增強“焰心”內(nèi)層聚合力 提升“外焰”燎原戰(zhàn)斗力

共青團(tuán)哈爾濱市南崗區(qū)委員會

哈爾濱市南崗區(qū)現(xiàn)有1.4萬名團(tuán)員、29.84萬名青年人，下轄基層團(tuán)組織1069家。在縣域共青團(tuán)基層組織改革的“發(fā)令槍”打響近一年時間里，團(tuán)南崗區(qū)委發(fā)揚自我奮斗精神，將基層組織改革作為全區(qū)各級團(tuán)干部的“練兵場”，把改革任務(wù)作為團(tuán)組織的“造血機(jī)”，勇破體制難題，敢闖機(jī)制禁區(qū)，全面翻新基層團(tuán)組織基底細(xì)胞，使團(tuán)的基層組織漸新、漸全、漸強。通過改革，團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)編制數(shù)增加1個，專、掛、兼職干部比改革前增加5人，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）團(tuán)工委工作力量增至5到7人，增幅達(dá)411%，村（社區(qū)）、社會領(lǐng)域現(xiàn)有團(tuán)的經(jīng)常性工作力量比改革前增加660人，少先隊推優(yōu)入團(tuán)比例達(dá)100%，推優(yōu)入黨比例達(dá)84.75%，新建“兩新”企業(yè)團(tuán)組織28個及科技、體育、文化等類“團(tuán)辦青年社團(tuán)”21個，青年之家實現(xiàn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

南崗區(qū)少先隊推優(yōu)入團(tuán)區(qū)校共育“五青工程”

一、實現(xiàn)黨建聚合力，促團(tuán)的基層組織改革“有保障”

共青團(tuán)在黨的關(guān)懷下走過了百年征程。在此次基層組織改革中，團(tuán)南崗區(qū)委積極尋求黨委支持和幫助，打通各個“淤滯”關(guān)鍵點，真正將黨建帶團(tuán)建落實到位。

聚黨建之力，著眼做好頂層設(shè)計。改革試點工作得到了南崗區(qū)委的高度重視，在成立區(qū)委改革推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組的同時，以區(qū)委名義出臺了改革試點實施方案，將黨建帶團(tuán)建、隊建納入黨建工作部署和年度工作考核，納入?yún)^(qū)委巡察監(jiān)督內(nèi)容，將學(xué)校共青團(tuán)工作和少先隊工作納入教育評價和教育督導(dǎo)，形成了黨委鼎力支持、團(tuán)委嚴(yán)格落實的改革新局面。

聚黨建之力，著眼加大經(jīng)費保障。按照每個青年1元的標(biāo)準(zhǔn)落實青年工作經(jīng)費，并列入財政預(yù)算。同時向各街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）每年撥付2萬元的團(tuán)建工作經(jīng)費，極大保障了基層團(tuán)組織的工作開展。

團(tuán)干部的能力決定工作落實的效果，為保證改革任務(wù)保質(zhì)保量完成，共青團(tuán)南崗區(qū)委整頓團(tuán)干部隊伍，打造了一支拉得出、沖得上、打得贏的南崗團(tuán)干鐵軍。

注重多面選拔，組建團(tuán)干“生力軍”。改革必先改人，為使團(tuán)干部這道“清渠”保持暢通清澈，就需要從源頭“活水”上下功夫。團(tuán)南崗區(qū)委注重加強干部個人素質(zhì)和能力提升，堅持量才使用和放手使用，積極為干部的成長成才搭臺鋪路。團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)從2017年只有3名專職團(tuán)干部，到如今6名專職團(tuán)干部100%配齊;先后有6人到團(tuán)區(qū)委掛、兼職工作，并有1人留任，從根本上解決了團(tuán)的機(jī)關(guān)工作力量弱的難題。

注重教育培養(yǎng)，鍛造團(tuán)干“排頭兵”。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，在不同歷史時期都曾源源不斷地為黨培養(yǎng)、輸送新生力量和工作骨干。自2018年以來，團(tuán)干部培訓(xùn)已經(jīng)是常態(tài)化“訓(xùn)練科目”，團(tuán)南崗區(qū)委依托區(qū)委黨校加強對團(tuán)干部政治性培養(yǎng)，同時加入時事課程和團(tuán)活項目，有效提高了團(tuán)干部的政治素養(yǎng)，增加了團(tuán)干部之間的融合度。

南崗區(qū)中學(xué)團(tuán)校授課

南崗區(qū)團(tuán)代表聯(lián)絡(luò)站第一次座談會

注重嚴(yán)管助推，帶出團(tuán)干“先鋒隊”。團(tuán)干部的成長、流動可以更好促進(jìn)年輕干部在各崗位建功立業(yè)。團(tuán)南崗區(qū)委通過嚴(yán)管加助推的方式，建立了“南崗區(qū)團(tuán)干部協(xié)管制度”，調(diào)整了基層團(tuán)干部任用的溝通批復(fù)程序，現(xiàn)全區(qū)直屬團(tuán)干部已全部實現(xiàn)黨（團(tuán)）員身份。制定出臺了《南崗區(qū)共青團(tuán)干部“三位一體”目標(biāo)考評制度》，并對考評結(jié)果加大運用。近兩年來，有2名基層團(tuán)干部經(jīng)團(tuán)南崗區(qū)委推薦轉(zhuǎn)崗、提拔任用，1名團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)科級干部原地提拔擔(dān)任副處級領(lǐng)導(dǎo)，3名干部任職科級崗位。經(jīng)過一番改革，增加了團(tuán)組織的“黏性”、團(tuán)干部的“活性”，確保了團(tuán)的工作有人干、愿意干、使勁干。

改革就要一改到底、改必創(chuàng)新，團(tuán)南崗區(qū)委將4方面10項改革舉措分解成了37條具體落實措施，推動改革任務(wù)精準(zhǔn)落實。青年之家由原來的7家增加到21家，并且通過開展各種主題活動不斷增加活躍度，全年共開展活動287次，參與人數(shù)達(dá)5740人。南崗區(qū)青年志愿者協(xié)會正式在民政部門注冊，實現(xiàn)了青年志愿者隊伍專業(yè)化、規(guī)范化運營，在2022年疫情防控工作中，先后有五百余名志愿者投入到抗疫一線。同時整合社會資源，全年社會化籌措資源款項達(dá)11.96萬元。建設(shè)共青團(tuán)線上凝聚青年塔群274個，常態(tài)化聯(lián)系服務(wù)青年11017人。通過改革創(chuàng)新，基層團(tuán)的工作力量逐漸增強，組織設(shè)置和運行機(jī)制得到拓寬，改革團(tuán)員發(fā)展和教育管理方面有所創(chuàng)新，黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和支持得到有效保障，為基層團(tuán)組織開展工作提供了強有力支持。

（編輯·洪濤）