高溫來了，請合力給勞動者支起“遮陽傘”

今年入夏以來，全國不，妙、地方遭遇罕見的持續(xù)高溫天氣，一種名為“熱射病”的高溫急癥，因為其高達50%以上的致死率受到輿論高度關(guān)注。有媒體報道，陜西省西安市一名建筑工人近日因熱射病不幸去世，其家屬反映，由于是打零工，死者未簽勞動合同，盡管已經(jīng)申請了勞動仲裁，但證明勞動關(guān)系比較困難，難以認定為工傷。

高溫高濕的環(huán)境和高強度體力活動，是導(dǎo)致熱射病的主要因素。建筑工人、環(huán)衛(wèi)工人、外賣小哥、工廠里的產(chǎn)業(yè)工人，都屬于熱射病的高危人群。炎炎烈日下，是他捫扛起一座座城市的正常運轉(zhuǎn)，怎樣為他們撐開一把保護其健康和權(quán)益的“遮陽傘”，需要全社會的共同行動。

在我國勞動法律法規(guī)中，保護高溫等特殊條件下工作的勞動者健康和權(quán)益歷來都被擺到一個重要位置。早在20世紀60年代，我國就制定了《防暑降溫措施暫行辦法》。2012年6月，該辦法經(jīng)過修訂后被新的《防暑降溫措施管理辦法》所取代，其目的就是加強高溫作業(yè)、高溫天氣作業(yè)勞動保護工作。近些年來，隨著勞動保護的不斷加強，人社部門和各地政府幾乎每年都會下發(fā)相應(yīng)的通知規(guī)定，要求各地用人單位在高瘟天氣期間，適當(dāng)調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度，增加休息和減輕勞動強度，減少高溫時段作業(yè),　確保勞動者身體健康和生奉安全。

因工作導(dǎo)致的中暑甚至熱射病是否屬于工傷？　按照我國現(xiàn)行規(guī)定，一線職工在高溫環(huán)境下工作，一旦中暑，職工或者現(xiàn)場人員應(yīng)立即向用人單位報告；并由用人單徒在24小時內(nèi)向當(dāng)?shù)貏谖瘫Ｕ喜块T報告并提出工傷認定申請。認定為工傷后，'中暑職工即可按照相關(guān)法規(guī)享受工傷待遇。

近年來，隨著靈活就業(yè)的興起，如何保障高溫下外賣騎手、快遞小哥以及需凄在戶外工作的臨時工的合法權(quán)益，業(yè)已成為當(dāng)前調(diào)整勞動關(guān)系的重要一環(huán)。從實際情況來看，一些地方的建筑工地臨時工，雖同樣在高溫下從事露天作業(yè)，但其中部分人未能享受到相關(guān)政策紅利，權(quán)益難以得到保障的問題較為突出。

政府部門已經(jīng)意識到這種變化，并采取了一系列實際行動。人社部等8部門于2021年共同印發(fā)了相關(guān)指導(dǎo)意見，要求企業(yè)對不完全符合確立勞動關(guān)系情形但企業(yè)對勞動者進行勞動管理的新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。在與靈活就業(yè)者息息相關(guān)的職業(yè)傷害保障方面，一些地方已經(jīng)開展了試點.工作“很顯然，雖然靈活就業(yè)者中有不少屬于“不完全符合確立勞動關(guān)系情形”，但如果滿足“企業(yè)對勞動者進行勞動管理”的要件，一旦出現(xiàn)工傷事故，那么相關(guān)的涉事企業(yè)就不能逃避應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

需要指出的是，高溫勞動保護涉及到工傷保險、勞動安全、醫(yī)療衛(wèi)生、氣象預(yù)報等諸多環(huán)節(jié)，需要政府機關(guān)、企事業(yè)單位、勞動保障監(jiān)察部門及全社會的共同發(fā)力。嚴格按照勞動法律法規(guī)來辦事，堅持以人為本，積極探索和創(chuàng)新勞動者權(quán)益保護的政策和路徑，這一工作的意義怎么說都不為過。為高溫下的勞動者支起一把“遮陽傘”，是我們這個社會文明程度的集中體現(xiàn)?！?/p>