北斗輻射帶動(dòng)力增強(qiáng)，市場(chǎng)規(guī)模不斷提升
——《2022 衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》發(fā)布

5 月18 日，中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)在京發(fā)布《2022中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書》。

白皮書顯示，2021 年我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值達(dá)到4690 億元人民幣，較2020 年增長(zhǎng)16.29%（圖1）。其中，包括與衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用直接相關(guān)的芯片、器件、算法、軟件、導(dǎo)航數(shù)據(jù)、終端設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施等在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值同比增長(zhǎng)約12.28%，達(dá)到1454 億元人民幣，在總體產(chǎn)值中占比為31%，增速高于2020 年。由衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用和服務(wù)所衍生帶動(dòng)形成的關(guān)聯(lián)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)約18.20%，達(dá)到3236 億元人民幣，在總體產(chǎn)值中占比達(dá)到69%。當(dāng)前，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域企事業(yè)單位總數(shù)量保持在1.4 萬家左右，從業(yè)人員數(shù)量超過50 萬。截至2021 年底，業(yè)內(nèi)相關(guān)上市公司（含新三板）總數(shù)為90 家，上市公司涉及衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)值約占全國(guó)總體產(chǎn)值的8.7%左右。同時(shí)，我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升，2021 年，中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航專利申請(qǐng)累計(jì)總量（包括發(fā)明專利和實(shí)用新型專利）突破9.8 萬件，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先。

圖1 2006-2021 年我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)總體產(chǎn)值

白皮書指出，2021 年我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持穩(wěn)定高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)生態(tài)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，在行業(yè)應(yīng)用發(fā)展不斷深化的同時(shí)，區(qū)域應(yīng)用也得到顯著拓展，應(yīng)用場(chǎng)景越來越豐富。通過對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)據(jù)和重點(diǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)的綜合研究分析表明，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)企業(yè)的核心產(chǎn)值相關(guān)業(yè)務(wù)營(yíng)收同比2020 年有較高增長(zhǎng)，重點(diǎn)市場(chǎng)的景氣度和應(yīng)用規(guī)模進(jìn)一步提升，這主要得益于“北斗+”和“+北斗”的深化發(fā)展，推動(dòng)了應(yīng)用市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大，尤其在新基建和數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策的有力拉動(dòng)下，行業(yè)和區(qū)域的各種新應(yīng)用、新業(yè)務(wù)、新模式呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好局面，新興的信息化集成用戶單位對(duì)北斗相關(guān)器件、軟件、數(shù)據(jù)，特別是國(guó)產(chǎn)終端產(chǎn)品的采購(gòu)量顯著增加，不僅有力推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)核心產(chǎn)值的提升，同時(shí)也正在顯現(xiàn)出北斗時(shí)空應(yīng)用服務(wù)的巨大賦能效應(yīng)。

北斗輻射帶動(dòng)力增強(qiáng)應(yīng)用深度廣度持續(xù)拓展

2021 年，北斗系統(tǒng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，應(yīng)用深度廣度持續(xù)拓展。多個(gè)行業(yè)、部門和省市已將北斗應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化發(fā)展納入“十四五”規(guī)劃。北斗系統(tǒng)已廣泛進(jìn)入各行各業(yè)，以及大眾消費(fèi)、共享經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域，深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

目前，北斗系統(tǒng)在交通運(yùn)輸、公共安全、救災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)林牧漁、城市治理等行業(yè)領(lǐng)域，以及電力、水利、通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，已逐步形成深度應(yīng)用、規(guī)模化發(fā)展的良好局面，正在全面賦能各行各業(yè)并實(shí)現(xiàn)顯著效益。北斗也正在成為智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備等大眾消費(fèi)產(chǎn)品定位功能標(biāo)準(zhǔn)配置。北斗地基增強(qiáng)功能已進(jìn)入智能手機(jī)，可實(shí)現(xiàn)1 米級(jí)高精度定位，正在中國(guó)多個(gè)城市開展車道級(jí)導(dǎo)航試點(diǎn)應(yīng)用。具備北斗三號(hào)短報(bào)文通信能力的大眾手機(jī)即將面市，它將重新定義手機(jī)應(yīng)用功能。

截至2021 年底，國(guó)產(chǎn)北斗兼容型芯片及模塊銷量已超過2 億片，季度出貨量突破1000 萬片，具有北斗定位功能的終端產(chǎn)品社會(huì)總保有量已超過12 億臺(tái)/套（含智能手機(jī)）。2021 年國(guó)內(nèi)厘米級(jí)應(yīng)用北斗高精度芯片、模塊和板卡的總出貨量持續(xù)增長(zhǎng)，達(dá)到120 萬片，伴隨芯片等基礎(chǔ)產(chǎn)品技術(shù)的持續(xù)突破，國(guó)內(nèi)建立并實(shí)施了北斗基礎(chǔ)產(chǎn)品認(rèn)證檢測(cè)制度。

白皮書指出，當(dāng)前我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)以技術(shù)體系創(chuàng)新和應(yīng)用模式創(chuàng)新為主線，積極推動(dòng)“北斗＋”融合創(chuàng)新和“＋北斗”時(shí)空應(yīng)用發(fā)展，在推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造系統(tǒng)完備、高效實(shí)用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，打造智能交通、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)及水利、智能制造、智慧教育等數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景等方面，已發(fā)揮出重要的時(shí)空賦能作用，加快推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展賦予強(qiáng)大的生命力。

市場(chǎng)需求穩(wěn)定增長(zhǎng)市場(chǎng)規(guī)模不斷提升

在市場(chǎng)發(fā)展方面，2021 年國(guó)內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)市場(chǎng)需求繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。包括新基建、交通、能源、水利等在內(nèi)的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)對(duì)北斗應(yīng)用的需求持續(xù)釋放，北斗在智能交通、智慧能源、智慧農(nóng)業(yè)及水利、智能制造等領(lǐng)域的應(yīng)用所形成的數(shù)字化場(chǎng)景，正在不斷形成新的細(xì)分市場(chǎng)，進(jìn)一步提升了我國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)的總體市場(chǎng)規(guī)模。

在現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)方面，2021 年，隨著“新基建”戰(zhàn)略的推動(dòng)，加速了北斗融入自然資源、通信、交通、電力、水利等行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。在自然資源領(lǐng)域，自然資源部統(tǒng)籌開展了全國(guó)2326 座基準(zhǔn)站全面接收北斗三號(hào)數(shù)據(jù)的改造工作，大力推進(jìn)自然資源系統(tǒng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)基準(zhǔn)站數(shù)據(jù)資源整合，逐步構(gòu)建起全國(guó)北斗定位差分服務(wù)“一張網(wǎng)”基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，自然資源部還大力推進(jìn)北斗系統(tǒng)在測(cè)繪地理信息、耕地保護(hù)、自然保護(hù)地監(jiān)管、地質(zhì)礦產(chǎn)、海洋事務(wù)、國(guó)土空間規(guī)劃、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、災(zāi)害預(yù)警防范、調(diào)查監(jiān)測(cè)、林草碳匯計(jì)量等領(lǐng)域的深入應(yīng)用。在通信行業(yè)，中國(guó)移動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)建設(shè)超過4000座北斗地基增強(qiáng)基準(zhǔn)站，建成全球規(guī)模最大的5G+北斗高精度服務(wù)系統(tǒng)，可面向全國(guó) 31 個(gè)?。▍^(qū)、市）提供高精度定位服務(wù)，并率先實(shí)現(xiàn)全面支持北斗三號(hào)。在電力行業(yè)，已完成了超過2000 座電力行業(yè)北斗地基增強(qiáng)基準(zhǔn)站的建設(shè)和部署，為無人機(jī)自主巡檢、變電站機(jī)器人巡檢、桿塔監(jiān)測(cè)等業(yè)務(wù)應(yīng)用的智能設(shè)備提供可靠的、精準(zhǔn)的、穩(wěn)定的高精度位置服務(wù)。在交通運(yùn)輸行業(yè)，包括106 座基準(zhǔn)站的長(zhǎng)江干線北斗衛(wèi)星地基增強(qiáng)系統(tǒng)工程已經(jīng)建成并投入使用，提前24 個(gè)月實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)江干線及周邊8 萬余平方公里區(qū)域的北斗衛(wèi)星地基增強(qiáng)信號(hào)全面覆蓋，隨著北斗智能船載終端陸續(xù)投放航運(yùn)市場(chǎng)，已為用戶提供實(shí)時(shí)厘米級(jí)的位置信息服務(wù)。在應(yīng)急管理方面，地震監(jiān)測(cè)預(yù)警北斗地基增強(qiáng)框架站超180 座，大陸構(gòu)造環(huán)境網(wǎng)絡(luò)超260 座，對(duì)地震等災(zāi)害監(jiān)測(cè)起到了重要作用。

隨著北斗在大眾及相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)一步深化應(yīng)用，正在形成一系列新興數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。2021 年國(guó)內(nèi)衛(wèi)星導(dǎo)航定位終端產(chǎn)品總銷量超5.1億臺(tái)，其中具有衛(wèi)星導(dǎo)航定位功能的智能手機(jī)出貨量達(dá)到3.43 億臺(tái)，汽車導(dǎo)航后裝市場(chǎng)終端銷量達(dá)到477 萬臺(tái)，汽車導(dǎo)航前裝市場(chǎng)終端銷量達(dá)到681 萬臺(tái)，各類監(jiān)控終端銷量達(dá)到317 萬臺(tái)。在交通領(lǐng)域，目前全國(guó)超過780 萬道路營(yíng)運(yùn)車輛、4 萬多輛郵政快遞干線車輛、47000 多艘船舶應(yīng)用北斗系統(tǒng)；長(zhǎng)江干線北斗增強(qiáng)系統(tǒng)基準(zhǔn)站和水上助導(dǎo)航設(shè)施數(shù)量超過13106 座；近500 架通用航空器應(yīng)用北斗系統(tǒng)。

在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，全國(guó)已有將北斗終端作為標(biāo)準(zhǔn)配置的農(nóng)機(jī)企業(yè)45 家，已安裝農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛系統(tǒng)超過10 萬臺(tái)，安裝農(nóng)機(jī)定位、作業(yè)監(jiān)測(cè)等遠(yuǎn)程運(yùn)維終端超過45 萬臺(tái)/套，全國(guó)接入國(guó)家精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)綜合數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)的農(nóng)機(jī)裝備達(dá)到25.8 萬臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了跨企業(yè)農(nóng)機(jī)作業(yè)數(shù)據(jù)整合，水稻、小麥、玉米等主糧作物收獲和拖拉機(jī)作業(yè)的24 小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。在電力領(lǐng)域，已推廣應(yīng)用北斗定位、授時(shí)、短報(bào)文通信等各類終端超過38 萬臺(tái)套。在林業(yè)領(lǐng)域，黑龍江、甘肅、廣東等11 個(gè)省林業(yè)示范項(xiàng)目共采購(gòu)北斗終端超9.4 萬臺(tái)/套。在應(yīng)急領(lǐng)域，北斗車載終端在消防救援車輛上的應(yīng)用超過1.5 萬臺(tái)，消防救援中的北斗手持終端超1000 臺(tái)。在水利領(lǐng)域，北斗系統(tǒng)在超過2587 處水庫應(yīng)用短報(bào)文通信服務(wù)水文監(jiān)測(cè)；超過650 處變形滑坡體設(shè)置了北斗監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。在銀行保險(xiǎn)領(lǐng)域，目前金融系統(tǒng)授時(shí)已淘汰以往其他授時(shí)手段，實(shí)現(xiàn)了北斗授時(shí)100%覆蓋，北斗授時(shí)設(shè)備超過340 套，超過550 輛運(yùn)鈔車和護(hù)衛(wèi)車應(yīng)用北斗終端。

值得注意的是，2021 年，北斗智慧港口應(yīng)用市場(chǎng)、北斗礦山治理應(yīng)用市場(chǎng)、北斗車路協(xié)同應(yīng)用市場(chǎng)成為北斗應(yīng)用的新興市場(chǎng)，呈現(xiàn)出較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

行業(yè)應(yīng)用多點(diǎn)開花高精度大顯身手

隨著國(guó)家“十四五”規(guī)劃的實(shí)施，衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)空間將隨著新場(chǎng)景示范的建設(shè)落地進(jìn)一步擴(kuò)大。

2021 年交通運(yùn)輸部持續(xù)推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)北斗應(yīng)用，部分細(xì)分領(lǐng)域北斗應(yīng)用比例已接近100%，并已啟動(dòng)自動(dòng)駕駛、智能航運(yùn)先導(dǎo)應(yīng)用試點(diǎn)。國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)等重點(diǎn)單位全面應(yīng)用北斗，大力推進(jìn)電力行業(yè)北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，北斗應(yīng)用已經(jīng)涉及電力行業(yè)的20 多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景?；诒倍?5G的無人駕駛農(nóng)機(jī)、植保無人機(jī)等智能化設(shè)備進(jìn)軍農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，北斗農(nóng)機(jī)與植保無人機(jī)設(shè)備銷量持續(xù)增長(zhǎng)。車船監(jiān)管市場(chǎng)相對(duì)平穩(wěn)，2021 年車船監(jiān)管相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)總收入約47.4 億元。高精度應(yīng)用的精細(xì)化施工、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等細(xì)分市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，由于無人機(jī)在農(nóng)業(yè)和在抗擊新冠肺炎疫情中所起到的巨大作用，包括植保、物流、消殺、偵查、監(jiān)視等在內(nèi)的無人機(jī)精準(zhǔn)飛行市場(chǎng)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)，大幅提升了高精度市場(chǎng)規(guī)模，相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)總收入超過150 億元。燃?xì)夥矫?，搭載北斗高精準(zhǔn)燃?xì)庑孤z測(cè)系統(tǒng)的檢測(cè)車已完成170 余個(gè)檢測(cè)任務(wù)，檢測(cè)50 余萬公里燃?xì)夤芫€，為全國(guó)120 余個(gè)燃?xì)夤咎峁z測(cè)支撐。北斗高精準(zhǔn)燃?xì)庑孤z測(cè)系統(tǒng)將檢測(cè)精度提高1000 倍，檢測(cè)效率提高10 倍以上。

值得一提的是，2021 年高精度市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展，國(guó)內(nèi)厘米級(jí)應(yīng)用高精度芯片、模塊和板卡年內(nèi)總出貨量超過120 萬片，主要應(yīng)用場(chǎng)景包括無人機(jī)、農(nóng)機(jī)自動(dòng)駕駛、智慧施工、測(cè)繪儀器、機(jī)器人、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等，高精度應(yīng)用明顯呈現(xiàn)泛在化和規(guī)?；厔?shì)。國(guó)內(nèi)市場(chǎng)各類高精度應(yīng)用終端總銷量接近170 萬臺(tái)/套，其中應(yīng)用國(guó)產(chǎn)高精度模塊和板卡的終端已超過80%；高精度天線出貨量接近170 萬只。高精度相關(guān)產(chǎn)品銷售收入從2010 年的11 億元人民幣已快速增長(zhǎng)到2021 年的151.9 億元人民幣，年均復(fù)合增長(zhǎng)率接近24.5%（圖2）。

圖2 2010-2021 年國(guó)內(nèi)高精度市場(chǎng)增長(zhǎng)

北斗大眾應(yīng)用方興未艾市場(chǎng)潛力巨大

2021年，北斗在智慧交通、智慧家居、智慧社區(qū)、智慧文旅、智慧醫(yī)療、智慧教育等涉及大眾生活的數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景中不斷發(fā)力，北斗應(yīng)用正在走進(jìn)大眾生活的方方面面。

智能手機(jī)方面，具備北斗三號(hào)短報(bào)文通信能力的大眾手機(jī)即將面市，有望實(shí)現(xiàn)手機(jī)“不換SIM 卡、不換手機(jī)號(hào)、不增加額外設(shè)備”即可同時(shí)享受北斗短報(bào)文和移動(dòng)通信服務(wù)。華為手機(jī)還首次推出“高精度定位”服務(wù)，提供可達(dá)亞米級(jí)的定位精度，實(shí)現(xiàn)行駛車道的精準(zhǔn)識(shí)別，目前已在深圳、廣州、蘇州、杭州、重慶、天津、成都、東莞等城市提供服務(wù)，未來將逐漸增加。針對(duì)“智能交通”應(yīng)用場(chǎng)景，國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)“北斗+智能網(wǎng)聯(lián)汽車”協(xié)同發(fā)展，并確定北京、上海、廣州、武漢、重慶、深圳、廈門、南京等16 個(gè)城市為智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點(diǎn)城市。

共享單車也是北斗大眾化應(yīng)用的典型領(lǐng)域。搭載國(guó)產(chǎn)北斗高精度定位芯片的北斗高精度共享單車投放已突破500 萬輛并全面覆蓋全國(guó)450 余座城市。以北斗高精度定位技術(shù)為基礎(chǔ)的電子圍欄、入欄結(jié)算、停車指引、禁停區(qū)劃設(shè)、定點(diǎn)停放等功能的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于共享單車行業(yè)良性有序發(fā)展，城市管理效能提升以及改善城市環(huán)境、提升居民生活品質(zhì)等方面都具有重要意義。此外，集成高精度芯片的多家共享電動(dòng)自行車已經(jīng)持續(xù)投產(chǎn)，在監(jiān)督車輛速度、監(jiān)測(cè)鋰電狀態(tài)、安全防盜等場(chǎng)景下，推動(dòng)契合新國(guó)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的共享電單車產(chǎn)業(yè)規(guī)范。北斗芯片級(jí)高精度定位將更快速、更廣泛地應(yīng)用于以共享出行為代表的大眾消費(fèi)領(lǐng)域。

特殊市場(chǎng)加快部署市場(chǎng)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)

2021 年北斗相關(guān)產(chǎn)品及服務(wù)在防災(zāi)減災(zāi)、公安巡邏、應(yīng)急管理、森林防火等細(xì)分市場(chǎng)得到大量應(yīng)用部署，從而推動(dòng)特殊行業(yè)市場(chǎng)總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。

北斗系統(tǒng)在防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的主要應(yīng)用覆蓋了災(zāi)情上報(bào)、災(zāi)害預(yù)警、救災(zāi)指揮、災(zāi)情通信、監(jiān)測(cè)樓宇橋梁水庫等方面。目前，北斗綜合減災(zāi)救災(zāi)應(yīng)用系統(tǒng)集成北斗短報(bào)文與手機(jī)短信、微信的互聯(lián)互通等功能，采取“部、省”兩部署，面向“部、省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”六級(jí)災(zāi)害管理部門提供災(zāi)情直報(bào)與監(jiān)控業(yè)務(wù)應(yīng)用，具備全國(guó)“一張圖”救災(zāi)資源位置監(jiān)控能力。2021 年，自然資源部在全國(guó)范圍內(nèi)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害普適型監(jiān)測(cè)預(yù)警實(shí)驗(yàn)，共啟動(dòng)2.2 萬處地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，湖南、四川、湖南、重慶、廣西等省市已有超過2000 處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)完成了北斗普適型監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的現(xiàn)場(chǎng)安裝并投入運(yùn)行。

公安行業(yè)北斗系統(tǒng)主要應(yīng)用于指揮調(diào)度、通信保障、移動(dòng)警務(wù)等公安工作。公安部現(xiàn)已初步建成全國(guó)“位置一張圖、短信一張網(wǎng)、時(shí)間一條線”的北斗系統(tǒng)應(yīng)用框架體系，在治安管理、邊境巡控、反恐維穩(wěn)、禁毒鏟毒、大型活動(dòng)安保等領(lǐng)域開展業(yè)務(wù)化應(yīng)用。截至2021 年底，公安行業(yè)應(yīng)用北斗系統(tǒng)的通信保障終端超過9.2 萬臺(tái)/套，移動(dòng)警務(wù)終端超過9.2 萬臺(tái)/套，信息采集終端超過3500 臺(tái)/套，指揮調(diào)度終端超過1.8 萬臺(tái)/套。

此外，2021 年，北斗在應(yīng)急行業(yè)的通信保障、信息采集、監(jiān)測(cè)預(yù)警、指揮調(diào)度等領(lǐng)域得到進(jìn)一步的廣泛應(yīng)用。北斗車載終端應(yīng)用已超過1.5 萬臺(tái)，北斗手持終端超過1000 臺(tái)。

2021 年北斗系統(tǒng)在森林資源調(diào)查、森林管護(hù)、森林防火和應(yīng)急指揮、森林病蟲害防治、野生動(dòng)植物保護(hù)等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用，也取得了顯著成效。目前，黑龍江、甘肅、廣東等11 個(gè)省林業(yè)示范項(xiàng)目共采購(gòu)北斗終端超過9.4 萬臺(tái)/套。北斗系統(tǒng)在水利行業(yè)水文監(jiān)測(cè)、大壩變形監(jiān)測(cè)、水情巡檢等領(lǐng)域的應(yīng)用推廣也取得了良好示范效果，目前已有超過2587 處水庫應(yīng)用短報(bào)文傳遞水文監(jiān)測(cè)信息，已有超過650 處變形滑坡體設(shè)置了北斗監(jiān)測(cè)站點(diǎn)。

區(qū)域聚集發(fā)展優(yōu)勢(shì)鞏固產(chǎn)值占比加大

2021 年，具有傳統(tǒng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)的五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)城市積極結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略和自身特點(diǎn)，在衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)一步加大力度，全面布局，鞏固了區(qū)域發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)，總體保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。根據(jù)研究統(tǒng)計(jì)，2021 年，五大區(qū)域?qū)崿F(xiàn)綜合產(chǎn)值3535 億元，在全國(guó)總體產(chǎn)值中占比高達(dá)75.37%。其中，京津冀地區(qū)綜合產(chǎn)值達(dá)到1009億元，居五大區(qū)域發(fā)展之首，珠三角地區(qū)綜合產(chǎn)值達(dá)到967 億元，長(zhǎng)三角地區(qū)綜合產(chǎn)值達(dá)706 億元，華中地區(qū)綜合產(chǎn)值達(dá)到469 億元，西部地區(qū)綜合產(chǎn)值達(dá)到384 億元。

五大產(chǎn)業(yè)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)城市積極結(jié)合國(guó)家新基建和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)一步加大了政策扶植力度。其中，北京、上海、廣州、湖北、河北、江蘇、陜西、重慶、成都等省市在出臺(tái)的“十四五”規(guī)劃中，都明確了以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)為背景，積極鼓勵(lì)北斗與5G、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)融合創(chuàng)新，突破關(guān)鍵引領(lǐng)技術(shù)，推動(dòng)北斗在智能交通、智慧港口、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智慧城市、應(yīng)急保障、物流、養(yǎng)老、醫(yī)療、文旅等諸多領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用，推動(dòng)北斗數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)發(fā)展，著力提升北斗在行業(yè)領(lǐng)域和大眾領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用水平。

標(biāo)配化泛在化促北斗應(yīng)用規(guī)模化市場(chǎng)化

白皮書指出，隨著“北斗＋”融合創(chuàng)新和“＋北斗”時(shí)空應(yīng)用的不斷發(fā)展，北斗越來越多地與其他技術(shù)實(shí)現(xiàn)融合創(chuàng)新，與各行各業(yè)的信息化、智能化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)用融合。與此同時(shí)，在行業(yè)市場(chǎng)領(lǐng)域和更廣闊的大眾市場(chǎng)領(lǐng)域，北斗應(yīng)用的標(biāo)配化、泛在化發(fā)展趨勢(shì)業(yè)已形成，正在不斷催生出各式各樣的新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)和新模式。

當(dāng)前，北斗系統(tǒng)在行業(yè)及大眾消費(fèi)領(lǐng)域已實(shí)現(xiàn)較大規(guī)模應(yīng)用，在某些重點(diǎn)領(lǐng)域已呈現(xiàn)標(biāo)配化應(yīng)用態(tài)勢(shì)。交通運(yùn)輸方面，北斗在重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛、海事公務(wù)船、長(zhǎng)航公務(wù)船、助導(dǎo)航設(shè)施及系統(tǒng)中的裝備率已經(jīng)達(dá)到100%；北斗在郵政快遞干線車輛、救助打撈公務(wù)船上的裝備率已經(jīng)接近或超過98%。在公安行業(yè)，北斗在指揮調(diào)度和通信保障方面的應(yīng)用占比已經(jīng)接近100%，在移動(dòng)警務(wù)方面的應(yīng)用占比也接近80%。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航芯片或模塊已經(jīng)越來越多地嵌入到大眾智能手機(jī)和穿戴式設(shè)備中，也越來越多嵌入到各類行業(yè)使用的專業(yè)設(shè)備中，如各種手持設(shè)備、車載監(jiān)測(cè)設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備等產(chǎn)品形態(tài)都呈現(xiàn)出嵌入化應(yīng)用北斗的技術(shù)趨勢(shì)。以手機(jī)為例，2021 年申請(qǐng)進(jìn)網(wǎng)檢測(cè)的手機(jī)產(chǎn)品507 款，其中支持定位功能的共421 款，占比高達(dá)83%。此外，隨著室內(nèi)外無縫定位技術(shù)的不斷創(chuàng)新，泛在定位導(dǎo)航服務(wù)能力的不斷提升，以及未來國(guó)家綜合時(shí)空服務(wù)體系的發(fā)展，北斗時(shí)空服務(wù)的覆蓋范圍正實(shí)現(xiàn)前所未有的擴(kuò)大，從地面和天空拓展到室內(nèi)、地下、水下，甚至太空，真正實(shí)現(xiàn)時(shí)空服務(wù)的無時(shí)不有、無處不在。

“十四五”期間，國(guó)家將進(jìn)一步促進(jìn)北斗標(biāo)配化和泛在化發(fā)展，充分發(fā)揮北斗作為自主時(shí)間空間基準(zhǔn)，提供泛在精準(zhǔn)時(shí)空信息服務(wù)的作用，大力推動(dòng)北斗在能源、通信、金融、民航、鐵路、水運(yùn)、衛(wèi)生與健康等重點(diǎn)行業(yè)的廣泛應(yīng)用和深度融合，促進(jìn)北斗在大眾領(lǐng)域及互聯(lián)網(wǎng)位置服務(wù)中的應(yīng)用拓展，從而真正實(shí)現(xiàn)北斗應(yīng)用服務(wù)的規(guī)?；⑹袌?chǎng)化發(fā)展。

同時(shí)，白皮書指出，當(dāng)前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)正面臨數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能升級(jí)的巨大浪潮?？梢灶A(yù)見，未來兩三年，伴隨智能交通、智慧能源、智能制造、智慧農(nóng)業(yè)及水利、智慧教育、智慧醫(yī)療、智慧文旅、智慧社區(qū)、智慧家居和智慧政務(wù)等十大數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景的發(fā)展，北斗/GNSS 與5G、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等技術(shù)的融合創(chuàng)新必將極大賦能傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域，形成數(shù)字化發(fā)展革新，催生出更廣闊的衛(wèi)星導(dǎo)航與位置服務(wù)大市場(chǎng)。

曲向芳 _ 摘編自中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航定位協(xié)會(huì)網(wǎng)站