摘要:“政策和策略是黨的生命”,歷史的發(fā)展不斷印證著這一光輝論斷的正確性。政策執(zhí)行力影響黨的執(zhí)政基礎(chǔ),中國共產(chǎn)黨取得偉大勝利和輝煌成就的“秘訣”就是強(qiáng)調(diào)“政策和策略是黨的生命”。在新征程上,各級(jí)干部要以史為鑒,始終做到以只爭朝夕、踏石留印的真抓實(shí)干堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署。在培根鑄魂、對(duì)黨忠誠上做表率,在學(xué)深悟透、提升政策理論水平上作表率,在真抓實(shí)干、提高狠抓落實(shí)能力上作表率,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
關(guān)鍵詞:政策策略;學(xué)思踐悟;狠抓落實(shí)
一、“政策和策略是黨的生命”
“政策和策略是黨的生命”,是毛澤東同志在1948年《關(guān)于情況的通報(bào)》中提出的重要論斷,這是他對(duì)黨的政策和策略問題進(jìn)行深入探索所取得的標(biāo)志性成果之一,也是我們黨在領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)的長期實(shí)踐中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)所得出的結(jié)論。歷史的發(fā)展不斷印證著這一光輝論斷的正確性。
2021年9月,習(xí)近平總書記在陜西榆林考察時(shí)再次闡釋中國共產(chǎn)黨取得偉大勝利和輝煌成就的“秘訣”,強(qiáng)調(diào)“政策和策略是黨的生命”。這是回望建黨百年歷程得出的科學(xué)結(jié)論。制定和執(zhí)行正確的路線方針政策,是我們黨成就偉業(yè)的重要保證,也是應(yīng)對(duì)百年變局、解決時(shí)代問題的一把鑰匙。政策和策略之所以重要,因?yàn)樗屈h密切聯(lián)系群眾的紐帶。我們黨堅(jiān)持從一切為了人民利益出發(fā)制定政策和策略,落腳在動(dòng)員和組織群眾為實(shí)現(xiàn)黨的利益而奮斗。因而政策和策略是貫徹黨的路線、完成戰(zhàn)略任務(wù)的保證,關(guān)系黨的事業(yè)的興衰成敗。歷史經(jīng)驗(yàn)一再印證,中國共產(chǎn)黨的偉大之處,不僅在于能夠針對(duì)不同歷史時(shí)期的實(shí)際情況制定出正確的政策和策略,而且在于能夠遵循實(shí)事求是的原則,根據(jù)變化了的客觀實(shí)際適時(shí)調(diào)整和改變政策,從而把革命從一個(gè)勝利引向另一個(gè)勝利。
制定了正確的政策和策略,還需要在實(shí)際工作中切實(shí)加以貫徹執(zhí)行,否則就是紙上談兵、一紙空文、鏡花水月。能否堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署,確保黨中央政令暢通,關(guān)乎黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)強(qiáng)有力、黨的執(zhí)政根基是否牢固可靠、黨的事業(yè)能否接續(xù)發(fā)展。正如毛澤東同志指出,全黨大多數(shù)干部政策和策略水平的提高,是“一個(gè)最偉大和最根本的勝利”??梢哉f作決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,而抓落實(shí)則是領(lǐng)導(dǎo)干部的硬本領(lǐng)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,是自覺服從黨中央領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威最直接、最具體的體現(xiàn)。當(dāng)今世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期,我國發(fā)展的內(nèi)部條件、外部環(huán)境也正在發(fā)生深刻復(fù)雜的變化,矛盾和問題更多地集中到抓落實(shí)、見實(shí)效上。面對(duì)這樣的形勢,我們必須聽從黨中央號(hào)令,切實(shí)提高掌握和運(yùn)用政策和策略的能力水平,在堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署上做表率。
二、在堅(jiān)決落實(shí)黨中央決策部署上做表率
當(dāng)前,全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的藍(lán)圖已經(jīng)繪就,大政方針已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨的執(zhí)政骨干,落實(shí)黨中央決策部署的組織者、實(shí)施者、推動(dòng)者,面對(duì)任何困難與磨難,都應(yīng)以史為鑒,銘記“政策和策略是黨的生命”,“要把抓落實(shí)作為開展工作的主要方式”,在狠抓落實(shí)中持續(xù)釋放政策效應(yīng),在確?!笆奈濉币?guī)劃旗開得勝和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程上留下許黨報(bào)國的奮斗足跡。
(一)在培根鑄魂、對(duì)黨忠誠上做表率
“事在四方,要在中央”。每一個(gè)黨中央決策部署背后都有著深遠(yuǎn)的政治考量和戰(zhàn)略意圖。只有站在政治的高度,善于從政治上看問題,才能深刻領(lǐng)悟黨中央決策部署背后的政治智慧,確保在貫徹落實(shí)中立場堅(jiān)定、方向不偏。抓落實(shí),實(shí)質(zhì)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠度的重要檢驗(yàn),本質(zhì)上是政治要求,根子上是黨性問題。面對(duì)新征程上的各種急難險(xiǎn)重、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、復(fù)雜局面和系統(tǒng)問題,各級(jí)干部要以培根鑄魂為基礎(chǔ),以政治上的堅(jiān)定確保抓落實(shí)旗幟鮮明、方向正確。一要堅(jiān)定政治信仰,保持政治定力。毫不動(dòng)搖堅(jiān)持馬克思主義和共產(chǎn)主義信仰,始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”,任何時(shí)候任何情況下都不改其心、不移其志、不毀其節(jié)。二要把“兩個(gè)維護(hù)”內(nèi)化為精神追求。切實(shí)做到在思想上高度信賴核心,感情上衷心愛戴核心,政治上堅(jiān)決維護(hù)核心,組織上自覺服從核心,行動(dòng)上始終緊跟核心,當(dāng)好“兩個(gè)維護(hù)”的風(fēng)向標(biāo)、催化劑、把關(guān)人、監(jiān)督員。三要對(duì)“國之大者”了然于胸,在“國之大者”中找準(zhǔn)坐標(biāo)。自覺同黨的基本理論、基本路線、基本方略對(duì)標(biāo)對(duì)表,對(duì)貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展心中有數(shù)、肩上有責(zé)、手中有策。
(二)在學(xué)深悟透、提升政策理論水平上作表率
“知之愈明,則行之愈篤”。黨中央作出的決策部署,是在黨的基本理論指導(dǎo)下制定的。只有做到對(duì)黨的基本理論深刻理解,才能對(duì)黨中央決策部署知其然又知其所以然,抓住精髓要旨,也確保在行動(dòng)上真正做到不折不扣、不偏不倚貫徹落實(shí)。各級(jí)干部應(yīng)自覺對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記“依靠學(xué)習(xí)走向未來”的指示要求,以學(xué)深悟透為基本路徑,努力提高自己的政策理論水平,成為真正懂得馬克思主義政策策略的戰(zhàn)士。一要運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想深入理解黨中央決策部署。領(lǐng)袖思想是新征程上戰(zhàn)勝一切艱難險(xiǎn)阻、做好一切工作的根本遵循和“源頭活水”。要堅(jiān)持讀原著、學(xué)原文、悟原理,只有發(fā)揚(yáng)學(xué)到底、悟到位的精神,努力掌握蘊(yùn)含其中的科學(xué)思維方法、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作方法,才能做到始終用黨中央精神分析形勢、推動(dòng)工作。二要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示作為首要的政治任務(wù)和頭等大事。習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示,是黨中央決策部署的地方化、具體化,是做好陜西工作、辦好陜西事情的關(guān)鍵。要在深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),牢牢把握核心要義的基礎(chǔ)上,切實(shí)做到貫徹到工作中、體現(xiàn)到崗位上,推動(dòng)精神在陜西各地、各行業(yè)落地生根、開花結(jié)果,以陜西之作為服務(wù)全局、貢獻(xiàn)全局。三要適應(yīng)新征程上各種專業(yè)性問題不斷涌現(xiàn)的新形勢,以全面增強(qiáng)“八大本領(lǐng)”、提高“七種能力”為重點(diǎn),堅(jiān)持“干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么”,豐富知識(shí)儲(chǔ)備,更新知識(shí)結(jié)構(gòu),持續(xù)拓寬思維眼界,從學(xué)習(xí)中找到應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)、克服“本領(lǐng)恐慌”的有效辦法,把自身鍛造成為本職工作的專家能手、行家里手、名家高手。
(三)在真抓實(shí)干、提高狠抓落實(shí)能力上作表率
“為政之要,貴在落實(shí);落實(shí)之要,重在執(zhí)行”。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,要付諸行動(dòng)、見諸成效。只有各級(jí)干部擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),才能把黨中央的‘規(guī)劃圖’變成‘施工圖’,把‘時(shí)間表’變成‘計(jì)程表’,才能早日把民族復(fù)興的宏偉藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。是否善于抓落實(shí)也是考察干部能力素質(zhì)的試金石、磨刀石。各級(jí)干部要以提高抓落實(shí)能力為根本,爭做貫徹黨中央決策部署的領(lǐng)導(dǎo)者、參與者、促進(jìn)派。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。堅(jiān)持用黨中央路線方針政策統(tǒng)攬全局,把準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)黨中央精神和準(zhǔn)確把握基層實(shí)際結(jié)合起來,既要確保落實(shí)黨中央決策部署不折不扣、原汁原味不走樣,也要在吃透中央精神、領(lǐng)悟政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地、本行業(yè)實(shí)際進(jìn)行再?zèng)Q策、再部署、再安排,創(chuàng)造性地抓好落實(shí),切實(shí)做到聲調(diào)步調(diào)完全合拍、上下同頻共振。二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)。聚焦落實(shí)黨中央決策部署工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn),一方面分清輕重緩急、處理好主次關(guān)系;另一方面通過抓關(guān)鍵促全局、抓重點(diǎn)帶一般、抓典型促全面。三要堅(jiān)持問題導(dǎo)向。沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán),更沒有決策權(quán)。要深入一線調(diào)查研究,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾治落實(shí)中的形式主義、官僚主義問題,堅(jiān)決杜絕各種象征性執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、低水平執(zhí)行等現(xiàn)象,抓住影響政策落地實(shí)施的重大問題、關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)清除落實(shí)中的“攔路虎”“中梗阻”“斷頭路”,做問題終結(jié)者,當(dāng)發(fā)展第一推動(dòng)力。四要堅(jiān)持群眾路線。1975年習(xí)近平以梁家河大隊(duì)黨支部名義發(fā)表的、題為《沼氣要大辦,政策要落實(shí)》的經(jīng)驗(yàn)交流文件寫到,“政策武裝了群眾,群眾掌握了政策,就會(huì)產(chǎn)生巨大的威力”。各級(jí)干部要在抓落實(shí)中廣泛聽取群眾的意見,尊重群眾的首創(chuàng)精神,把人民群眾組織起來、動(dòng)員起來,確保黨中央決策部署在三秦大地落地生根,真正轉(zhuǎn)化為三秦百姓的獲得感、幸福感、安全感,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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(作者簡介:王坤,中共陜西省委黨校(陜西行政學(xué)院) 講師,碩士研究生,研究方向?yàn)轳R克思主義理論)