奮力譜寫(xiě)推動(dòng)新時(shí)代首都發(fā)展的“組工答卷”

文◎武紅利

過(guò)去的五年，是北京發(fā)展史上具有重要里程碑意義的五年，也是組織工作極不平凡的五年。在市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于黨的建設(shè)和組織工作重要論述，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)北京一系列重要講話精神，全面貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，緊緊圍繞大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平，銳意進(jìn)取、勇挑重?fù)?dān)，求真務(wù)實(shí)、守正創(chuàng)新，成績(jī)斐然、富有成效，交出了一份優(yōu)異的“組工答卷”。

堅(jiān)持思想領(lǐng)航 永葆政治忠誠(chéng)

政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒。五年來(lái)，全市組織系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為頭等大事，制定實(shí)施教育培訓(xùn)計(jì)劃，組織編制教學(xué)大綱和課程體系，堅(jiān)持重大政治理論輪訓(xùn)機(jī)制，各級(jí)干部理論素養(yǎng)、政治素養(yǎng)、精神境界和解決實(shí)際問(wèn)題能力普遍提高。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，持續(xù)抓好黨史學(xué)習(xí)教育，深入推進(jìn)“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，廣大黨員干部經(jīng)受了全面深刻的政治教育、思想淬煉和精神洗禮。

堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，市委制定實(shí)施加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的30項(xiàng)具體舉措，各區(qū)、各領(lǐng)域出臺(tái)配套制度，推動(dòng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，“四個(gè)意識(shí)”不斷增強(qiáng)、“四個(gè)自信”日益堅(jiān)定、“兩個(gè)維護(hù)”更加自覺(jué)。突出把好選人用人政治關(guān)，制定實(shí)施加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)考察辦法，強(qiáng)化政治監(jiān)督，著力考準(zhǔn)考實(shí)干部政治表現(xiàn)，推動(dòng)黨員干部嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做政治上的明白人、老實(shí)人。

服務(wù)大事要事 彰顯組工擔(dān)當(dāng)

過(guò)去的五年，黨和國(guó)家大事多、要事多、喜事多。全市組織系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，迎難而上、敢于斗爭(zhēng)，精益求精、追求卓越，全力以赴服務(wù)保障國(guó)之大典、黨的盛典，廣聚英才服務(wù)保障北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，經(jīng)受住了大戰(zhàn)大考檢驗(yàn)，點(diǎn)燃了全市黨員群眾愛(ài)黨愛(ài)國(guó)、接續(xù)奮斗的壯志豪情，展現(xiàn)了北京作為首個(gè)“雙奧之城”的獨(dú)特魅力。

面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，組織部門(mén)牽頭全市社區(qū)防控、檢疫檢測(cè)工作，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，動(dòng)員全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部積極主動(dòng)履職、充分發(fā)揮作用，成功應(yīng)對(duì)多輪突發(fā)疫情，全力保障人民群眾生命安全和身體健康。廣大黨員干部與基層群眾風(fēng)雨同舟、同甘共苦、并肩戰(zhàn)斗，黨旗始終在抗疫斗爭(zhēng)第一線高高飄揚(yáng)，合力筑牢了聯(lián)防聯(lián)控、群防群治的人民防線。

突出黨建引領(lǐng) 形成“北京經(jīng)驗(yàn)”

五年來(lái)，全市組織系統(tǒng)始終把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為首要原則，建立完善基層黨組織發(fā)揮作用機(jī)制，探索創(chuàng)新黨建引領(lǐng)首都超大城市社會(huì)治理。2018年，以賦權(quán)、下沉、增效為重點(diǎn)，開(kāi)展“街鄉(xiāng)吹哨、部門(mén)報(bào)到”改革；2019年，探索形成以12345市民服務(wù)熱線為主渠道的“接訴即辦”機(jī)制；2020年，狠抓“七有”“五性”監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系落實(shí)，出臺(tái)首都社區(qū)治理20條措施；2021年，建立“每月一題”機(jī)制，出臺(tái)接訴即辦工作條例，著力推進(jìn)主動(dòng)治理、未訴先辦；2022年，持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理，著力打造共建共治共享的基層治理體系……一年一個(gè)重點(diǎn)、一步一個(gè)腳印，始終堅(jiān)持民有所呼、我有所應(yīng)，牢固樹(shù)立大抓基層、到一線解決問(wèn)題的鮮明導(dǎo)向，不斷壓實(shí)各級(jí)黨組織共抓基層治理的責(zé)任，基層工作格局、工作面貌發(fā)生很大變化，一批群眾身邊的操心事、煩心事、揪心事得到解決。

全面推進(jìn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興，選優(yōu)配強(qiáng)鄉(xiāng)村振興帶頭人，先后選派六批2000余名第一書(shū)記助力鄉(xiāng)村振興，全市4.3萬(wàn)低收入農(nóng)戶(hù)全部“脫低”、234個(gè)低收入村全面消除、285個(gè)集體經(jīng)濟(jì)薄弱村提前“消薄”。適應(yīng)首都新興領(lǐng)域蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，成立市、區(qū)兩級(jí)“兩新”工委，率先探索新業(yè)態(tài)、新就業(yè)群體黨建工作，推進(jìn)黨建引領(lǐng)“兩新”組織健康發(fā)展，黨在新興領(lǐng)域的號(hào)召力、凝聚力、影響力進(jìn)一步增強(qiáng)。

抓基層聚合力 建強(qiáng)組織體系

黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。五年來(lái)，全市組織系統(tǒng)堅(jiān)持抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本，出臺(tái)貫徹落實(shí)機(jī)關(guān)基層組織工作條例若干措施，總結(jié)推廣機(jī)關(guān)黨建“六個(gè)引領(lǐng)工作法”，率先出臺(tái)國(guó)企黨支部參與重大問(wèn)題決策工作指引，完善高校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，開(kāi)展中小學(xué)校黨組織領(lǐng)導(dǎo)的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作，出臺(tái)加強(qiáng)公立醫(yī)院黨建工作實(shí)施意見(jiàn)，不斷提升各領(lǐng)域基層黨建工作質(zhì)量。

認(rèn)真落實(shí)黨支部工作條例，在全市10萬(wàn)余個(gè)黨支部全面開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)。依托“黨員E先鋒”開(kāi)發(fā)“黨支部云課堂”，以線上直播方式對(duì)全市所有黨支部開(kāi)展集中培訓(xùn)。建設(shè)405個(gè)黨群服務(wù)中心和3933個(gè)站點(diǎn)，著力打造黨領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)陣地、服務(wù)黨員群眾的溫馨家園。久久為功加強(qiáng)黨員教育管理服務(wù)，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，創(chuàng)新黨員教育形式，黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，彰顯出強(qiáng)大生機(jī)與活力。

堅(jiān)持事業(yè)為上 鍛造過(guò)硬隊(duì)伍

五年來(lái)，全市組織系統(tǒng)深入落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)，立足首都城市戰(zhàn)略定位和高質(zhì)量發(fā)展需要，鮮明樹(shù)立“不讓老實(shí)人吃虧，不讓干事的人心寒，不讓一線的干部失落，不讓帶‘病’的人提拔”的用人導(dǎo)向，著力鍛造忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。出臺(tái)建設(shè)新時(shí)代高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍的意見(jiàn)、貫徹落實(shí)全國(guó)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要的措施，制定實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部治理能力提升、“兩區(qū)”“三平臺(tái)”干部人才支撐、城市副中心干部隊(duì)伍建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)干部人才支持等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃，出臺(tái)加強(qiáng)企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)制度規(guī)定，黨管干部、選賢任能制度進(jìn)一步完善。著眼黨的事業(yè)后繼有人、薪火相傳，健全完善年輕干部育選管用全鏈條工作機(jī)制，一批經(jīng)過(guò)實(shí)踐考驗(yàn)、各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部得到提拔使用。制定實(shí)施公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，公務(wù)員錄用、調(diào)任、遴選、聘任、考核、培訓(xùn)工作水平不斷提升。統(tǒng)籌推進(jìn)離退休干部政治建設(shè)、思想建設(shè)和黨組織建設(shè)，全市40余萬(wàn)名離退休干部積極發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，為首都改革發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

著力強(qiáng)化干部教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，精準(zhǔn)開(kāi)展專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，分類(lèi)開(kāi)展全市基層干部輪訓(xùn)，全面增強(qiáng)適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求的能力本領(lǐng)。精心選派干部到基層一線、重大任務(wù)、重點(diǎn)工程實(shí)踐鍛煉，組織干部人才赴西藏、新疆、青海等9省市參加援派工作，引導(dǎo)干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干。堅(jiān)持多措并舉激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為，全面推行公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行、公務(wù)員平時(shí)考核等制度，加強(qiáng)干部考核結(jié)果運(yùn)用，一批在重大活動(dòng)、重大任務(wù)中沖鋒在前、表現(xiàn)突出的干部得到提拔重用。堅(jiān)持管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律相統(tǒng)一，全面從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督，營(yíng)造了清明清正清新的換屆環(huán)境。

堅(jiān)持黨管人才 建設(shè)人才高地

五年來(lái)，全市組織系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想，認(rèn)真落實(shí)中央、市委人才工作會(huì)議精神，全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好各方面優(yōu)秀人才，全市人才資源總量達(dá)到781萬(wàn)人，人才對(duì)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到56%。

制定實(shí)施新時(shí)代推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展、“十四五”北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)等人才支撐行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打出了“放權(quán)、松綁、解憂、創(chuàng)生態(tài)”的人才政策組合拳。連續(xù)成功舉辦HICOOL全球創(chuàng)業(yè)者峰會(huì)暨創(chuàng)業(yè)大賽、中歐人才論壇等品牌活動(dòng)，打造“北京學(xué)者”“青年北京學(xué)者”人才培養(yǎng)品牌，集聚培養(yǎng)了一批優(yōu)秀創(chuàng)新人才，人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)。

全市組織系統(tǒng)始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向?yàn)榉较?，?jiān)決落實(shí)“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”要求，自覺(jué)旗幟鮮明講政治、加強(qiáng)學(xué)習(xí)強(qiáng)本領(lǐng)、精益求精提質(zhì)量、刀刃向內(nèi)轉(zhuǎn)作風(fēng)、嚴(yán)格自律塑品格，持之以恒建設(shè)模范部門(mén)、打造過(guò)硬隊(duì)伍，全市廣大組工干部的境界、格局、本領(lǐng)進(jìn)一步提升，為實(shí)現(xiàn)新時(shí)代組織工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。