu)建有溫度的“熟人社區(qū)”。

在淮陽(yáng)人家小區(qū)，有一支由居民自發(fā)組成的志愿服務(wù)隊(duì)，無(wú)論是在疫情防控工作中還是在小區(qū)日常的環(huán)境美化、矛盾疏導(dǎo)工作中，都發(fā)揮了不可替代的作用。2022年1月14日，淮陽(yáng)人家小區(qū)因出現(xiàn)新冠肺炎陽(yáng)性病例，實(shí)行封閉式管理，這可愁壞了8號(hào)樓的獨(dú)居老人宋一航——由于他不會(huì)使用智能手機(jī)采購(gòu)物資，一度面臨著坐吃山空的窘境。志愿服務(wù)隊(duì)成員得知這一情況后，接力幫助老人采購(gòu)、配送物資，讓他順利度過(guò)了封閉期。

“小區(qū)是我們每一個(gè)居民的小區(qū)，不能只靠物業(yè)公司工作人員和黨員來(lái)建設(shè)，我們每個(gè)人都應(yīng)該發(fā)揮自己的力量。”志愿服務(wù)隊(duì)成員劉玉寬說(shuō)出了大家的心聲。如今，志愿服務(wù)隊(duì)成員已由最初的10人增加到66人，大家充分發(fā)揮自身特長(zhǎng)，形成了環(huán)境整治、采買幫辦、電器維修等多個(gè)服務(wù)方向，志愿服務(wù)隊(duì)里有15人被評(píng)為“3A”級(jí)誠(chéng)信市民，在實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的同時(shí)，充分發(fā)揮了小區(qū)居民的治理合力，推動(dòng)了社區(qū)治理能力再上新臺(tái)階。

居民的小區(qū)居民做主，人民的城市人民熱愛(ài)。如今，在安達(dá)市的23個(gè)社區(qū)中，10人以上的志愿服務(wù)隊(duì)已超過(guò)100個(gè)，黨建引領(lǐng)下的多元共治力量不斷擴(kuò)大，“紅色音符”正在這座城市譜出一曲曲“和諧樂(lè)章”。“接下來(lái)，我們還會(huì)繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)、凝聚更大合力，將紅色的光芒照耀進(jìn)千萬(wàn)家，以紅色、紅心來(lái)暖民心，不斷地提升群眾的幸福感?！睍诚胛磥?lái)，安達(dá)市委組織部副部長(zhǎng)安玉龍信心滿滿。?