根據(jù)俄最后通牒,從4月1日起,俄天然氣交易規(guī)則法令開始生效,即“不友好國家”需要開設(shè)盧布賬號購買俄氣,否則可能面臨“斷氣”風險。國際問題專家認為,俄要求改用盧布結(jié)算天然氣,意在“一箭雙雕”:一方面,敲打歐盟,反制制裁。一旦使用盧布結(jié)算天然氣,就意味著歐盟必須在外匯市場上或者SWIFT上給俄“留一個口子”。換言之,歐洲用盧布去買俄氣,就等于解除了SWIFT制裁。另一方面,此舉可以支撐盧布,遏制其貶值勢頭。此前,受西方制裁影響,盧布匯率一度直線暴跌。天然氣貿(mào)易改用盧布結(jié)算,實際上是迫使歐盟國家加入“盧布保衛(wèi)戰(zhàn)”行列——想要天然氣,歐洲國家就必須買入盧布支付給俄,那么盧布需求量就會上升,從而實現(xiàn)升值。根據(jù)外匯數(shù)據(jù),盧布對美元匯率3月初跌至143盧布兌換1美元低點,3月31日回升至82盧布兌換1美元,已與沖突爆發(fā)前匯率水平相當。穩(wěn)定了本幣,就等于穩(wěn)定了經(jīng)濟,也就穩(wěn)住了民心。
陽光下沒有新鮮事,其實早在16年前,斷氣之殤就已深深刺痛過嚴寒下的歐洲。
2004年烏克蘭顏色革命后親西方總統(tǒng)上臺,執(zhí)行親美傾歐政策,追求加入北約與歐盟,并與俄在克里米亞問題上齟齬不斷、矛盾日深。俄覺得再無必要為烏經(jīng)濟買單,便要求將供烏氣價從每千立方米50美元提至230美元。而烏方卻要求分階段漲價,并按市價收取天然氣過境費。談判未果,2006年元旦俄切斷了對烏天然氣供應,“斷氣風波”波及全球。
鷸蚌相爭,殃及歐洲。俄烏“斗氣”也就意味著“被迫完全停止向歐盟國家輸送天然氣”。這一年,歐洲又恰恰遭遇了罕見嚴寒氣候,多個歐盟成員國出現(xiàn)取暖用氣短缺和供電困難,對歐洲多國生產(chǎn)和民眾生活形成嚴峻威脅。直到3周后俄烏達成協(xié)議,恢復過境烏克蘭的對歐供氣。至此,歐盟在能源方面的立場出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)變,歐盟25國在布魯塞爾首腦峰會上審議《歐洲可持續(xù)、競爭和安全能源策略》,一致同意建立歐盟共同能源政策。但諷刺的是,16年后這一切又再度重演。甚至,歐洲天然氣對外依存度從16年前的60%升至如今的90%。
2021年,由于俄向西北歐供應管道氣減少近335.75億立方米,加上對歐出口LNG減少11.3億立方米,整體對歐天然氣供給減少347億立方米。即便挪威管道氣增供約67.45億立方米,北非兩國增供約110億立方米,以及來自美國LNG進口大幅增加80億立方米,俄供應下降造成的缺口都無法被完全填補(約100億立方米短缺)。2022年歐盟與美達成了大額天然氣協(xié)議,將在今年年底前向美購買至少150億立方米液化天然氣,以替代自俄進口的油氣缺口。但這一天然氣量,甚至不到俄管道氣供給的1/10(1500億立方米+),因而對于緩解歐洲氣荒簡直就是杯水車薪。
而另一方面,削減俄氣供應,只能通過LNG來彌補庫存短缺。今年1——2月,歐洲LNG進口量2156.4萬噸,同比上漲101.59%,其中從美國采購數(shù)量激增數(shù)倍。但大量新增LNG進口,需要配套LNG運輸船、接收站等基礎(chǔ)設(shè)施,短期內(nèi)難以實現(xiàn)。而歐洲轉(zhuǎn)向從其他市場競爭氣源,也將進一步加劇全球供應緊張態(tài)勢,拉動價格上漲。盡管眼下取暖季結(jié)束,但在巨大的供應缺口面前,歐洲天然氣需求很可能面臨無氣可用的硬著陸。歐盟想甩開俄氣短期內(nèi)難以實現(xiàn),這注定是一場漫長的脫軌之旅。
2022年供給方面,歐洲本土三大產(chǎn)氣國中,挪威與英國場地檢修已基本完成,產(chǎn)量恢復至常規(guī)水平。荷蘭年初表態(tài)或增加歐洲最大氣田格羅寧根產(chǎn)量,其產(chǎn)量增長最多可達370億立方米。IEA預測,2022年歐洲本土產(chǎn)量與近年水平基本持平。若俄真的“斷氣”,那么歐盟補庫將失敗,僅僅淡季消費就將耗盡常規(guī)水平的進口和庫存,使得進入旺季時便無氣可用。即使樂觀算上其他替代供應來源(包括增加LNG進口、本土天然氣生產(chǎn)、從挪威等進口更多管道氣),并疊加擴大煤炭開采、新能源供給增加,以及需求管理(限制天然氣使用)等方面措施,今年底冬季高峰期仍將存在至少500億立方米甚至更大氣源缺口,相當于美歐至少還要再簽3個150億大單才能填上。