多米尼克?弗雷澤、理查德?莫德
美國(guó)“外交學(xué)者"網(wǎng)站7月20日文章,原題:疫情期間,中國(guó)贏得東南亞的好感2021年1月13日,即度尼西亞總統(tǒng)佐科?維多多坐在那里,卷起袖子,接種第一劑科興新冠疫苗,并自豪地通過電視直播向觀眾展示疫苗包裝。中國(guó)的疫苗是在醫(yī)療、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等方面都有巨大需求的時(shí)刻來到印尼和東南亞其他國(guó)家的。當(dāng)時(shí),正是該地區(qū)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人需要證明有計(jì)劃應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)重的危機(jī)的時(shí)刻。
中國(guó)在新冠肺炎疫情中發(fā)現(xiàn)了機(jī)會(huì)。首先,在美國(guó)及其合作伙伴優(yōu)先考慮國(guó)內(nèi)需求時(shí),中國(guó)愿意對(duì)外提供大量的醫(yī)療援助和疫苗。中國(guó)是第一個(gè)向遭受重創(chuàng)的東南亞地區(qū)提供疫苗的國(guó)家,到2021年7月美國(guó)的第一筆捐贈(zèng)交付時(shí),中國(guó)已向9個(gè)東南亞國(guó)家提供超過700萬(wàn)劑疫苗。
其次,北京同時(shí)通過傳統(tǒng)媒體和社交媒體,塑造自己的負(fù)責(zé)任大國(guó)形象,與東南亞共同對(duì)抗疫情。
再次,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)有助于緩和東南亞因疫情引起的痛苦衰退。在2020年和2021年,中國(guó)有能力保持經(jīng)濟(jì)開放,以滿足美國(guó)和歐洲的高需求,特別是對(duì)電子產(chǎn)品的需求,推動(dòng)了強(qiáng)勁的貿(mào)易增長(zhǎng),幫助東南亞鋪平了復(fù)蘇之路。
最后,當(dāng)其他國(guó)家的部長(zhǎng)大多待在國(guó)內(nèi)時(shí),中國(guó)的部長(zhǎng)們頻頻出訪。中國(guó)的部長(zhǎng)和高級(jí)官員前往該地區(qū)舉行了32次面談,并23次會(huì)見東南亞國(guó)家的部長(zhǎng)。與中國(guó)的積極主動(dòng)外交相比,美國(guó)看起來像個(gè)旁觀者。
2021年底的調(diào)查中,58%的東南亞政府、企業(yè)和民間社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)的疫苗援助評(píng)價(jià)最高。只有23%的人選擇了美國(guó)。
中國(guó)擁有自然優(yōu)勢(shì),也重視東南亞地區(qū)。這意味著,相比其他主要國(guó)家,中國(guó)在東南亞的影響力將繼續(xù)增長(zhǎng)。一些東南亞的專家提醒說,不要以為中國(guó)影響力增長(zhǎng)就會(huì)嚴(yán)重破壞該地區(qū)“自動(dòng)且根深蒂固的”維護(hù)其自主的本能。
回顧中國(guó)在疫情早期的成功經(jīng)驗(yàn),或許對(duì)美國(guó)及其盟,友具有借鑒意義。首要的一個(gè)教訓(xùn)是,當(dāng)下一次危機(jī)發(fā)生時(shí);美國(guó)及其盟友都不能無(wú)所作為。倍前,東南亞的首要任務(wù)是經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,試圖在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)是一種糟糕的做法。美國(guó)及其盟友在東南亞需荽幫助的一些領(lǐng)域具有比較優(yōu)勢(shì),例如清潔能源轉(zhuǎn)型、人力資本建設(shè)以及深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)。
疫情這幾年,中國(guó)正贏得東南亞的信息戰(zhàn)。扭轉(zhuǎn)這股潮流幾乎不可能,但美國(guó)和澳大利亞、日本等親密伙伴需要找到深入東南亞信息空間的方法。其目的不應(yīng)是攻擊中國(guó),而是更好地宣傳美國(guó)及其盟友對(duì)地區(qū)的貢獻(xiàn)和愿景?!ㄗ髡叨嗝啄峥?弗雷澤、理查德?莫德,陳俊安譯)