談唐山市揚塵污染現(xiàn)狀及防治對策

唐山市環(huán)境規(guī)劃科學(xué)研究院（唐山市生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心） 楊曉強，張壹

揚塵污染是制約大氣環(huán)境提升的主要原因，打好揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)已成為改善大氣環(huán)境質(zhì)量、提升人民群眾藍(lán)天幸福感的重要舉措[1]。2021年，唐山市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)為5.0，兩項顆粒物（PM10和PM2.5）對綜合指數(shù)貢獻(xiàn)率高達(dá)47.2%，在重工業(yè)聚集的唐山市，抓好揚塵污染治理也顯得尤為重要[2]。本文結(jié)合唐山市揚塵污染治理現(xiàn)狀，對治理對策進(jìn)行了分析與探討，以期為唐山市大氣污染防治提供一定的參考。

一、唐山市空氣質(zhì)量分析

（一）優(yōu)良天數(shù)逐年增加，重度及以上污染天數(shù)持續(xù)下降

2020年，唐山市優(yōu)良天數(shù)為249天，與2015年（161天）相比增加88天，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率達(dá)到68.0%，較2015年（44.1%）提升23.9個百分點。輕度及以上污染天數(shù)共117天，與2015年（204天）相比減少42.6%。重污染天數(shù)9天，與2015年（32天）相比下降23天，下降比率達(dá)到71.8%。嚴(yán)重污染天數(shù)0天，與2015年（8天）相比減少100%?？梢钥闯?，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)逐年增加，重度及以上污染天數(shù)持續(xù)下降。優(yōu)良天數(shù)詳情如圖1所示。

圖1 唐山市2016-2020年優(yōu)良天數(shù)占比分析

（二）唐山市PM10和PM2.5濃度與空氣質(zhì)量綜合指數(shù)的相關(guān)性

根據(jù)PM10、PM2.5和綜合指數(shù)逐月監(jiān)測數(shù)據(jù)，繪制環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)與PM10和PM2.5的相關(guān)性曲線圖，從圖2、圖3中可以看出，PM10和PM2.5濃度與環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)呈強正相關(guān)性。因此，要想使空氣質(zhì)量綜合指數(shù)有所下降，就要控制PM10和PM2.5的排放濃度。揚塵又是PM10的主要來源，因此加強揚塵污染防治工作刻不容緩。

圖2 PM10與空氣質(zhì)量綜合指數(shù)相關(guān)性分析

圖3 PM2.5與空氣質(zhì)量綜合指數(shù)相關(guān)性分析

二、揚塵污染主要來源

唐山市揚塵污染主要來源于各類工地、道路、工業(yè)企業(yè)、礦山、港口碼頭、裸露地塊、貨運料場及散料堆場揚塵。其中，各類工地?fù)P塵主要是“六個百分百”落實不到位，特別是土方作業(yè)不采取抑塵措施，清掃樓體時高空拋灑，物料、土方露天堆放等。道路揚塵主要是清掃保潔不到位，導(dǎo)致路面積塵，車過塵起，特別是存在破損、未硬化路段，道路揚塵尤為嚴(yán)重。工業(yè)企業(yè)揚塵主要是內(nèi)部粉狀或者粒狀等易產(chǎn)生揚塵的物料露天堆放，主要運輸?shù)缆肺从不蚯鍜卟坏轿灰饟P塵污染[3]。礦山揚塵主要是開采作業(yè)無抑塵措施及運輸物料過程中產(chǎn)生揚塵。港口碼頭揚塵主要產(chǎn)生在物料存儲、轉(zhuǎn)運過程，如無防風(fēng)網(wǎng)等抑塵措施，駛出港區(qū)車輛沖洗不到位等。裸露地塊揚塵主要是管理不到位，不按時灑水、苫蓋，導(dǎo)致在風(fēng)力帶動下，引起揚塵污染。貨運料場及散料堆場揚塵主要是物料存儲、裝卸產(chǎn)生揚塵，如露天存儲，不采取任何苫蓋措施，露天裝卸作業(yè)無抑塵措施，料場地面積塵，車輛行駛產(chǎn)生揚塵等。

三、揚塵污染治理措施

（一）各類工地?fù)P塵

1.突出抓好建筑施工揚塵

全面推行綠色施工體系。裸露地面需要苫蓋，定期灑水（封凍）。對泥漿、含水量較大的土壤需晾曬后方能采取下一工藝或清運的，在現(xiàn)場設(shè)置晾曬區(qū)標(biāo)識牌，待晾曬完畢后及時恢復(fù)苫蓋。工地門口設(shè)置沖洗設(shè)備，具備條件的搭設(shè)封閉洗車棚，駛出現(xiàn)場的車輛必須停車沖洗，輪胎和車體無泥土后方可駛出現(xiàn)場。施工主干道進(jìn)行硬化處理，道路平整、堅實，兩側(cè)設(shè)有排水設(shè)施。主要道路、作業(yè)場地應(yīng)經(jīng)常灑水，嚴(yán)禁出入車輛將泥土帶入道路。建筑施工現(xiàn)場門前道路必須沖洗干凈。對外防護(hù)網(wǎng)和作業(yè)面采取噴水、噴霧等降塵措施。清理作業(yè)區(qū)內(nèi)的建筑垃圾應(yīng)用容器或小推車裝運，使用升降機等機械設(shè)備運輸，嚴(yán)禁高空拋灑。施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置垃圾站，建筑垃圾、生活垃圾應(yīng)分類存放并及時清運。運送建筑垃圾的車輛，要封閉裝運。揚塵在線、視頻監(jiān)控百分百全覆蓋。

2.嚴(yán)格管理建筑拆（破）除工程

堅持全程監(jiān)控、全面防控，抓好建筑拆（破）除工地?fù)P塵污染防治。實行施工前防塵檢查制度，從責(zé)任落實、防治措施、設(shè)備配備進(jìn)行全面檢查。大面積拆（破）除工程采取分區(qū)施工，針對風(fēng)向風(fēng)速和周邊環(huán)境變化，及時改進(jìn)抑塵措施。對拆（破）除廢棄物采取苫蓋、噴淋等抑塵措施，加強對作業(yè)設(shè)備車輛抑塵措施監(jiān)管，清運過程要先用水浸濕后再作業(yè)，做到濕法作業(yè)全覆蓋、無死角、不起塵。對拆遷后裸露地塊進(jìn)行苫蓋，冬季定期灑水封凍。

3.持續(xù)規(guī)范老舊小區(qū)治理改造

做好老舊小區(qū)改造項目揚塵污染防治。對于加裝電梯，外墻和屋頂保溫層等需要切割、剔鑿、打磨的工序使用小型濕法作業(yè)設(shè)備抑塵。老舊管網(wǎng)更換，小區(qū)綠化、路面硬化修補等土石方作業(yè)和其他易揚塵環(huán)節(jié)采取灑水、霧炮噴淋等抑塵措施。及時回填溝槽并臨時修復(fù)，嚴(yán)密苫蓋粉狀物料、裸土。建立日常清掃保潔制度，每日對小區(qū)內(nèi)部道路采用“機械+人工”方式清掃，確保大小道路無積塵。

4.不斷強化線性工程管理

嚴(yán)格落實《唐山市公路工程工地?fù)P塵整治實施方案》要求：建立交通公路施工揚塵污染防治責(zé)任制。加強主體工程與物料堆場防塵抑塵措施檢查，全面做好重點公路工程揚塵污染防治。突出抓好土石方作業(yè)、溝槽挖填、物料裝卸等環(huán)節(jié)濕法作業(yè)措施落實；臨近鐵路、高壓電線、居民區(qū)的渣土和料堆應(yīng)采用封閉圍擋，噴灑抑塵劑等方式抑塵，慎用網(wǎng)布苫蓋。對于施工里程和周期較長的線性工程，適當(dāng)增加走航監(jiān)測和現(xiàn)場核查頻次。

5.持續(xù)強化市政工程監(jiān)管

進(jìn)一步完善市政工程揚塵防治措施，確保防塵抑塵效果。對納入重點監(jiān)管的項目要壓實責(zé)任、強化措施，加大檢查執(zhí)法力度。加強計劃管理，避開大風(fēng)季節(jié)施工，同一區(qū)域多項重大工程措施安排，中心城區(qū)項目要集中人員、設(shè)備，減少動土面積、縮短工程周期；路面開挖、園林綠化施工要嚴(yán)密圍擋，保持作業(yè)面濕潤，及時清運棄土、回填溝槽、進(jìn)行硬化或綠化。做好施工現(xiàn)場管理，工地內(nèi)水泥、灰土、土石方等易產(chǎn)生揚塵的物料采取圍擋，苫蓋等防塵措施。渣土車進(jìn)出工地必須進(jìn)行沖洗，防止帶泥上路。

（二）道路揚塵

1.全面降低城市道路積塵負(fù)荷

做好道路清掃保潔，對道路兩側(cè)樹木及綠化帶、綠化帶接口、便道、護(hù)欄根、路沿等機械化設(shè)備沖洗不到的部位進(jìn)行人工沖洗，做到“道牙無塵，路無雜物，設(shè)施整潔，路見本色”；安排專人每天巡視，發(fā)現(xiàn)飄灑物及時清理，及時處理路面病害，修復(fù)破損路面；加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊貨物超限、超載、揚灑、滴漏等違法行為，保持路面干凈整潔，避免車輛飄灑造成污染[4]。

2.加強國省縣道路環(huán)境容貌綜合治理

組織各級公路養(yǎng)護(hù)機構(gòu)對所有高速公路、國省干線公路開展常態(tài)化路面清掃保潔，保證城市出入口及城市周邊重要干線路段的機械化清掃率達(dá)到相關(guān)要求。加大對橋梁、隧道、城市出入口等重點部位和重點路段巡查維護(hù)力度，發(fā)現(xiàn)飄灑物及時清理，及時處理路面病害，修復(fù)破損路面，對路域內(nèi)存在的揚塵污染源及時采取治理措施。

3.嚴(yán)格規(guī)范渣土物料車輛運輸

開展渣土物料運輸車輛規(guī)范化整治。區(qū)分不同情況，建立車輛所屬單位和用車單位責(zé)任制；各縣（市、區(qū)）全面建設(shè)渣土車輛數(shù)字化監(jiān)控管理平臺，健全完善渣土車揚塵監(jiān)控系統(tǒng)管理制度。對全市渣土運輸車輛進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，做到衛(wèi)星定位和在線監(jiān)控全覆蓋，實現(xiàn)兩點一線全程監(jiān)管，嚴(yán)禁未經(jīng)核準(zhǔn)擅自處置建筑垃圾、車輛苫蓋不嚴(yán)、路面遺撒等行為。

（三）工業(yè)企業(yè)揚塵

1.強化工業(yè)企業(yè)揚塵治理

企業(yè)內(nèi)部道路安排專人保潔，實施機械化清掃并及時灑水，有效降塵[5]。廠區(qū)重要貨運道路出入口建立車輛沖洗裝置，車輛出入廠區(qū)、駛出料棚必須經(jīng)過車身沖洗裝置沖洗，嚴(yán)禁車輪帶泥上路；定期開展洗廠。每周對廠區(qū)內(nèi)道路、墻面、樹木、綠化帶、樓頂、廠房、皮帶通廊等部位進(jìn)行沖洗，做到廠區(qū)外觀整潔、路面清潔、無積水、無污泥、無垃圾雜物、不揚塵，車間露出本色，無積塵、無油漬。

2.貨運料場及散料堆場揚塵整治

持續(xù)開展城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路、河道兩側(cè)、老舊廢棄廠房、場地等小散，臨時料堆場，臨時轉(zhuǎn)運場排查工作，全部納入監(jiān)管清單，對防塵措施落實情況進(jìn)行檢查，抓好重點料堆場監(jiān)管。對貨運料場和其他大型料（堆）場進(jìn)行全面排查，登記造冊，明確具體監(jiān)管責(zé)任人，落實揚塵管控措施，確保揚塵污染得到有效控制[6]。

（四）礦山揚塵

加強責(zé)任主體滅失礦山跡地修復(fù)治理工程監(jiān)管，要采取有效措施抑制修復(fù)作業(yè)產(chǎn)生揚塵；加強合法露天礦山企業(yè)監(jiān)管，遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控要聯(lián)網(wǎng)正常運行，礦山內(nèi)主要運輸?shù)缆酚不?，并保持潔凈，防止運輸過程產(chǎn)生揚塵；合法露天礦山企業(yè)料棚出入口，廠區(qū)重要貨運道路出入口必須建立車輛沖洗裝置，車輛出入廠區(qū)、駛出料棚必須經(jīng)過車身沖洗裝置沖洗，嚴(yán)禁車輪帶泥上路[7]。

（五）裸露地面揚塵

建成區(qū)內(nèi)待開發(fā)地塊、閑置場院、大型貨場等易產(chǎn)生揚塵污染源，要根據(jù)實際情況采取硬化、綠化、苫蓋或噴灑抑塵劑等抑塵措施，冬季定期灑水封凍；對公園廣場區(qū)域黃土裸露現(xiàn)象開展復(fù)綠修復(fù)，全面補植缺損苗木、綠化裸露土地，確保無一遺漏、應(yīng)綠盡綠、非硬既綠[8-9]。

四、結(jié)語

現(xiàn)階段，唐山市揚塵污染防治工作正處于關(guān)鍵期，要打好揚塵污染防治攻堅戰(zhàn)，就必須全市上下共同參與、共同努力，形成工作合力，突出重點區(qū)域、重點時段，堅持長效機制，推動空氣質(zhì)量持續(xù)改善，為人民群眾創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。