文旅融合賦能“季候?！弊尷夏杲逃Y源流動起來
——新時代老年大學“學養(yǎng)教游一體化”途徑的重慶探索
2022-07-21 03:14:10重慶市老年大學教務處重慶市老年大學文旅分校
老年教育(老年大學) 2022年7期
□重慶市老年大學教務處、重慶市老年大學文旅分校
終身教育是學習型社會的基石，作為其重要組成部分的老年教育是應對人口老齡化社會的有力舉措，基于全國老年教育區(qū)域發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀，要努力滿足老年人日益增長變化的學習需求和愿望，就要創(chuàng)新老年大學辦學模式，突破學校圍墻限制，打通學校與校外教育資源阻隔的壁壘，讓優(yōu)質(zhì)老年教育資源走出校門，流動起來，到老年人需要的地方去辦學。
近年來，重慶市老年大學通過新增課程、科學管理、升級設備加快擴容增加學位供給，通過全面加強政治建設和穩(wěn)步推進教學改革提升辦學質(zhì)量，積極嘗試聲樂、攝影類研學活動，獲得學員一致好評，持續(xù)強化對社區(qū)教學點、特色專業(yè)共建基地和分校的指導，為文旅分校在仙女山、黃水等避暑勝地開辦暑期“季候?！碧峁椭啻氩⑴e探索多校區(qū)、多教學點、多分校辦學模式，取得良好成效。重慶市老年大學把學校優(yōu)質(zhì)老年教育資源輸送到社區(qū)、街道、區(qū)縣、分校和避暑區(qū)域，加強市內(nèi)區(qū)域資源整合、校校聯(lián)合、資源共享，有力推動了重慶市老年教育高質(zhì)量發(fā)展。尤其是文旅分校在避暑勝地開設“季候?！钡呐e措，是一次老年大學辦學模式的大膽創(chuàng)新和“學養(yǎng)教游一體化”的積極探索。本文將從“季候校”辦學的需求背景、模式亮點和前景展望三個方面進行具體分析。
一、新時代，新局面，重慶老年教育要符合重慶需求
（一）暑熱氣候下，山城老年人群的避暑習慣
山蘊渝水，水聚巴山，擁有“山水之城 美麗之地”名片的重慶，有著大山大水的地理格局、植被豐茂的生態(tài)環(huán)境、精彩多樣的人文歷史和豐富多彩的森林康養(yǎng)資源，也呈現(xiàn)出“夏長酷熱多伏旱”的氣候特點，暑熱氣候從6月一直持續(xù)到10月底。避暑旅游自古有之，隨著全球氣候變暖、人民生活水平提高、閑暇時間增多，人們對避暑旅游的需求越來越高。在最高氣溫能達43.5℃的7、8月份，重慶城區(qū)居民紛紛到周邊涼爽高山避暑，黃水國家森林公園、仙女山、茶山竹海等清涼避暑景區(qū)成為主要選擇。每年夏季，60余萬本地避暑人群中，55歲以上老人占比達到25.7%。
本地避暑具有季節(jié)性和重復性，是重慶大部分老年人群夏季的固定選擇。相比于年輕人根據(jù)工作特點安排的周末避暑、短休假避暑和根據(jù)孩子放假時間和學段特點安排的多樣性親子避暑來說，老年人的避暑具有時間周期較長和區(qū)域相對固定的特點。盡管重慶避暑區(qū)域多山多水，有良好的生態(tài)環(huán)境和涼爽氣候，山林濕地、江河湖瀑眾多，民俗風情、節(jié)慶活動豐富，但每年為期2～3個月的重復長期避暑，如果缺乏文化內(nèi)涵的植入，單一的避暑納涼難以可持續(xù)滿足老年人的精神文化需求。
（二）老年教育資源與避暑學習需求之間的矛盾
近年來，重慶老年教育發(fā)展迅速，市老年大學、山城、渝北、大足、萬州等老年大學各具特色，但整體仍然存在區(qū)域發(fā)展不平衡的突出問題，優(yōu)質(zhì)老年教育主要集中在主城區(qū)域和發(fā)展較好的區(qū)縣城區(qū)。避暑勝地多在高山小鎮(zhèn)，附近老年大學不僅距離遙遠，而且氣候炎熱，暑期也不辦學，不能滿足避暑老人的學習需求。
在重慶市老年大學的一項調(diào)研中顯示：16000余人次注冊學員中，就有61.22%的人有避暑需求和習慣，其中有62.08%的人避暑地點選擇市內(nèi)高山林區(qū)，同行人員也多以同齡的愛人和朋友為主。很多學員表示希望學校能在避暑地區(qū)開設暑期短訓，以滿足他們的學習需求，讓避暑生活更有內(nèi)涵。
（三）大力推進老年大學發(fā)展的良好機遇
為了發(fā)展重慶老年教育，重慶市人民政府辦公廳于2017年即印發(fā)了《關于老年教育發(fā)展的實施意見》，其中明確提出：老年大學要從固定校址向多校區(qū)、“季候?！鞭D(zhuǎn)變。支持城市老年教育機構在適合避暑的地區(qū)建設老年人暑期體驗學習基地。
創(chuàng)辦“季候?！笔菢嫿ā叭巳私詫W、處處能學、時時可學”學習型社會的重要舉措，是根據(jù)重慶暑熱氣候特點和森林康養(yǎng)資源優(yōu)勢、充分考慮到“候鳥式”老年人的學習需求而提出的一種創(chuàng)新辦學模式，極具山城特色，有助于老年大學打破圍墻壁壘，融通各方資源，把老年大學辦到老年人需要的地方去。
二、新模式，新亮點，重慶老年大學給出了重慶方案
重慶市老年大學文旅分校于2019年5月批準成立，由重慶市文化和旅游發(fā)展委員會主辦，重慶藝員管理培訓中心承辦，是發(fā)揮全市文化旅游系統(tǒng)老同志文化藝術專業(yè)集中優(yōu)勢的平臺。學校堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨，秉承“明德至善，康樂有為”的校訓精神，堅持政治引領，不斷深化教學改革，全面加強規(guī)范化、現(xiàn)代化建設，已擁有多媒體教室、多功能廳等現(xiàn)代教學硬件設施。組建了專業(yè)性強、素質(zhì)高、體系完備的教師隊伍，聘請了市文化旅游委系統(tǒng)專職演員、編導等文化藝術專業(yè)人才和市老年大學專職教師任教，開設了傳統(tǒng)文化與旅游、普通話與朗誦、旅游英語、手機攝影、古箏、中國工筆畫、服裝裁剪制作、素描彩鉛、時裝風采表演等課程，惠及學員近5000余人次，深受社會好評，是重慶市老年教育領域一支獨具特色的“輕騎兵”。
為落實“季候?！鞭k學要求，文旅分校在市文化旅游委“走出去”辦學思路的指導和市老年大學豐富辦學經(jīng)驗的支持下，于2019年和2021年暑期，在避暑勝地黃水國家森林公園和仙女山鎮(zhèn)舉辦了4期累計80余天的公益教學，為2500余名學員提供了太極、聲樂、書畫、中醫(yī)推拿保健等高品質(zhì)專業(yè)課程，以教促文，以文塑旅，文旅融合，讓優(yōu)質(zhì)老年教育資源流動起來，成為重慶老年教育史上的一次創(chuàng)舉，也是新時代老年大學實現(xiàn)學習、康養(yǎng)、教育、旅游一體化的有效探索。
（一）“季候校”模式：凝心聚力謀劃布局，腳踏實地行穩(wěn)致遠
1.強領導，重協(xié)調(diào)。成立以市文化旅游委分管領導任組長，文旅分校工作班子、合作場地負責人為主體的工作領導小組。加強活動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合多方資源，依托市老年大學優(yōu)質(zhì)課程、優(yōu)秀師資和豐富辦學經(jīng)驗，落實教師選聘、課程設置、招生宣傳、教學管理、安全防控等措施，為活動順利開展奠定了堅實基礎。
2.深調(diào)研，細方案。由市文化旅游委分管領導帶隊，多次赴黃水、仙女山實地調(diào)研，協(xié)調(diào)落實場地、后勤保障和聯(lián)動機制，綜合考量交通、教學條件。文旅分校工作人員也多次赴市老年大學學習，了解培訓設備、課程設置等情況。根據(jù)學校教學條件和暑假活動安排，優(yōu)化教學方案，細化安全防控、教學管理、后勤服務保障等具體工作方案，為暑期教學打好基礎。
3.抓宣傳，營氛圍。一是開發(fā)網(wǎng)絡報名系統(tǒng)。為做好招生宣傳，文旅分校專門開發(fā)了微信報名系統(tǒng)，兩天左右即名額爆滿，并登記了后補學員，順利完成招生工作。二是組織開展開班儀式。邀請相關領導和負責人參加開班儀式，進一步強調(diào)了活動目的和意義，增強了與學員的溝通，凸顯了活動的公益屬性。三是注重媒體溝通。兩次活動宣傳得到重慶電視臺、文體娛樂頻道、《重慶日報》、上游新聞、重慶“七一”網(wǎng)、華龍網(wǎng)、重慶文藝網(wǎng)、武隆區(qū)電視臺等多家媒體的報道，活動效果佳，社會反響好。
4.優(yōu)課程，嚴管理。嚴選優(yōu)良師資，并根據(jù)調(diào)研需求設置課程；在教室張貼課表和班級學員名單，方便學員上課，便于教學管理；進行課后滿意度調(diào)查，做好教學全過程質(zhì)量管理。
5.明職責，保安全。一是強化意識形態(tài)安全。每期均召開任課老師工作例會，強調(diào)教學要求和注意事項，并與教師簽訂協(xié)議，明確工作紀律，確保意識形態(tài)安全。二是強化課堂管理。每堂課安排1名工作人員為班主任，隨堂服務，學員憑學員證上課，對學員出勤、教師上課內(nèi)容進行嚴格管理，第一時間處置突發(fā)問題。三是強化安全職責。為每一名授課教師購買了人身意外傷害保險，與學員簽訂安全責任書，加強與當?shù)蒯t(yī)院合作，合理規(guī)避活動風險，整個活動無安全事故發(fā)生。四是加強后勤保障。重慶藝員管理培訓中心專題研究部署，落實1名班子成員牽頭負責，在工作經(jīng)費、人員調(diào)配、車輛保障、物資采購等方面大力支持、通力合作，為活動順利開展提供了堅強的保障。
（二）“季候?！绷咙c：文旅融合優(yōu)教樂學，學養(yǎng)并舉公益普惠
1.辦學模式新穎，公益屬性凸顯。重慶市老年大學文旅分校采取“走出去”的辦學模式，充分整合資源，以點帶面，讓優(yōu)質(zhì)老年教育資源流動起來，既促進了文化旅游融合發(fā)展，拓展了高山氣候康養(yǎng)內(nèi)涵，豐富了老年人精神文化生活，又創(chuàng)新了老年大學辦學思路和模式，積累了“季候?！鞭k學經(jīng)驗。4期教學活動完全免費，不向?qū)W員收取任何費用，書畫班使用的耗材（紙、筆、墨）均免費向?qū)W員提供，凸顯了為人民辦實事的公益屬性。
2.教學方法有效，教學管理規(guī)范。授課教師精心備課，堅持“少而精、穩(wěn)步走”的原則，注重循序漸進，讓學員聽得懂、學得會、記得住、用得上。學員通過錄音、攝像等方式記錄學習內(nèi)容，以便課后練習，并通過微信群傳遞家庭作業(yè)完成情況。文旅分校工作人員常駐教學點，開展全過程精細化管理，確保了教學質(zhì)量。
3.學員報名踴躍，學習滿意度高。4次暑期教學面向社會公開報名，不設報名門檻，學位供不應求?；顒咏Y(jié)束后，開展?jié)M意度問卷調(diào)查，學員對文旅分校為群眾辦實事、為老年人辦好事非常認可，回收的661份學員滿意度問卷中對課程安排、上課形式和教學服務評價非常滿意的占比80%以上，滿意的占比近20%，愿意下次繼續(xù)參與學習的占比達100%。結(jié)課后，收到多封學員撰寫的感謝信，群眾口碑非常好。
4.文旅融合發(fā)展，社會反響熱烈。送優(yōu)質(zhì)老年教育資源進景區(qū)，既滿足了避暑旅游老年人的精神文化需求，又豐富了高山氣候康養(yǎng)內(nèi)涵，提升了景區(qū)吸引力，帶動了當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，是促進文化旅游和老年教育融合發(fā)展的有益探索。學員覆蓋面廣，既有市內(nèi)退休的老同志、當?shù)乩习傩?，也有市外避暑游客。通過群眾口口相傳和媒體廣泛宣傳，形成以點帶面、多點輻射的宣傳效應，活動熱度和效果超出預期。
三、新形勢，新路徑，新時代老年大學正走向新征程
（一）“季候?！鞭k學仍有困境
重慶市老年大學文旅分?！白叱鋈ァ痹诒苁顒俚亻_設暑期“季候?！?，為避暑地區(qū)老年人群送上了優(yōu)質(zhì)老年教育資源，創(chuàng)新了老年大學辦學模式，辦出了特色和亮點，但也存在諸多需要完善的問題。
一是聯(lián)席機制建立有難度。“走出去”辦學，需要打破各方資源壁壘，與景區(qū)所在區(qū)縣相關單位統(tǒng)籌協(xié)調(diào)場地、教學設施設備、宣傳平臺、綜治保安、醫(yī)療服務等工作，綜合協(xié)調(diào)難度較大。二是辦學經(jīng)費保障有壓力。教學全部為公益免費，教師薪資、設施設備、教學耗材等各方耗費全為市文化旅游委撥款支持，經(jīng)費壓力較大。三是供需矛盾突出，安全有隱患。教學服務對象為老年學員，課程人數(shù)較多，安全管理壓力巨大；旁聽學員超過教室容量，對教學質(zhì)量有一定影響；招生名額供不應求，解釋工作難度較大。四是工作人員配備不充足。暑期教學期間，文旅分校9名職工全員全程管理，長期出差不能調(diào)休，無法照顧家庭，自身也難以得到很好的休息，工作壓力非常大。
（二）“季候?！辈椒フ诩涌?/h3>
目前，重慶市委老干部局和市文化旅游委根據(jù)《中共中央 國務院關于加強新時代老齡工作的意見》《重慶市積極應對人口老齡化實施方案》，將探討“季候?！遍_設思路作為2022年度績效考核專項目標的重要任務之一，重慶市老年大學與文旅分校開展多輪走訪座談和問卷調(diào)研，全面總結(jié)4期暑期公益教學經(jīng)驗，梳理“季候?！鞭k學的模式、亮點和困難，為后期“季候校”開展夯實了基礎。
下一步，重慶市老年大學將結(jié)合全市老年教育發(fā)展規(guī)劃和要求，積極推廣和參與“季候?！鞭k學，協(xié)同促進重慶市“季候?！甭?lián)席機制的成立，推進普惠范圍內(nèi)的收費教學試點，融通多方資源，開展聯(lián)合辦學，緩解人員、經(jīng)費和管理壓力，齊心協(xié)力促進“季候?！卑l(fā)展。
今后，重慶市老年大學將不斷探索新時代老年大學學習、康養(yǎng)、教育、旅游一體化途徑，讓優(yōu)質(zhì)老年教育流動起來，將老年大學辦到老年人需要的每一個地方，為創(chuàng)新發(fā)展老年教育貢獻“重慶智慧”。
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