提升科技查新“三化”服務(wù) 更好服務(wù)江西中醫(yī)藥科研
——以中醫(yī)藥文獻(xiàn)檢索中心南昌分中心查新實(shí)踐為例

哈志強(qiáng)，李宗民，張雅靜，鄒善樣，江 琴，余良忠

(江西省中醫(yī)藥研究院，江西 南昌 330046)

查新是科技查新的簡(jiǎn)稱，是查新機(jī)構(gòu)的查新人員根據(jù)查新委托人提供的需要查證新穎性的科學(xué)技術(shù)服務(wù)內(nèi)容，按照一定的操作規(guī)范，做出查新結(jié)論并出具查新報(bào)告的信息咨詢業(yè)務(wù)。中醫(yī)藥科技查新是以信息服務(wù)機(jī)構(gòu)為主體，以醫(yī)學(xué)定向檢索為基礎(chǔ)，以信息研究為手段，為醫(yī)藥學(xué)科研項(xiàng)目的新穎性提供公開文獻(xiàn)查證為基礎(chǔ)的服務(wù)性工作[1]?？萍疾樾率俏墨I(xiàn)檢索與科技情報(bào)搜集相結(jié)合的科技情報(bào)研究工作，深入學(xué)習(xí)科技查新的定義，領(lǐng)悟其不斷演變的意義有助于科技查新機(jī)構(gòu)完善自我，不斷創(chuàng)新，以社會(huì)需求為牽引，為查新委托人提供高效的信息服務(wù)[2]。

隨著國(guó)家對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的大力扶持，中醫(yī)藥科技查新愈加受到重視，為醫(yī)學(xué)研究人員提供信息咨詢、科技查新的專業(yè)化服務(wù)顯得尤為重要，筆者所在的中醫(yī)藥文獻(xiàn)檢索中心南昌分中心作為國(guó)家中醫(yī)藥管理局確定的20個(gè)中醫(yī)藥檢索咨詢分中心之一，面對(duì)逐年遞增的各級(jí)、各類查新項(xiàng)目及科研人員對(duì)查新服務(wù)的內(nèi)在需求的增加，迫切要求我們?cè)谥嗅t(yī)藥科技查新為主的查新實(shí)踐中務(wù)必要提升專業(yè)化、信息化、服務(wù)化的服務(wù)能力，這也是時(shí)代的需要和分中心檢索發(fā)展的需要。中醫(yī)藥文獻(xiàn)檢索中心南昌分中心(以下簡(jiǎn)稱“分中心”)近年查新業(yè)務(wù)主要圍繞以江西省衛(wèi)健委科教處、江西省中醫(yī)藥管理局科教處基金項(xiàng)目等集中項(xiàng)目檢索為主，通過集中科技查新，帶動(dòng)全省中醫(yī)藥科研衛(wèi)生服務(wù)及相關(guān)工作。分中心以“信息化、專業(yè)化、服務(wù)化”工作理念服務(wù)全省醫(yī)研人員。筆者現(xiàn)結(jié)合工作實(shí)踐，運(yùn)用SWOT分析法對(duì)近年檢索分中心實(shí)踐進(jìn)行態(tài)勢(shì)分析，探討提升江西省衛(wèi)生科技查新“三化”服務(wù)，以更好服務(wù)江西中醫(yī)藥科研發(fā)展的策略及措施。

1 SWOT分析

SWOT分析(也稱TOWS分析法、道斯矩陣)，是一種態(tài)勢(shì)分析法，即基于內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)條件下的態(tài)勢(shì)分析，由美國(guó)舊金山大學(xué)韋里克教授在20世紀(jì)80年代初提出，經(jīng)常被用來分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、戰(zhàn)略制定等。SWOT分別代表:Strength(組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì))、Weakness(組織內(nèi)部的劣勢(shì))、Opportunity(組織外部環(huán)境的機(jī)遇)、Threat(組織外部環(huán)境的威脅)。按照企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的完整概念，戰(zhàn)略應(yīng)是一個(gè)企業(yè)“能夠做的”(即組織的強(qiáng)項(xiàng)和弱項(xiàng))和“可能做的”(即環(huán)境的機(jī)會(huì)和威脅)之間的有機(jī)組合。科技查新工作可以借助SWOT分析工具，分析組織內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)、組織外部的機(jī)遇和威脅，據(jù)此調(diào)整資源、制定戰(zhàn)略，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。SWOT分析法從根本意義上說是一個(gè)決策過程,是一種綜合考慮組織內(nèi)部和外部環(huán)境的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)價(jià),從而選擇最佳發(fā)展策略的方法。將SWOT運(yùn)用于江西省中醫(yī)藥科技查新服務(wù)實(shí)踐，有利于分析中心“信息化、專業(yè)化、服務(wù)化”工作理念及發(fā)展策略，更好地服務(wù)中醫(yī)藥科研。

1.1 優(yōu)勢(shì)

分中心優(yōu)勢(shì)因素主要體現(xiàn)在：具備一定的有形資產(chǎn)、技術(shù)技能優(yōu)勢(shì)，在人力資源、組織資源、競(jìng)爭(zhēng)能力等方面能較好地保障中醫(yī)藥科技查新工作的開展。分中心圖書館自1958年建院以來，不斷豐富中醫(yī)藥古籍、近現(xiàn)代醫(yī)學(xué)等，藏書近20萬冊(cè)，逐漸形成了以服務(wù)研究院科研為主體的多學(xué)科文獻(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的藏書格局，在圖書管理自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化等方面不斷提升能力，購置和使用與查新專業(yè)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)資源、數(shù)據(jù)庫近10項(xiàng)，具備定期資源更新及信息反饋的能力，逐漸形成了紙質(zhì)資源、電子資源、特色資源庫等共建共享互補(bǔ)互進(jìn)的文獻(xiàn)信息資源整體。同時(shí)，分中心有一支相對(duì)較為穩(wěn)定的專業(yè)隊(duì)伍，專業(yè)領(lǐng)域涉及中醫(yī)文獻(xiàn)、中藥學(xué)、中醫(yī)臨床基礎(chǔ)等專業(yè)，查新隊(duì)伍階梯分明，隊(duì)伍組成合理，社會(huì)化服務(wù)能力強(qiáng)，經(jīng)驗(yàn)方面也較為豐富。在中醫(yī)藥科技查新方面，具有比社會(huì)學(xué)查新服務(wù)機(jī)構(gòu)較大的優(yōu)越性，能為項(xiàng)目申請(qǐng)人在科研立項(xiàng)、項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目鑒定、文獻(xiàn)研究及信息咨詢等方面提供專業(yè)化的信息服務(wù)。服務(wù)內(nèi)容涉及為科研課題立項(xiàng)、科研成果鑒定及對(duì)專利申請(qǐng)、新產(chǎn)品開發(fā)、先進(jìn)技術(shù)引進(jìn)等方面提供信息咨詢等服務(wù)。

1.2 劣勢(shì)

分中心掛靠于江西省中醫(yī)藥研究院，隸屬信息文獻(xiàn)所，查新實(shí)踐中有關(guān)劣勢(shì)主要體現(xiàn)在：①存在著科研服務(wù)模式單一、缺乏科研人員激勵(lì)機(jī)制及社會(huì)性服務(wù)常態(tài)化缺失等情況，檢索員信息化服務(wù)的積極性及服務(wù)于科研創(chuàng)新的動(dòng)力不足[3]。②查新員危機(jī)意識(shí)不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)有所缺乏。中醫(yī)藥服務(wù)信息共享及科技服務(wù)拓展領(lǐng)域與社會(huì)信息服務(wù)需求脫鉤，鮮有走出辦公室，邁向社會(huì)提供專業(yè)信息化服務(wù)的機(jī)會(huì)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在與有關(guān)醫(yī)學(xué)研究行業(yè)及科研人員溝通、交流、合作方面拓展工作有所不足。③中醫(yī)藥科技查新人才培養(yǎng)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)有所欠缺，在人才選拔、工作制度、激勵(lì)機(jī)制建立及實(shí)施方面落實(shí)不夠。廣西等地采取組建中醫(yī)藥科技查新團(tuán)隊(duì)的4點(diǎn)實(shí)施措施諸如放寬醫(yī)學(xué)信息學(xué)科專業(yè)限制、采取輪崗學(xué)習(xí)擇優(yōu)選拔形式、建立合理規(guī)范的工作制度和激勵(lì)機(jī)制、分工合作與明確責(zé)任及具體實(shí)施途徑能較為有力推動(dòng)查新工作的良性發(fā)展[4]。④中醫(yī)藥科技查新知識(shí)更新不足，團(tuán)隊(duì)成員內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)樹立及對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的參與性有所欠缺，在開展社會(huì)化服務(wù)及項(xiàng)目拓展方面有所不足，同時(shí)存在著查新員查新素質(zhì)提升與不斷增長(zhǎng)的用戶項(xiàng)目委托需求多樣化之間的矛盾，體現(xiàn)在隨著環(huán)境的變化和社會(huì)的發(fā)展以及技術(shù)上的巨大突破，用戶對(duì)信息需求復(fù)雜性、多元化需求的與日俱增，面對(duì)項(xiàng)目委托用戶要求的多樣化及信息產(chǎn)品獲取的迫切性、時(shí)效性及專業(yè)性上仍存在不足，同時(shí)存在著工作中“常規(guī)工作懈怠做，創(chuàng)新工作不去做”的消極現(xiàn)狀，在創(chuàng)新力執(zhí)行，服務(wù)積極性提升及市場(chǎng)開拓動(dòng)力提高等方面比較欠缺。

1.3 機(jī)遇

隨著《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2016—2030年)》實(shí)施及國(guó)家大健康產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的推進(jìn)，加大中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展迎來了國(guó)家“十七大”以來提出的“把產(chǎn)學(xué)研合作提升到建立國(guó)家創(chuàng)新體系的突破口和建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家攻堅(jiān)戰(zhàn)的高度,這是新時(shí)期產(chǎn)學(xué)研合作的戰(zhàn)略定位”的最佳發(fā)展機(jī)遇期，中醫(yī)藥科技查新發(fā)展將以此為契機(jī)，以服務(wù)國(guó)內(nèi)大健康戰(zhàn)略和省內(nèi)健康產(chǎn)業(yè)及科研需求為主，不斷拓展咨詢服務(wù)及產(chǎn)業(yè)合作服務(wù)項(xiàng)目，例如實(shí)施與康養(yǎng)機(jī)構(gòu)合作、拓展面向社會(huì)咨詢服務(wù)、開展院內(nèi)外科技查新咨詢服務(wù)等措施，全方面提升查新事業(yè)服務(wù)醫(yī)療衛(wèi)生健康產(chǎn)業(yè)大局的能力。

1.4 威脅

分中心服務(wù)內(nèi)容及社會(huì)化功能屬性決定了存在如下威脅：

1.4.1 面臨著查新機(jī)構(gòu)眾多，存在激烈行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的局面。我國(guó)省屬、部屬以及直轄市的科技情報(bào)所和信息中心的查新機(jī)構(gòu)隸屬于科技部，各高校的圖書館查新站隸屬于教育部，各級(jí)地方行政管理部門如科技廳、科技局也分別認(rèn)定了省級(jí)市級(jí)的科技查新咨詢單位，中醫(yī)藥文獻(xiàn)檢索中心南昌分中心檢索機(jī)構(gòu)隸屬于國(guó)家中醫(yī)藥管理局。隨著社會(huì)科技和經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、中醫(yī)藥科研院所及有關(guān)醫(yī)藥企業(yè)科研及創(chuàng)新的發(fā)展要求向社會(huì)提出了信息服務(wù)的需求，但服務(wù)機(jī)構(gòu)魚龍混雜，存在著信息提供內(nèi)容專業(yè)化不足、內(nèi)容單一及信息化服務(wù)層次不明顯等情況。因此，如何應(yīng)對(duì)中醫(yī)藥領(lǐng)域醫(yī)藥科研人員查新訴求及有關(guān)信息服務(wù)需求的日益增長(zhǎng)與分中心信息化服務(wù)能力不足的矛盾顯得更加重要。

1.4.2 面臨著社會(huì)知名度不高，信息化服務(wù)自信心缺失的情況。中醫(yī)藥查新分中心雖定位明確但服務(wù)功能社會(huì)化不夠，諸如科技查新多以省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥局委托性立項(xiàng)查新為主，在檢索上存在時(shí)間緊迫、任務(wù)較重、項(xiàng)目集中等特點(diǎn)，因此在日常查新委托項(xiàng)目拓展和受理等方面有所影響，尤其對(duì)于地市或個(gè)人日益增長(zhǎng)的委托代查、項(xiàng)目代檢等委托需求不能充分滿足，從而導(dǎo)致了一些不法行為的發(fā)生，如課題代寫、項(xiàng)目代查等。因此，分中心要加強(qiáng)自我功能定位與宣傳，充分利用自身資源與優(yōu)勢(shì)，切實(shí)完善服務(wù)，加強(qiáng)推廣宣傳，以提供專業(yè)化、信息化的服務(wù)為前提，更好地滿足項(xiàng)目委托人的有關(guān)科研及信息訴求。

1.4.3 面臨著查新創(chuàng)新與社會(huì)需求不相協(xié)調(diào)的情況。大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，科技查新在解決科技自主創(chuàng)新專業(yè)性和超前性上發(fā)揮著更加明顯的作用[5]。①缺乏有效的上級(jí)管理和機(jī)制，查新機(jī)構(gòu)專業(yè)性要求不能由專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行政管理，在管理機(jī)制上也缺乏有效制約。②用戶對(duì)查新認(rèn)知不足及重視不夠，委托用戶多為指定性用戶，對(duì)自主創(chuàng)新的需求更加迫切，同時(shí)對(duì)信息的需求更廣、更具有專業(yè)性和超前性,科技查新的作用就更加明顯[6],因此，要讓更多的公民了解查新、走進(jìn)查新、利用查新，就要充分利用現(xiàn)有科技資源,使科技查新的功能得到最大限度的釋放和發(fā)揮。③分中心查新服務(wù)下基層聯(lián)系實(shí)踐不足，面對(duì)需求不能通過走下去的形式以送服務(wù)下鄉(xiāng)解決實(shí)際問題。一方面不能及時(shí)、迅速、合理收集基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員的科研需求，另一方面分中心在制定工作任務(wù)、服務(wù)內(nèi)容等方面不能從基層人員基本訴求著手，開展諸如送科技服務(wù)下基層等工作活動(dòng)較少。

2 SWOT評(píng)估矩陣

“SWOT矩陣分析”見表1。

表1 SWOT矩陣分析(分析優(yōu)劣勢(shì)及關(guān)系)

表2 中醫(yī)藥科技查新SWOT分析矩陣

依據(jù)揚(yáng)長(zhǎng)避短的原則，分中心戰(zhàn)略選擇運(yùn)用外部機(jī)遇和內(nèi)部有利條件，避免外部威脅和改進(jìn)內(nèi)部不足，因而有4種不同的戰(zhàn)略為江西省中醫(yī)藥科技查新社會(huì)化服務(wù)提供決策:SO戰(zhàn)略、WO戰(zhàn)略、ST戰(zhàn)略和WT戰(zhàn)略。SO戰(zhàn)略是發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)去抓住外部機(jī)遇的戰(zhàn)略，體現(xiàn)在加強(qiáng)外部合作，為精準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)提供保障。WO戰(zhàn)略是利用外部機(jī)遇來改進(jìn)自身劣勢(shì)的戰(zhàn)略，為提高專業(yè)化、信息化服務(wù)贏得機(jī)遇;ST戰(zhàn)略是運(yùn)用自身優(yōu)勢(shì)去應(yīng)對(duì)外在威脅的打擊，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏；WT戰(zhàn)略是直接克服自身劣勢(shì)和避免外在威脅的打擊，塑造品牌形象，拓展外部空間。根據(jù)分中心中醫(yī)藥科技查新服務(wù)社會(huì)化戰(zhàn)略內(nèi)部因素的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)以及外部環(huán)境因素的機(jī)會(huì)與威脅分析，服務(wù)社會(huì)化發(fā)展有如下4種方式：強(qiáng)、較強(qiáng)、一般和弱。戰(zhàn)略地位評(píng)估矩陣見表2。從表2中可以清晰得到分中心中醫(yī)藥科技查新社會(huì)化服務(wù)能力戰(zhàn)略決策的大方向。

根據(jù)矩陣圖結(jié)合查新實(shí)踐，通過不同組配分析,獲得相應(yīng)戰(zhàn)略決策組合，更好地指導(dǎo)查新實(shí)踐[7]。

2.1 SO戰(zhàn)略

強(qiáng)化“三化”服務(wù)之“服務(wù)化”，即加強(qiáng)外部合作，為精準(zhǔn)的專業(yè)化服務(wù)提供保障。產(chǎn)、學(xué)、研合作是服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的重要舉措，中醫(yī)藥隨著企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新越來越多地借力于與大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的合作,其創(chuàng)新需求與產(chǎn)學(xué)研成果有效掛鉤,項(xiàng)目技術(shù)趨向高精尖的應(yīng)用,由此也帶來查新服務(wù)的一系列變化,在查新課題涉及的專業(yè)領(lǐng)域和內(nèi)容的廣度、深度以及查新人員對(duì)專業(yè)知識(shí)的領(lǐng)悟和把握方面,都對(duì)科技查新服務(wù)提出了更高的要求。分中心查新站必須發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，抓住外部機(jī)遇，深化查新業(yè)務(wù),創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容。從技術(shù)創(chuàng)新對(duì)查新業(yè)務(wù)的需求出發(fā),走出只為項(xiàng)目立項(xiàng)、鑒定查新的業(yè)務(wù)圈子,拓展查新服務(wù)新領(lǐng)域,探索查新增值延伸服務(wù)。依托查新人員的專業(yè)知識(shí),開展技術(shù)預(yù)見,為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供技術(shù)參考，同時(shí)積極開展企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究，為企業(yè)創(chuàng)新決策提供參考。

2.2 WO戰(zhàn)略

強(qiáng)化“三化”服務(wù)化之“專業(yè)化”“服務(wù)化”。針對(duì)查新服務(wù)模式單一、檢索員激勵(lì)機(jī)制缺失情況，可以通過完善規(guī)章制度，規(guī)范查新行為，建立獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制等方法解決，從制度上對(duì)查新員相關(guān)權(quán)利予以保障，從被動(dòng)到主動(dòng)從思想根源上逐漸形成“服務(wù)第一、用戶至上”的工作理念。

針對(duì)查新員危機(jī)意識(shí)不足，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)缺乏問題，通過加強(qiáng)信息化新知識(shí)、新理論的學(xué)習(xí)，提升專業(yè)化技能和知識(shí)儲(chǔ)備，同時(shí)加強(qiáng)“危機(jī)”意識(shí)教育，將分中心的工作規(guī)劃和個(gè)人前途掛鉤，督促查新員全方位提升知識(shí)儲(chǔ)備和專業(yè)素養(yǎng)，為查新人員的“專業(yè)化”提供保障。

針對(duì)中醫(yī)藥科技查新開展社會(huì)化服務(wù)方面不足，主要通過“送科技下基層”及拓展咨詢、會(huì)務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目解決。查新員要樹立社會(huì)化服務(wù)理念，在了解掌握用戶需求的前提下，為用戶提供專業(yè)性科技查新及信息咨詢。一方面修習(xí)“內(nèi)功”，強(qiáng)化查新員業(yè)務(wù)水平，在明確服務(wù)項(xiàng)目的前提下開展有針對(duì)性的專業(yè)化服務(wù)；一方面發(fā)展“外力”，利用分中心的機(jī)構(gòu)資源適當(dāng)與社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及醫(yī)院、社區(qū)和學(xué)校等建立合作關(guān)系，開展諸如辦會(huì)、培訓(xùn)、業(yè)務(wù)咨詢等“送科技下基層”類活動(dòng)，這樣既能尋求服務(wù)機(jī)遇，在更新服務(wù)觀念的同時(shí)還能主動(dòng)為用戶提供超前的針對(duì)性的多元化服務(wù)，從而不斷完善潛在的用戶群，不斷拓展深化服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容。

2.3 ST戰(zhàn)略

強(qiáng)化“三化”服務(wù)化之“信息化”“服務(wù)化”。要利用分中心優(yōu)勢(shì)開展地區(qū)新、行業(yè)新查新聯(lián)合，開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)及咨詢業(yè)務(wù)拓展等方面的工作，這不僅能發(fā)揮結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)與各醫(yī)學(xué)情報(bào)研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)合及信息資源優(yōu)化配置[8]，還能實(shí)現(xiàn)不同分中心、查新機(jī)構(gòu)在信息資源、設(shè)備及人力等方面的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共贏。

2.4 WT戰(zhàn)略

強(qiáng)化“三化”服務(wù)化之“信息化”“專業(yè)化”。要利用分中心的特色優(yōu)勢(shì)和查新平臺(tái)，轉(zhuǎn)變消極、被動(dòng)性開展工作的陳舊觀念，樹立“信息化”“專業(yè)化”的服務(wù)理念，主動(dòng)改變和提升服務(wù)態(tài)度與查新能力，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下時(shí)刻保持“用戶至上”的服務(wù)理念；提升查新人員團(tuán)隊(duì)的專業(yè)化素養(yǎng)，在查新服務(wù)質(zhì)量和工作效率上保障“專業(yè)化”的水準(zhǔn)；積極塑造品牌形象，建立長(zhǎng)期相對(duì)穩(wěn)定的用戶群并不斷提供最專業(yè)、最優(yōu)質(zhì)、最放心的品牌服務(wù)內(nèi)容。此外，也要結(jié)合中醫(yī)藥科技查新的特色和服務(wù)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)走入基層醫(yī)院、社區(qū)及地市科研院所，加強(qiáng)查新宣傳、項(xiàng)目推廣等基層服務(wù)內(nèi)容的拓展，同時(shí)把信息咨詢和專業(yè)化服務(wù)提供給迫切需求的基層科研人員，拓展衛(wèi)生科技查新廣闊的發(fā)展空間。

分中心信息化服務(wù)戰(zhàn)略評(píng)估分析見圖1。

圖1 分中心信息化服務(wù)戰(zhàn)略評(píng)估分析(彼此關(guān)系和演化)

3 戰(zhàn)略決策及服務(wù)策略

各地中醫(yī)藥檢索分中心情況各異，服務(wù)受眾也不相同，但面臨的查新實(shí)踐中的信息化服務(wù)過程中的問題是類似的，如何從信息資源、服務(wù)文化、管理組織、服務(wù)評(píng)價(jià)等各方面進(jìn)行探索和實(shí)踐，推動(dòng)衛(wèi)生科技查新信息化健康發(fā)展顯得尤為重要。查新機(jī)構(gòu)要順應(yīng)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代要求，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，改進(jìn)服務(wù)方式，擴(kuò)展服務(wù)范疇，深化查新服務(wù)層次，探尋查新服務(wù)多元化的具體途徑提升查新機(jī)構(gòu)的綜合實(shí)力[9]。

根據(jù)分中心檢索課題數(shù)量統(tǒng)計(jì)，近4年省中醫(yī)局科教處、省衛(wèi)健委科教處課題數(shù)量對(duì)比分布見表3，分中心項(xiàng)目對(duì)比見表4。

表3 2017年-2020年江西省中醫(yī)藥管理局科教處項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)

①歷年科技查新數(shù)量呈逐年遞增趨勢(shì)，尤其以2018年后明顯。②近3年查新量激增因改制等原因?yàn)橹?，省醫(yī)學(xué)情報(bào)所大部分項(xiàng)目轉(zhuǎn)中醫(yī)藥文獻(xiàn)檢索中心南昌分中心檢索和實(shí)施。③2017年—2018年仍以中醫(yī)藥類查新項(xiàng)目為主。

表4 2017年—2021年中國(guó)中醫(yī)藥檢索中心南昌分中心 (省中醫(yī)藥管理局科教處與省衛(wèi)健委科教處課題檢索項(xiàng)目對(duì)比)

①2017年—2019年中醫(yī)課題與西醫(yī)課題申報(bào)量量比穩(wěn)定，約1/1.25上下，2020年有成倍增加。②省中醫(yī)藥局科教處立項(xiàng)率2017年年2018年較為穩(wěn)定，2019年—2020年有所下降。

近年分中心檢索項(xiàng)目激增，為檢索分中心帶來了挑戰(zhàn)和機(jī)遇，對(duì)檢索員提出了更高的要求。為了更好地持續(xù)性提供“信息化、專業(yè)化、服務(wù)化”服務(wù)，根據(jù)分中心檢索實(shí)踐及江西科技查新現(xiàn)狀態(tài)勢(shì)分析，對(duì)如何探討提升江西省衛(wèi)生科技查新“三化”服務(wù)以更好服務(wù)江西中醫(yī)藥科研，筆者提出如下發(fā)展策略建議。

3.1 加強(qiáng)中醫(yī)藥查新人才隊(duì)伍建設(shè)

通過不斷提升查新服務(wù)能力和水平，形成梯隊(duì)，打造一支結(jié)構(gòu)合理、分工明確的高素質(zhì)專業(yè)化衛(wèi)生科技查新隊(duì)伍，保障科技查新實(shí)踐順利實(shí)施。

①通過專業(yè)化技能及業(yè)務(wù)培訓(xùn)、學(xué)術(shù)交流等途徑打造專業(yè)性查新隊(duì)伍，不斷提升查新員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。如持續(xù)、規(guī)范進(jìn)行查新員技能培訓(xùn)，積極參加國(guó)家衛(wèi)健委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局等舉辦的查新技能培訓(xùn)班和交流活動(dòng),定期與同行進(jìn)行學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)交流,從中汲取新知識(shí)、新方法和各種有效資源。②做好分中心科技查新項(xiàng)目發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃。重視本學(xué)科服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，要努力形成以學(xué)科服務(wù)培訓(xùn)為基礎(chǔ)，以科研項(xiàng)目和學(xué)術(shù)研究為抓手，以中醫(yī)藥科研創(chuàng)新發(fā)展趨勢(shì)及研判、中醫(yī)藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估及創(chuàng)新型中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)等服務(wù)實(shí)踐為依托的人才培養(yǎng)機(jī)制，全方位推進(jìn)查新隊(duì)伍學(xué)科服務(wù)能力建設(shè)。

3.2 積極促進(jìn)科技服務(wù)與科研進(jìn)步相融合

積極優(yōu)化服務(wù)模式，改進(jìn)創(chuàng)新方法，打造一支具有“信息化”服務(wù)技能、“專業(yè)化”中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)、“服務(wù)化”工作理念的衛(wèi)生科技查新隊(duì)伍。

①加強(qiáng)共建共享進(jìn)程，與本系統(tǒng)、本行業(yè)其他分中心、情報(bào)機(jī)構(gòu)、科研院所開展合作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施和技術(shù)創(chuàng)新的雙贏；②加強(qiáng)查新規(guī)范與質(zhì)量管理，提升服務(wù)醫(yī)研人員的知識(shí)與技能，保障科技查新的專業(yè)化報(bào)告質(zhì)量。同時(shí)，科技服務(wù)與科研進(jìn)步融合，積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，可以通過“送科技下基層”及拓展咨詢、會(huì)務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目予以解決。

3.3 重視查新理論研究，引導(dǎo)查新實(shí)踐創(chuàng)新

“三化”服務(wù)以“信息化”為基礎(chǔ)，以“專業(yè)化”為保障，以“服務(wù)化”為目標(biāo)，分中心除開展項(xiàng)目查新、信息咨詢及會(huì)議承辦等服務(wù)外，還應(yīng)積極承擔(dān)中醫(yī)藥類科技查新相關(guān)研究課題，不斷豐富科技查新內(nèi)涵，拓展和深化科技查新服務(wù)外延與內(nèi)涵，在提供專業(yè)水準(zhǔn)服務(wù)的同時(shí)強(qiáng)化精準(zhǔn)服務(wù)，不斷完善科技查新學(xué)科服務(wù)體系。

3.4 堅(jiān)持以“四個(gè)面向”為指引，推進(jìn)查新服務(wù)發(fā)展

緊緊圍繞江西中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略，以中醫(yī)藥科技創(chuàng)新城建設(shè)和江西省大健康發(fā)展戰(zhàn)略及醫(yī)療康養(yǎng)服務(wù)布局等為支撐，全面推動(dòng)中醫(yī)藥科技查新為省中醫(yī)藥科研創(chuàng)新發(fā)展及實(shí)踐提供有力保障。習(xí)總書記號(hào)召廣大科學(xué)家和科技工作者要“肩負(fù)起歷史責(zé)任，堅(jiān)持面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康，不斷向科學(xué)技術(shù)廣度和深度進(jìn)軍”，我們中醫(yī)藥科技查新工作者要堅(jiān)持以“四個(gè)面向”為指引，將其落實(shí)到科技成果轉(zhuǎn)化、國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)及衛(wèi)生服務(wù)能力提升的廣大醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實(shí)踐中去，變業(yè)務(wù)開展“被動(dòng)性”為“主動(dòng)性”，變查新服務(wù)“粗獷型”為“精準(zhǔn)型”，同時(shí)大力倡導(dǎo)實(shí)施科技查新“走出去”服務(wù)戰(zhàn)略，切實(shí)加快為基層科研“服務(wù)化”理念的落實(shí)進(jìn)程。

綜上，中醫(yī)藥文獻(xiàn)檢索中心南昌分中心以“信息化、專業(yè)化、服務(wù)化”的“三化”服務(wù)理念服務(wù)全省科研人員，運(yùn)用SWOT分析法對(duì)近年檢索分中心實(shí)踐進(jìn)行態(tài)勢(shì)分析，將“三化”服務(wù)理念貫徹落實(shí)于江西省中醫(yī)藥科研實(shí)踐，這對(duì)江西省科技創(chuàng)新政策落實(shí)的實(shí)施具有重要意義。通過硬件建設(shè)、人才建設(shè)和隊(duì)伍培養(yǎng)不斷提升分中心“信息化”；通過提升檢索報(bào)告質(zhì)量、加強(qiáng)能力建設(shè)等不斷提升查新“專業(yè)化”水平；通過提高主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，改變查新傳統(tǒng)服務(wù)模式，創(chuàng)新工作方法，倡導(dǎo)科技服務(wù)與科研進(jìn)步融合，積極實(shí)施“走出去”服務(wù)落實(shí)基層科研“服務(wù)化”理念。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中醫(yī)藥事業(yè)。中醫(yī)藥作為“我國(guó)獨(dú)特的衛(wèi)生資源、潛力巨大的經(jīng)濟(jì)資源、具有原創(chuàng)優(yōu)勢(shì)的科技資源、優(yōu)秀的文化資源和重要的生態(tài)資源”，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有重要的地位和作用。作為服務(wù)人民衛(wèi)生健康和衛(wèi)生科研的查新機(jī)構(gòu)，中醫(yī)藥文獻(xiàn)檢索中心南昌分中心要將不斷強(qiáng)化“信息化、專業(yè)化、服務(wù)化”的工作理念，繼續(xù)做好信息咨詢和檢索查新、文獻(xiàn)研究等服務(wù)，令分中心的查新實(shí)踐更好地服務(wù)于江西省中醫(yī)藥科研發(fā)展，為江西省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展做出更大努力和貢獻(xiàn)。