印度人聊“人口”，心態(tài)復(fù)雜

徐福 王海英

7月11日世界人口日當(dāng)天，聯(lián)合國(guó)發(fā)布《世界人口展望2022》報(bào)告，預(yù)測(cè)印度將在2023年首次超過(guò)中國(guó)，成為全球第一人口大國(guó)。消息傳出后，印度媒體和民眾對(duì)此進(jìn)行熱烈討論。有人認(rèn)為，這份報(bào)告預(yù)示印度的“大國(guó)夢(mèng)”即將實(shí)現(xiàn)，也有人開始嚴(yán)肅分析，人口爆炸將給印帶來(lái)更多機(jī)會(huì)，還是更多挑戰(zhàn)。

《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者日前在與印度民眾討論時(shí)發(fā)現(xiàn)，他們對(duì)本國(guó)人口問(wèn)題意見(jiàn)不一，一些人認(rèn)為“人多力量大”，對(duì)印度人口增長(zhǎng)抱以積極樂(lè)觀的態(tài)度。曾在中國(guó)留學(xué)的印度青年巴特拉說(shuō)，印度各邦之間發(fā)展不均衡，城市和鄉(xiāng)村之間的差距比較大，多數(shù)農(nóng)村居民可能希望人口多一些，這樣就有更多勞動(dòng)力乍。相較之下，多數(shù)城市居民希望未來(lái)印度的人口能少一些，這樣有限的資源才夠用。在比哈爾邦一所大學(xué)任職的庫(kù)馬爾教授對(duì)記者說(shuō)，印度不同宗教信仰的民眾，對(duì)生育的態(tài)度也是不同的。

另外一些人，特別是以知識(shí)分子為代表的精英階層，則'提出“人口貴多,但更貴精”這一看法。他們表示，這里的“精”不是指精英，而是指接受過(guò)基礎(chǔ)教育、掌握一定技能的勞動(dòng)者項(xiàng)曾在北方邦政府工作的退休公務(wù)員庫(kù)馬爾表示，單憑人口數(shù)量決定經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的時(shí)代早就過(guò)去了。他舉例說(shuō),印度官方統(tǒng)計(jì)的無(wú)家可歸者數(shù)量是170萬(wàn)，而民間統(tǒng)計(jì)的數(shù)量幾乎是官方數(shù)據(jù)的8倍多，達(dá)到1400萬(wàn)，“拋開政治正確'不談，他很難被定義為能帶來(lái)紅利的人口”。

印度總理莫迪經(jīng)常在演講中提到該國(guó)的人口紅利，將之視為促進(jìn)國(guó)家發(fā)展的動(dòng)力。有觀點(diǎn)認(rèn)為，其實(shí)印度的人口紅利窗口早在2005年、2006年前后就已開啟。新德里影響力與政策研究所高級(jí)訪問(wèn)學(xué)者辛格表示，印度的人口紅利期預(yù)計(jì)可以持續(xù)到2055年前后。從理論上講，如果印度對(duì)人口紅利運(yùn)用得當(dāng)，那么會(huì)在2020年至2040年迎來(lái)發(fā)展黃金期。

然而“人口紅利”作為一種概念，并不會(huì)自動(dòng)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印度班加羅爾大學(xué)教授馬奈斯基此前在與《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者探討這一話題時(shí)，將人口紅利描述為一種機(jī)會(huì)，“它需要在合適的條件下才能發(fā)揮作用，否則就只是一個(gè)概念”。在馬奈斯基看來(lái)，這些條件包括但不僅限于較高的人口身體素質(zhì)和受教育程度、熟練勞動(dòng)力在人口中的占比、相對(duì)成熟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境以及足以吸納勞動(dòng)力的大型產(chǎn)業(yè)。他強(qiáng)調(diào)，上述大部分條件應(yīng)在人口紅利窗口打開前就具備，而不是等一到窗口期到來(lái)或處在人口紅利上行期才著手去打造。

根據(jù)印媒統(tǒng)計(jì)，全印度只有約3%的勞動(dòng)力接受過(guò)工業(yè)聯(lián)合會(huì)認(rèn)證的正規(guī)職業(yè)技能培訓(xùn)。沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)培訓(xùn)的勞動(dòng)力只能從事相對(duì)簡(jiǎn)單的勞動(dòng)，否則他們?cè)趯I(yè)流水線上生產(chǎn)的產(chǎn)品可能不符合出廠標(biāo)準(zhǔn)，而且也很容易出現(xiàn)安全事故。

有中國(guó)投資者日前在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，他此前在印度中部和南部投資建設(shè)了兩個(gè)工廠，主要生產(chǎn)手機(jī)等智能設(shè)備的周邊產(chǎn)品，但在當(dāng)?shù)睾茈y招到熟練技工，特別是懂英語(yǔ)的熟練技工，最后只能退而求其次，招一些受過(guò)基礎(chǔ)教育的年輕人從頭培訓(xùn)。

今年4月，印度工業(yè)聯(lián)合會(huì)發(fā)布報(bào)告大談“印度如何利用人口紅利促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”，但該機(jī)構(gòu)也不得不隔空警告政府，如果沒(méi)有足夠的就業(yè)機(jī)會(huì)，如果勞動(dòng)力不具備從事相應(yīng)工作的技能，那么所謂人口紅利就會(huì)轉(zhuǎn)化為人目負(fù)擔(dān)。日前，印度啟動(dòng)“烈火之路”征兵改革計(jì)劃，青人對(duì)此抗議最為激烈，究其原因就是該計(jì)劃動(dòng)了他們通過(guò)參軍來(lái)實(shí)現(xiàn)曲線就業(yè)的“蛋糕”。這說(shuō)明，即使擁有大量青壯年勞動(dòng)力，但當(dāng)他們失去就業(yè)途徑時(shí)，就隨時(shí)可能變成通過(guò)暴力表達(dá)不滿的人群。

在印度人口增長(zhǎng)的背后，也存在不少隱憂，包括各邦人口結(jié)構(gòu)不均衡等。根據(jù)印度統(tǒng)計(jì)部門的預(yù)測(cè)，如果按照當(dāng)前青年人口與老年人口增長(zhǎng)率建模計(jì)算，喀拉拉、泰米爾納德等邦的老年人口數(shù)量將在2036年超過(guò)青年人口。

據(jù)印度《那加蘭邦郵報(bào)》日前報(bào)道，印度將在明年成為全球第一人口大國(guó)，這并不令人羨慕，因?yàn)樗膰?guó)土面積只占世界陸地總面積的2.4%,而居住著世界17.7%以上的人口。人口大增將給印度資源帶來(lái)巨大壓力，并對(duì)印度實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)構(gòu)成挑戰(zhàn)。印度News 18新聞網(wǎng)將該國(guó)的人口問(wèn)題放在全球范圍內(nèi)進(jìn)行思考，認(rèn)為如果不能將增長(zhǎng)的人口引導(dǎo)至預(yù)期方向，或出現(xiàn)生活基礎(chǔ)設(shè)施條件迅速惡化、社會(huì)物質(zhì)基礎(chǔ)難以為繼等情況?！?/p>